KIGALI, 5 avr (IPS) – Le g\u00e9nocide de 1994 au Rwanda a \u00e9t\u00e9 un \u00e9chec de la communaut\u00e9 internationale, a d\u00e9clar\u00e9 le pr\u00e9sident rwandais, Paul Kagam\u00e9, \u00e0 l'occasion d'une conf\u00e9rence internationale r\u00e9unie depuis dimanche (4 avril), \u00e0 Kigali.\n<\/p>\n
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\n "Pr\u00e9venir et bannir le g\u00e9nocide \u00e0 jamais gr\u00e2ce \u00e0 une solidarit\u00e9 universelle", c'est le th\u00e8me de cette rencontre qui regroupe des chercheurs et hommes politiques venus de Belgique, de France, des Etats-Unis, de Grande-Bretagne et du Rwanda. Cette conf\u00e9rence inaugure les manifestations qui marqueront, \u00e0 partir du mercredi 7 avril, la semaine comm\u00e9morative du 10\u00e8me anniversaire du g\u00e9nocide rwandais qui a fait environ un million de morts entre avril et juillet 1994. Cinq chefs d'Etat africains ont d\u00e9j\u00e0 confirm\u00e9 leur pr\u00e9sence \u00e0 la c\u00e9r\u00e9monie du 7 avril : Tabo Mbeki d'Afrique du Sud, Yoweri Museveni d'Ouganda, Idriss Deby du Tchad, Mwa\u00ef Kibaki du Kenya, et Omar al Bashir du Soudan. Le Burundi sera repr\u00e9sent\u00e9 par son vice-pr\u00e9sident et la Tanzanie par son Premier ministre. Le Premier ministre belge, Guy Verhofstadt, sera le seul dirigeant occidental pr\u00e9sent \u00e0 cette comm\u00e9moration. La France y enverra un ministre.<\/p>\n
Le reste de la communaut\u00e9 internationale sera repr\u00e9sent\u00e9 par les missions diplomatiques \u00e0 Kigali. En attendant, l'heure est au bilan des dix ans apr\u00e8s la catastrophe rwandaise qui a \u00e9t\u00e9 d\u00e9sastreuse, pas seulement au plan humanitaire. Le tissu \u00e9conomique a \u00e9t\u00e9 \u00e9galement touch\u00e9 par les destructions, les pillages et la paralysie des infrastructures de production. "En juillet 1994, il n'y avait, dans les coffres de la Banque centrale, en tout et pour tout que quelques pi\u00e8ces de monnaie et de billets de banque de 100 francs rwandais (environ 0,20 dollar US) qui ne pouvaient pas constituer une vraie liasse", explique Jean Marie Vianney Gakindi, directeur des op\u00e9ration financi\u00e8res \u00e0 la Banque nationale du Rwanda.<\/p>\n
Le gouvernement int\u00e9rimaire, responsable du g\u00e9nocide, avait tout emport\u00e9 dans son repli vers l'est de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo pour fuir l'avanc\u00e9e des troupes victorieuses du Front patriotique rwandais (FPR).<\/p>\n
L'aide internationale a permis, dans un premier temps, de renflouer les caisses de l'Etat. Ensuite, une reprise timide des investissements, mais \u00e9galement une d\u00e9mon\u00e9tisation ordonn\u00e9e d\u00e9but 1995 des anciens billets, ont permis d'\u00e9chapper \u00e0 l'asphyxie financi\u00e8re. Mais, l'\u00e9conomie est rest\u00e9e, durant de longues ann\u00e9es, instable avec une inflation \u00e0 trois chiffres.<\/p>\n
Aujourd'hui, ce taux a \u00e9t\u00e9 ramen\u00e9 \u00e0 6 pour cent, tandis que la croissance se maintient \u00e0 9,9 pour cent. Le produit int\u00e9rieur brut (PIB) par habitant est pass\u00e9 fin 1994 \u00e0 2003 de 140 \u00e0 250 dollars. Avant comme apr\u00e8s 1994, l'\u00e9conomie rwandaise repose \u00e0 46 pour cent sur l'agriculture. La population, rurale \u00e0 90 pour cent, arrive \u00e0 peine \u00e0 se nourrir de son agriculture vivri\u00e8re. L'exploitation rudimentaire, essentiellement \u00e0 la houe, les al\u00e9as climatiques et l'\u00e9rosion du sol ne permettent pas d'esp\u00e9rer une autosuffisance alimentaire dans un proche avenir. De nombreuses r\u00e9gions du pays connaissent encore de dures p\u00e9riodes de famine.<\/p>\n
