NEW YORK, 29 juil (IPS) – Les crises survenant beaucoup plus rapidement que les travailleurs des organismes humanitaires ne peuvent y faire face – dans des endroits tels que l'Afghanistan, la Sierra Leone et l'Angola – les agences comme les Nations Unies et "M\u00e9decins sans fronti\u00e8res" d\u00e9battent actuellement des raisons pour lesquelles des milliers de personnes pourraient mourir malgr\u00e9 les efforts acharn\u00e9s – et co\u00fbteux – pour les sauver. Certaines estiment que le n\u0153ud du probl\u00e8me est le manque de fonds.\n<\/p>\n
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\n D'autres citent une incapacit\u00e9 \u00e0 coordonner efficacement les efforts de l'aide dans "les situations critiques politis\u00e9es", o\u00f9 diff\u00e9rents groupes op\u00e8rent avec des programmes contradictoires.<\/p>\n
Prenez par exemple l'Angola, un pays d\u00e9chir\u00e9 par la guerre. Erick de Mul, en charge de la myriade d'op\u00e9rations onusiennes dans le pays, fait remarquer qu'un tiers seulement des fonds n\u00e9cessaires a \u00e9t\u00e9 r\u00e9uni au cours de cette ann\u00e9e.<\/p>\n
La guerre civile dans ce pays d'Afrique australe a pris fin officiellement depuis le 4 avril. Mais de vastes domaines restent interdits d'acc\u00e8s aux travailleurs des agences humanitaires \u00e0 cause des routes bombard\u00e9es et du p\u00e9ril cr\u00e9\u00e9 par des milliers de mines terrestres.<\/p>\n
On estime \u00e0 trois millions le nombre d'Angolais qui seraient dans le besoin de l'aide m\u00e9dicale et alimentaire, et un autre demi-million, le nombre de personnes qui n'avaient eu aucun acc\u00e8s \u00e0 l'aide humanitaire depuis que la guerre civile a repris en 1998.<\/p>\n
Ceci malgr\u00e9 les meilleurs efforts des 10 agences onusiennes, 100 organisations non gouvernementales (ONG) nationales et internationales et plus de 300 groupes locaux, qui travaillent avec 11 d\u00e9partements et minist\u00e8res du gouvernement.<\/p>\n
Alors que la r\u00e9gion d'Afrique australe fait face \u00e0 la plus grave s\u00e9cheresse en plusieurs d\u00e9cennies, et que 12 millions de personnes sont confront\u00e9es \u00e0 la famine, la question de savoir comment mieux r\u00e9gler les crises humanitaires massives a pris une nouvelle urgence.<\/p>\n
"Le financement est l'une des nombreuses contraintes cl\u00e9", a indiqu\u00e9 de Mul. "Les autres contraintes incluent les probl\u00e8mes logistiques li\u00e9s \u00e0 l'\u00e9tat effroyable de l'infrastructure du pays et l'infestation massive, par des mines, de toute l'\u00e9tendue du territoire".<\/p>\n
"Nous devons reconna\u00eetre que le gouvernement doit faire beaucoup plus pour aider \u00e0 all\u00e9ger les souffrances de ses propres populations", a-t-il indiqu\u00e9 dans une interview par courrier \u00e9lectronique. "Si nous recevons de l'argent maintenant, nous pouvons aider \u00e0 amoindrir la crise – dans le cas contraire, la crise continuera pour une p\u00e9riode beaucoup plus longue".<\/p>\n
De Mul a publi\u00e9 un article dans l'\u00e9dition de la Revue m\u00e9dicale britannique 'The Lancet' de cette semaine, pour d\u00e9fendre les Nations Unies contre les accusations de Nathan Ford de "M\u00e9decins sans fronti\u00e8res" (MSF), qui a \u00e9crit un \u00e9ditorial dans 'The Lancet' du mois dernier intitul\u00e9 "R\u00e9ponse lente \u00e0 la crise alimentaire de l'Angola".<\/p>\n
Le 11 juin, MSF a \u00e9galement tenu une conf\u00e9rence de presse dans la capitale angolaise Luanda, accusant le gouvernement et les agences des Nations Unies, notamment le Programme alimentaire mondial et l'Office de coordination des affaires humanitaires (OCHA) que de Mul dirige dans le pays, d'\u00eatre "terriblement lents \u00e0 r\u00e9agir" \u00e0 la crise.<\/p>\n
