LOME, 3 f\u00e9v (IPS) – Les citoyens de la Communaut\u00e9 \u00e9conomique des Etats de l'Afrique de l'ouest (CEDEAO) se plaignent d'\u00eatre quotidiennement victimes d'atteintes r\u00e9p\u00e9t\u00e9es \u00e0 la l\u00e9gislation communautaire tant aux fronti\u00e8res qu'\u00e0 l'int\u00e9rieur des Etats.\n<\/p>\n
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\n Ils d\u00e9noncent les entraves \u00e0 la libre circulation des personnes et \u00e0 leur droit de r\u00e9sidence dans l'espace communautaire. Ce droit, d\u00e9fini par le trait\u00e9 de la CEDEAO, reste toujours difficile \u00e0 \u00eatre appliqu\u00e9, selon eux.<\/p>\n
Mil\u00e9na S\u00e9kou, commer\u00e7ante togolaise, se dit d\u00e9\u00e7ue par ce qui se passe aux diff\u00e9rents postes fronti\u00e8res. "On dit tout le temps que nous sommes citoyens d'une m\u00eame communaut\u00e9, mais on nous traite comme des \u00e9trangers", se plaint-elle. Elle vit dans la ville togolaise d'An\u00e9ho frontali\u00e8re avec le B\u00e9nin. Mais, parce qu'elle n'a pas de carte d'identit\u00e9, elle est oblig\u00e9e, \u00e0 chaque travers\u00e9e de la fronti\u00e8re Togo-B\u00e9nin, de payer 500 francs CFA. "Je trouve que c'est du vol", affirme-t-elle. Koudjo Bl\u00e9oussi, un homme d'affaires togolais, indique avoir souvent rencontr\u00e9 des probl\u00e8mes au poste fronti\u00e8re de S\u00e8m\u00e8 situ\u00e9 entre le B\u00e9nin et le Nigeria. "Entre le Togo et le B\u00e9nin, on nous respecte, mais au Nigeria, c'est la gal\u00e8re".<\/p>\n
Ces probl\u00e8mes freinent l'application des textes de la communaut\u00e9. "Nous faisons face \u00e0 des tracasseries qui nous mettent mal \u00e0 l'aise", se plaint Kola Ad\u00e9poju, un Nig\u00e9rian qui regrette l'existence d'une multitude de postes de contr\u00f4le sur les routes. "Et il suffit d'avoir une immatriculation du Nigeria pour faire l'objet de toutes les tracasseries", dit-il. Il confie avoir rencontr\u00e9 beaucoup de difficult\u00e9s pour s'installer au Togo et faire des affaires.<\/p>\n
Les transporteurs subissent \u00e9galement des raquettes et font face \u00e0 beaucoup de tracasseries sur les routes. "En dehors de la douane, il faut payer \u00e0 chaque poste de contr\u00f4le sur la route 1.000 FCFA, 2.000 FCFA, voire 3.000 FCFA", avoue Tamina Sanounou, un transporteur b\u00e9ninois.<\/p>\n
Un dollar US \u00e9quivaut \u00e0 environ 500 FCFA.<\/p>\n
Nasi Kabor\u00e9, membre de la F\u00e9d\u00e9ration internationale des syndicats des transports pour l'Afrique francophone et la r\u00e9gion CEDEAO, confirme les tracasseries, affirmant que tout v\u00e9hicule, qui passe dans chaque pays, doit payer 1.000 FCFA \u00e0 chaque poste de police et 2.000 FCFA \u00e0 chaque poste de gendarmerie.<\/p>\n
"Pour un v\u00e9hicule qui quitte un port de la c\u00f4te pour aller au Sahel, les faux frais peuvent aller jusqu'\u00e0 200.000 FCFA et tout cela s'ajoute au prix de la marchandise, r\u00e9percut\u00e9 sur le consommateur", explique Kabor\u00e9. Cette somme est sup\u00e9rieure lorsque le v\u00e9hicule est d'immatriculation \u00e9trang\u00e8re, plus \u00e9lev\u00e9e pour les Anglophones qui circulent en territoire francophone et vice versa. Les transporteurs sont unanimes \u00e0 reconna\u00eetre que les agents charg\u00e9s du contr\u00f4le routier tirent l'essentiel de leur revenu personnel de la route.<\/p>\n