Le principal produit d'exportation du pays, le caf\u00e9, 60 pour cent des exportations, n'a pas encore atteint son rythme de production d'avant le g\u00e9nocide. Le Rwanda n'en a produit que 19.000 tonnes en 2003 contre 41.000 avant 1994. Ce lent red\u00e9marrage de la production caf\u00e9i\u00e8re affecte l'ensemble des exportations du pays, dont les autres sont le th\u00e9, les peaux d'animaux, et, dans une faible proportion, de la cassit\u00e9rite et du pyr\u00e8thre. La balance commerciale affiche ainsi un d\u00e9ficit de 30 millions de dollars. La production industrielle, elle, est toujours insignifiante. Selon Donald Kaberuka, ministre rwandais de l'Economie, les productions industrielles locales demeurent, aujourd'hui comme sous la colonisation belge, de simples substituts \u00e0 l'importation et ne suffisent pas \u00e0 satisfaire toute la demande. Au plan politique, le Rwanda a tent\u00e9 l'exp\u00e9rience d\u00e9mocratique en organisant des \u00e9lections libres dans les 1.545 secteurs du pays, en 1999.<\/p>\n
Puis, deux ans plus tard, les \u00e9lections des maires et membres des conseils municipaux des 106 districts et villes du pays. En mai 2003, le pays s'est dot\u00e9 d'une nouvelle constitution qui garantit l'exercice des libert\u00e9s publiques, l'\u00e9galit\u00e9 de tous devant la loi et le respect des droits fondamentaux des citoyens.<\/p>\n
Le processus a atteint son apog\u00e9e avec l'organisation de la premi\u00e8re \u00e9lection pr\u00e9sidentielle en ao\u00fbt 2003, et des premi\u00e8res l\u00e9gislatives, en septembre et octobre. Kagam\u00e9 et son parti, le FPR, en sont sortis largement vainqueurs. Ce n'est pas encore une d\u00e9mocratie \u00e0 l'occidentale, la recherche du consensus \u00e9tant pr\u00e9f\u00e9r\u00e9e au d\u00e9bat contradictoire. "Il s'agit d'une lib\u00e9ralisation prudente pour pr\u00e9venir les d\u00e9rives qui ont conduit \u00e0 la catastrophe de 1994, o\u00f9 la d\u00e9mocratie signifiait le r\u00e8gne sans partage de l'ethnie majoritaire", explique Jeanne Umutoni, avocate au barreau de Kigali.<\/p>\n
Dans l'ensemble, la pr\u00e9occupation primordiale demeure la r\u00e9ussite de la r\u00e9conciliation nationale. Le Rwanda actuel a h\u00e9rit\u00e9, d'une part, des centaines de milliers de veuves et d'orphelins du g\u00e9nocide, et de l'autre, de 130.000 coupables pr\u00e9sum\u00e9s du g\u00e9nocide, le tout dans un contexte de tension et de d\u00e9chirement ethniques. La cr\u00e9ation des tribunaux populaires, inspir\u00e9s de la tradition villageoise, est un des moyens pour h\u00e2ter le jugement des g\u00e9nocidaires pr\u00e9sum\u00e9s. Ces tribunaux ont commenc\u00e9 en juin 2002 \u00e0 si\u00e9ger \u00e0 titre exp\u00e9rimental dans 800 des 9.000 collines du pays, avec des r\u00e9sultats prometteurs pour la suite du processus.<\/p>\n
Un fonds d'assistance aux rescap\u00e9s du g\u00e9nocide les plus vuln\u00e9rables, a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 en 1998 et l'Etat y verse chaque ann\u00e9e 5 pour cent du budget national, en plus des contributions volontaires et priv\u00e9es. Cela permet de scolariser des orphelins du g\u00e9nocide et de donner un toit aux veuves.<\/p>\n
Reste la r\u00e9conciliation au quotidien rendue plus facile depuis la suppression, en 1994, de toute r\u00e9f\u00e9rence ethnique dans les documents officiels. Une Commission nationale de l'unit\u00e9 et de la r\u00e9conciliation multiplie des d\u00e9bats au niveau local pour une vraie campagne pour l'unit\u00e9 du peuple rwandais. Elle est aid\u00e9e en cela par la soci\u00e9t\u00e9 civile et les communaut\u00e9s religieuses. Et ses actions commenceraient d\u00e9j\u00e0 \u00e0 donner des fruits. Ici et l\u00e0, des mariages, des liens d'amiti\u00e9, des regroupements associatifs, le choix d'une nouvelle habitation tiennent de moins en moins compte de l'appartenance ethnique du partenaire ou du futur voisin.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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