NAIROBI, 15 mai (IPS) – Le nouveau pr\u00e9sident du Burundi, qui a pris fonction il y a deux semaines, a l'une des missions les plus difficiles au monde. Sa t\u00e2che au cours des 18 prochains mois est de mettre fin \u00e0 une d\u00e9cennie de guerre civile dans son pays. C'est un travail impressionnant.\n<\/p>\n
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\n Des tensions ethniques dans son pays, le Burundi, ont couv\u00e9 jusqu'au bord du g\u00e9nocide pendant les 40 derni\u00e8res ann\u00e9es.<\/p>\n
Pendant les 10 derni\u00e8res ann\u00e9es, il y a une guerre totale. Des extr\u00e9mistes du groupe ethnique majoritaire hutu du pr\u00e9sident Domitien Ndayizeye se battent pour renverser la puissante minorit\u00e9 tutsi et mettre fin \u00e0 sa mainmise sur le pouvoir.<\/p>\n
Le conflit a d\u00e9j\u00e0 fait quelque 200.000 personnes.<\/p>\n
Subissant des pressions de la part d'autres dirigeants africains, dont l'ancien pr\u00e9sident sud-africain Nelson Mandela, le Burundi se dirige lentement vers la paix et des \u00e9lections d\u00e9mocratiques.<\/p>\n
Conform\u00e9ment \u00e0 un accord sign\u00e9 \u00e0 Arusha, en Tanzanie, en 2000, le pr\u00e9sident tutsi Pierre Buyoya a remis le pouvoir \u00e0 Ndayizeye le 1er mai. La mission du nouveau pr\u00e9sident est de d'amener le Burundi vers des \u00e9lections d\u00e9mocratiques dans 18 mois.<\/p>\n
Mais le fait que le processus de paix, qui dure depuis longtemps, n'ait pas pu mettre fin \u00e0 l'effusion de sang au Burundi, a rendu nombre de Burundais ordinaires sceptiques par rapport \u00e0 cela.<\/p>\n
Ndayizeye doit persuader les rebelles de d\u00e9poser leurs armes pour que les Burundais croient au processus de paix.<\/p>\n
"Evidemment, le fait que la guerre continue a fait l'effet d'une douche froide sur la prise de fonction d'un nouveau pr\u00e9sident, en particulier un pr\u00e9sident hutu. Et les chances du nouveau gouvernement de r\u00e9ussir r\u00e9ellement seront n\u00e9gativement affect\u00e9es par l'\u00e9ventualit\u00e9 de la poursuite ou non de la guerre", affirme Jan van Eck, un politologue sud-africain, ayant une longue exp\u00e9rience du Burundi.<\/p>\n
Dans l'espoir de convaincre les rebelles, la premi\u00e8re initiative du pr\u00e9sident Ndayizeye a \u00e9t\u00e9 de nommer des membres de deux factions rebelles dans son gouvernement.<\/p>\n
Les deux hommes viennent de la plus petite faction des Forces pour la d\u00e9fense de la d\u00e9mocratie (FDD) et de la minuscule faction des Forces nationales de lib\u00e9ration (FNL). Les deux mouvements ont sign\u00e9 des accords de cessez-le-feu avec le gouvernement en octobre.<\/p>\n
Les nominations visent \u00e0 encourager les deux principales factions des FDD et FNL, qui continuent de combattre les forces gouvernementales au Burundi, \u00e0 s'impliquer dans le processus de paix.<\/p>\n
"C'est un pas positif", affirme Joel Frushone, un politologue du Comit\u00e9 am\u00e9ricain pour les r\u00e9fugi\u00e9s \u00e0 Washington.<\/p>\n
"Les autres leaders des FDD et des FNL disaient : 'Non, nous ne faisons pas partie de l'accord d'Arusha. Nous ne reconnaissons pas le nouveau pr\u00e9sident'. Cela a \u00e9t\u00e9 leur attitude tout au long du chemin ayant conduit au 1er mai. Et maintenant, ils commencent par dire : 'Pourquoi ne sommes-nous pas inclus dans certains de ces processus'?", indique-t-il. La prochaine \u00e9tape est de recruter plus de Hutus dans l'arm\u00e9e. La majorit\u00e9 des Burundais a une profonde m\u00e9fiance de l'arm\u00e9e domin\u00e9e par les Tutsi, qu'elle accuse de massacrer des civils hutus.<\/p>\n
L'accord d'Arusha stipule que l'arm\u00e9e doit \u00eatre reform\u00e9e afin qu'il y ait un nombre \u00e9gal de soldats de chaque groupe ethnique.<\/p>\n
Ceci pourrait se r\u00e9v\u00e9ler d\u00e9licat pour Ndayizeye parce qu'il n'a aucun contr\u00f4le sur les chefs militaires, qui sont pratiquement tous des Tutsi.<\/p>\n
