GENEVE, 14 oct (IPS) – Des n\u00e9gociations intergouvernementales pour une convention internationale sur le contr\u00f4le du tabac reprendront cette semaine au milieu de pressions de la communaut\u00e9 sanitaire et des organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile qui exigent une action vigoureuse pour prot\u00e9ger la sant\u00e9 publique mondiale de la menace qui est, selon eux, cr\u00e9\u00e9e par de grandes transnationales de tabac.<\/p>\n
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Des d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s de l'Organisation mondiale de la sant\u00e9 (OMS) – regroupant 192 Etats membres – se r\u00e9unissent du 14 au 25 octobre dans cette ville suisse pour d\u00e9battre de l'avant-projet d'une convention de contr\u00f4le du tabac pr\u00e9sent\u00e9e en juillet par le pr\u00e9sident de son organe de n\u00e9gociation intergouvernementale (INB), le diplomate br\u00e9silien Luis Felipe de Seixas Correa. L'initiative, qui a essuy\u00e9 des attaques de la part d'une poign\u00e9e de compagnies dominant l'industrie mondiale du tabac et a \u00e9t\u00e9 critiqu\u00e9e par des planteurs de tabac dans certains pays, cherche \u00e0 \u00e9laborer des lois internationales "pour r\u00e9duire la publicit\u00e9, la promotion et les ventes ainsi que la contrebande des produits du tabac". Mais certaines organisations non gouvernementales comme le R\u00e9seau pour la responsabilit\u00e9 des transnationales de Tabac (NATT) ont all\u00e9gu\u00e9 que l'avant-projet de la Convention-cadre de Correa Seixas sur le contr\u00f4le du tabac (FCTC) n'est pas all\u00e9 assez loin. Le NATT, bas\u00e9 dans la ville am\u00e9ricaine de Boston, qui en chapeaute plus de 70 ONG anti-tabac venant d'une cinquantaine de pays, a demand\u00e9 une formulation plus stricte de l'avant-projet de loi avant le vote sur son approbation, pr\u00e9vu en mai 2003 \u00e0 la prochaine Assembl\u00e9e mondiale sur la sant\u00e9. "Ceci est un moment critique pour les n\u00e9gociations", a d\u00e9clar\u00e9 le directeur g\u00e9n\u00e9ral de l'OMS, Gro Harlem Brundtland, ajoutant : "Le travail technique est termin\u00e9 et je crois que le moment est venu pour que des pays montrent leur d\u00e9termination \u00e0 contenir l'\u00e9pid\u00e9mie du tabac". On reproche \u00e0 la consommation des produits d\u00e9riv\u00e9s du tabac, en particulier les cigarettes, d'\u00eatre responsable de la mort de 4,9 millions de personnes dans le monde chaque ann\u00e9e. Brundtland a insist\u00e9 sur le fait qu'une forte convention de contr\u00f4le du tabac pourra sauver des vies humaines. "Des retards signifient plus de d\u00e9c\u00e8s, et plus d'enfants tombant en proie au tabac", a-t-elle ajout\u00e9. Fond\u00e9e sur le taux actuel de consommation de tabac, la projection de chiffre annuel pour les d\u00e9c\u00e8s qui y sont li\u00e9s est de 10 millions d'ici \u00e0 la fin de 2020. Le directeur ex\u00e9cutif de l'OMS pour les maladies non transmissibles et la sant\u00e9 mentale, Derek Yach, a toutefois d\u00e9clar\u00e9 que ceci est "en quelque sorte, une sous-estimation". Les tendances des taux de d\u00e9c\u00e8s li\u00e9s au tabac sont bas\u00e9es sur des m\u00e9canismes de consommation d'il y a 10 \u00e0 20 ans. Deux variables ayant r\u00e9ellement besoin d'\u00eatre prises en compte sont le taux de jeunes fumeurs et les "taux de gens qui ont cess\u00e9 de fumer" parmi les adultes, a expliqu\u00e9 Yach. En Chine, o\u00f9 320 millions de personnes fument et un million de personnes meurent chaque ann\u00e9e des suites de la consommation du tabac, la proportion d'adultes ayant arr\u00eat\u00e9 de fumer est de tr\u00e8s loin inf\u00e9rieure \u00e0 celle de l'Europe et de l'Am\u00e9rique latine. Le responsable de l'OMS a fait remarquer que tout changement dans le taux de tabagisme en Chine — qui a une population de pr\u00e8s de 1,3 milliard d'habitants — aurait un impact sur les chiffres mondiaux sur l'usage du tabac. Le gouvernement chinois "va inexorablement dans la bonne direction" en