Les autorit\u00e9s angolaises, selon MSF, ne sont pas impressionn\u00e9es par "l'\u00e9tendue catastrophique de la crise et continuent de mener une politique de n\u00e9gligence chronique criminelle vis-\u00e0-vis de leurs propres populations", avec la cons\u00e9quence que "le monde permet sciemment que les Angolais meurent de faim".<\/p>\n
En r\u00e9ponse, l'OCHA a dit que "la capacit\u00e9 des organisations humanitaires \u00e0 satisfaire aux besoins des personnes d\u00e9plac\u00e9es \u00e0 l'int\u00e9rieur du pays et des populations nouvellement accessibles est limit\u00e9e" en Angola.<\/p>\n
Et de Mul d'indiquer que les travailleurs des agences humanitaires dans ce pays ont fait beaucoup – par exemple, pour faire parvenir aux populations isol\u00e9es l'aide alimentaire et m\u00e9dicale malgr\u00e9 les voies impraticables, les ponts cass\u00e9s et les pistes d'atterrissage min\u00e9es.<\/p>\n
Coordonner le travail des diverses agences a \u00e9galement constitu\u00e9 une priorit\u00e9, souligne-t-il.<\/p>\n
"Plus de 80 structures de coordination s\u00e9par\u00e9es existent aux niveaux central et provincial", a-t-il dit \u00e0 IPS. "Il y a des r\u00e9unions hebdomadaires, aussi bien politiques que techniques, avec toutes les parties prenantes, y compris les homologues gouvernementaux, les agences des Nations Unies et les ONG nationales et internationales, au cours desquelles les priorit\u00e9s sont accept\u00e9es, les strat\u00e9gies fix\u00e9es et les plans op\u00e9rationnels partag\u00e9s".<\/p>\n
Mais dans son \u00e9ditorial, Ford de MSF a dit que "dans les situations critiques politis\u00e9es comme l'Angola, l'Afghanistan, et la Sierra Leone, la coordination entre diff\u00e9rents groupes ayant des programmes diff\u00e9rents – les gouvernements, les Nations Unies, les organisations non gouvernementales et les donateurs – peuvent conduire \u00e0 la subordination des besoins humanitaires pour consolider les pr\u00e9occupations politiques, \u00e9conomiques et militaires".<\/p>\n
"Une s\u00e9paration claire de ces questions est n\u00e9cessaire si on veut r\u00e9pondre convenablement aux besoins imm\u00e9diats des populations en danger".<\/p>\n
Pour de Mul, tous les efforts seront fragilis\u00e9s sans le financement n\u00e9cessaire.<\/p>\n
Les Nations Unies manquent d'environ deux-tiers de l'argent dont elles ont besoin pour les efforts d'aide dans les pays comme l'Angola, le Burundi, la Guin\u00e9e, la Cor\u00e9e du Nord et le Soudan – un total de pr\u00e8s de 3,6 milliards de dollars.<\/p>\n
En Angola, indique de Mul, la situation est devenue critique. Si d'importants financements ne sont pas investis dans le pays bient\u00f4t, a-t-il d\u00e9clar\u00e9, "les gens vont mourir et les souffrances vont s'accro\u00eetre. Nous estimons que pr\u00e8s de 25 pour cent de la population pourrait entrer doucement en crise au cours de l'ann\u00e9e prochaine si l'aide humanitaire est retir\u00e9e ou ralentie".<\/p>\n
Il ne reste plus beaucoup de temps dans le reste de la r\u00e9gion, selon l'ONU.<\/p>\n
"L'ouverture pour \u00e9loigner une crise humanitaire majeure se referme", a indiqu\u00e9 Judith Lewis, directrice du Programme alimentaire mondial (PAM) pour l'Afrique orientale et australe.<\/p>\n
"La situation devient de plus en plus grave. De plus en plus de personnes ont besoin d'assistance beaucoup plus rapidement que nous ne l'avions anticip\u00e9", a ajout\u00e9 Lewis mercredi.<\/p>\n
Le PAM estime que les promesses des donateurs \u00e0 six Etats africains \u00e9quivalaient seulement \u00e0 20 pour cent des 507 millions de dollars pour lesquels l'agence a lanc\u00e9 un appel au d\u00e9but de juillet.<\/p>\n
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