Les entraves \u00e0 la libre circulation des personnes, au droit de r\u00e9sidence et d'\u00e9tablissement sont dues \u00e0 la corruption, \u00e0 un d\u00e9ficit d'information et de formation des agents des services d'immigration et des douanes, ainsi qu'au manque d'information et de sensibilisation des populations sur la r\u00e9glementation communautaire en vigueur.<\/p>\n
"Vingt-quatre ans apr\u00e8s l'entr\u00e9e en vigueur du trait\u00e9 de la CEDEAO, nos efforts ne sont pas encore \u00e0 la hauteur des attentes l\u00e9gitimes de nos populations", indique Ouattara Fambar\u00e9 Natchaba, pr\u00e9sident du parlement togolais. "Quel peut \u00eatre le sens d'une v\u00e9ritable int\u00e9gration de notre sous-r\u00e9gion sans une libre circulation des personnes, sans un droit de r\u00e9sidence et d'\u00e9tablissement?", demande-t-il.<\/p>\n
Conform\u00e9ment au texte portant cr\u00e9ation de la CEDEAO, les citoyens des Etats membres sont consid\u00e9r\u00e9s comme des citoyens de la communaut\u00e9 et pour ce faire, chacun des Etats membres devra s'engager \u00e0 abolir tous les obstacles qui g\u00eanent leur libre r\u00e9sidence.<\/p>\n
Aux termes du protocole du 29 mai 1979 et des protocoles additionnels de 1985, 1986 et 1990, il est institu\u00e9 la libert\u00e9 de circulation des personnes et des biens, un droit de r\u00e9sidence et d'\u00e9tablissement au sein de l'espace CEDEAO pour tous les citoyens des pays membres de la communaut\u00e9. Mais sur le terrain, la r\u00e9alit\u00e9 est tout autre aux postes fronti\u00e8res.<\/p>\n
Selon Sidia Jatta, un d\u00e9put\u00e9 de la Gambie, la situation est d\u00e9plorable au niveau du Nigeria. Il r\u00e9v\u00e8le avoir d\u00e9nombr\u00e9, sur un parcours de 35 kilom\u00e8tres \u00e0 l'int\u00e9rieur du Nigeria \u00e0 partir de la fronti\u00e8re du B\u00e9nin, 25 postes de contr\u00f4le. "Par contre, le Ghana, le Togo et le B\u00e9nin n'ont qu'un seul poste de contr\u00f4le sur la m\u00eame distance", souligne-t-il.<\/p>\n
Les d\u00e9put\u00e9s du parlement de la CEDEAO se sont r\u00e9unis \u00e0 Lom\u00e9, au Togo, \u00e0 la fin de janvier pour discuter de la libre circulation des personnes et du droit de r\u00e9sidence. Les parlementaires ont touch\u00e9 du doigt la r\u00e9alit\u00e9 lors de leurs d\u00e9placements aux fronti\u00e8res entre le Ghana et le Togo, le Togo et le B\u00e9nin, et entre le B\u00e9nin et le Nigeria.<\/p>\n
Les d\u00e9put\u00e9s de la CEDEAO ont pu constater qu'au Nigeria, la circulation, sans un passeport de la CEDEAO, est assortie de taxe.<\/p>\n
Les d\u00e9put\u00e9s de la l'organisation sous-r\u00e9gionale recommandent que les textes soient traduits dans les faits. Ils ont propos\u00e9 des actions en faveur de l'information et de la sensibilisation de la population. "Il faudra mettre l'accent sur la sensibilisation des populations", d\u00e9clare Assan Seibou, premier secr\u00e9taire parlementaire de la CEDEAO. Les repr\u00e9sentants des citoyens ouest-africains souhaitent l'organisation de patrouilles conjointes le long des fronti\u00e8res communes, la cr\u00e9ation d'un observatoire dont la mission sera de faire un inventaire p\u00e9riodique des pratiques anormales. Le pr\u00e9sident du parlement de la CEDEAO, Ali Nouhoum Diallo, appelle les diff\u00e9rents gouvernements \u00e0 recenser objectivement les difficult\u00e9s r\u00e9elles auxquelles ils sont confront\u00e9s dans l'application des trait\u00e9s et conventions r\u00e9guli\u00e8rement sign\u00e9s et ratifi\u00e9s par leurs Etats.<\/p>\n
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