lan\u00e7ant divers programmes, comme les \u00e9coles sans tabac. Les Jeux olympiques de 2008, qui se d\u00e9rouleront \u00e0 Beijing, seront \u00e9galement "une vitrine pour le sport sans tabac", selon le gouvernement chinois, a indiqu\u00e9 Yach. Petit \u00e0 petit, les principaux sports d\u00e9ploient des campagnes contre l'usage du tabac. Le football professionnel et le volley-ball font partie des pionniers en la mati\u00e8re, tandis que la Formule 1 de course automobile interdira la publicit\u00e9 du tabac et de la cigarette \u00e0 partir de 2006. C'est pr\u00e9cis\u00e9ment cette question qui agace les ONG du NATT par rapport \u00e0 l'avant-projet de la convention. Elles disent que le trait\u00e9 devrait inclure une interdiction totale de la publicit\u00e9, de la promotion et du parrainage fait par de grandes compagnies de tabac. Le NATT exprime \u00e9galement des inqui\u00e9tudes par rapport \u00e0 l'incapacit\u00e9 du texte \u00e0 faire explicitement de la sant\u00e9 publique une priorit\u00e9 sur le commerce international, et estime que cela pourrait subordonner le FCTC aux accords de l'Organisation mondiale du commerce (OMC). Des n\u00e9gociateurs des Etats membres de l'OMS se r\u00e9uniront \u00e0 Gen\u00e8ve pour deux semaines de discussions sur les r\u00e8gles internationales pour limiter la publicit\u00e9, la promotion et les ventes ainsi que la contrebande des produits d\u00e9riv\u00e9s du tabac et des questions qui y sont li\u00e9es. Pour ce qui concerne les interdictions de publicit\u00e9, Yach a cit\u00e9 les cas du Br\u00e9sil et de l'Afrique du Sud, o\u00f9 les taux de tabagisme ont diminu\u00e9 suite \u00e0 la mise en place de restrictions sur la publicit\u00e9. En ce sens, a-t-il soulign\u00e9, les n\u00e9gociations li\u00e9es au trait\u00e9 ont commenc\u00e9 par porter des fruits avant m\u00eame son application : "Le processus de la convention-cadre a \u00e9t\u00e9 presque aussi important que son propre r\u00e9sultat". Plusieurs pays renforcent actuellement leurs propres r\u00e9ponses l\u00e9gislatives par rapport au probl\u00e8me de la consommation du tabac, ils r\u00e9visent leurs syst\u00e8mes de taxe, et prennent des actions au niveau communautaire comme ils ne l'avaient jamais fait jusqu'\u00e0 aujourd'hui, a soulign\u00e9 le responsable de l'OMS. On peut citer comme exemples les nouvelles lois introduites au parlement allemand pour restreindre le tabagisme sur le lieu du travail, une l\u00e9gislation semblable au Pakistan et en Inde, tandis que le gouvernement de Malaisie devrait promulguer une interdiction de la publicit\u00e9 sur les produits d\u00e9riv\u00e9s du tabac \u00e0 partir de janvier 2003. Mais les grandes compagnies de tabac se tournent de plus en plus vers les pays en d\u00e9veloppement et les march\u00e9s auparavant ferm\u00e9s afin de compenser les ventes stagnantes sur d'ex-grands march\u00e9s comme l'Europe et les Etats-Unis, a indiqu\u00e9 Yach. L'entr\u00e9e r\u00e9cente de la Chine dans le syst\u00e8me de l'OMC signifiait que Beijing devait adapter sa l\u00e9gislation aux lois de lib\u00e9ralisation de march\u00e9 dans le domaine du commerce multilat\u00e9ral.<\/p>\n
En cons\u00e9quence, les transnationales comme British American Tobacco (BAT, la deuxi\u00e8me plus grande compagnie de tabac au monde) a d\u00e9j\u00e0 commenc\u00e9 par ouvrir des usines en Chine et, prot\u00e9g\u00e9e par les lois de l'OMC, pourrait importer la mati\u00e8re premi\u00e8re \u00e0 des prix tr\u00e8s en dessous de ceux qui sont disponibles sur le march\u00e9 national, constituant ainsi une menace pour les planteurs chinois de tabac, a expliqu\u00e9 Yach.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
GENEVE, 14 oct (IPS) – Des n\u00e9gociations intergouvernementales pour une convention internationale sur le contr\u00f4le du tabac reprendront cette semaine au milieu de pressions de la communaut\u00e9 sanitaire et des organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile qui exigent une action vigoureuse… Continue Reading