"Cela sera difficile", pr\u00e9dit Frushone. "Ce sont des militaires qui, selon certaines personnes, roulent pour eux-m\u00eames et ne re\u00e7oivent pas des ordres du pr\u00e9sident. Ndayizeye aura donc \u00e0 n\u00e9gocier sa paix avec de nouvelles relations qu'il devra forger". Le Sud-Africain Van Eck a \u00e9t\u00e9 impliqu\u00e9 dans des discussions informelles avec les rebelles, pour tenter de les amener \u00e0 la table de n\u00e9gociation.<\/p>\n
Selon lui, les rebelles ne pensent pas que les concessions faites dans l'accord d'Arusha de 2000 – comme l'int\u00e9gration de l'arm\u00e9e – soient assez bonnes. Les rebelles ne voient pas pourquoi ils devraient accepter un accord entre des politiciens, dans lequel ils n'\u00e9taient m\u00eame pas impliqu\u00e9s.<\/p>\n
Les rebelles veulent maintenant que le gouvernement n\u00e9gocie de nouveau avec eux.<\/p>\n
"Ces compromis ne sont pas les leurs. Ces accords ne sont pas les leurs", indique Van Eck.<\/p>\n
"Alors, il devra avoir une reconnaissance. 'Asseyez-vous et \u00e9coutons ce que vous aimeriez changer et laissez-nous le temps, en tant que gouvernement, de voir ce que nous pouvons satisfaire et ce que nous ne pouvons pas'. Mais cela n'a vraiment pas \u00e9t\u00e9 fait. "L'attitude doit changer. Nous devons dire : 'Voulons-nous la paix au Burundi ou non?" Et si nous voulons la paix au Burundi, nous devrons faire beaucoup plus que maintenant pour introduire les rebelles en tant que partenaire et non pas comme un nouveau venu", insiste-t-il.<\/p>\n
Malgr\u00e9 l'\u00e9norme t\u00e2che \u00e0 venir, le fait qu'un pr\u00e9sident tutsi ait pass\u00e9 la main \u00e0 un Hutu est en lui-m\u00eame une grande avanc\u00e9e symbolique.<\/p>\n
Des r\u00e9fugi\u00e9s burundais vivant dans des pays environnants r\u00e9agissent positivement \u00e0 la transition. Chaque semaine, des centaines quittent la Tanzanie pour se rendre chez eux.<\/p>\n
"Nous avons constat\u00e9 qu'avant m\u00eame que la transition n'ait lieu, beaucoup de r\u00e9fugi\u00e9s exprimaient leur confiance au Burundi en quittant la Tanzanie pour rentrer chez eux, surtout dans la partie nord du pays", affirme Kitty McKinsey, porte-parole r\u00e9gional du Haut commissariat des Nations Unies aux r\u00e9fugi\u00e9s (HCR).<\/p>\n
"Il est donc clair que les r\u00e9fugi\u00e9s veulent rentrer chez eux. Nous esp\u00e9rons que maintenant, la situation sera plus stable, que la paix s'\u00e9tendra \u00e0 une grande partie du pays et que nous pourrons faciliter leur retour, pour les aider \u00e0 repartir chez eux en s\u00e9curit\u00e9 et dans la dignit\u00e9", dit-elle.<\/p>\n
M\u00eame s'il est difficile de voir l'avenir, il semble avoir un engagement nouveau pour r\u00e9soudre les probl\u00e8mes burundais \u00e0 travers la n\u00e9gociation, plut\u00f4t qu'avec la balle d'un fusil.<\/p>\n
La derni\u00e8re fois qu'il y a eu un pr\u00e9sident hutu, Melchior Ndadaye – le premier dirigeant hutu – il a \u00e9t\u00e9 assassin\u00e9 par des extr\u00e9mistes tutsi, en l'intervalle de quatre mois, en octobre 1993.<\/p>\n
Des observateurs pensent qu'une r\u00e9p\u00e9tition de ce sc\u00e9nario est peu probable.<\/p>\n
Toutefois, si le pr\u00e9sident Ndayizeye ne parvient pas \u00e0 convaincre les rebelles, une division se d\u00e9veloppera entre lui et la puissante communaut\u00e9 tutsi, paralysant son gouvernement. Il subit des pressions pour donner des r\u00e9sultats rapides.<\/p>\n
Les Hutu constituent 83 pour cent de la population burundaise, tandis que les Tutsi repr\u00e9sentent 13 pour cent.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
NAIROBI, 15 mai (IPS) – Le nouveau pr\u00e9sident du Burundi, qui a pris fonction il y a deux semaines, a l'une des missions les plus difficiles au monde. Sa t\u00e2che au cours des 18 prochains mois est de mettre fin… Continue Reading