JOHANNESBURG, 27 mai (IPS) – Le pr\u00e9sident sud-africain Thabo Mbeki a finalement d\u00e9nonc\u00e9 l'ajournement – encore et encore – du lancement de l'Union africaine (UA), estimant qu'il devrait se poursuivre comme pr\u00e9vu. "L'Organisation de l'unit\u00e9 africaine (OUA) tiendra sa derni\u00e8re r\u00e9union au sommet \u00e0 Durban (Afrique du Sud) en juillet 2002.\n<\/p>\n
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\n Elle sera remplac\u00e9e par l'Union africaine", a-t-il indiqu\u00e9 dans sa derni\u00e8re correspondance hebdomadaire.<\/p>\n
Au d\u00e9but de ce mois, les reportages insinuaient que l'OUA allait ajourner d'une ann\u00e9e le lancement, poussant les analystes \u00e0 affirmer que cela se ferait sous la direction du pr\u00e9sident libyen Muhammar Kadhafi qui tirerait profit des retomb\u00e9es des relations publiques du lancement de l'Union africaine qui se d\u00e9roule actuellement en Libye.<\/p>\n
L'UA devrait remplacer l'ancienne OUA vieille de 39 ans en juillet, qui vient ainsi de c\u00e9l\u00e9brer son dernier anniversaire le samedi, 25 mai, m\u00eame si la nature divis\u00e9e de la politique africaine signifie que sa disparition est toujours un domaine disput\u00e9.<\/p>\n
Mais la d\u00e9claration de Mbeki r\u00e9sonne presque comme un \u00e9loge \u00e0 l'organisation. Louant la position de l'OUA dans son opposition \u00e0 l'apartheid, il a dit que "durant son existence de pr\u00e8s de quarante ans, les d\u00e9tracteurs de l'OUA ont r\u00e9guli\u00e8rement pr\u00e9dit sa disparition". Elle a surv\u00e9cu malgr\u00e9 les mauvaises langues, mais maintenant, dit-il, il \u00e9tait temps de passer les r\u00eanes \u00e0 une nouvelle g\u00e9n\u00e9ration.<\/p>\n
"Ils (l'OUA) ont jet\u00e9 de solides bases qui permettent \u00e0 la pr\u00e9sente g\u00e9n\u00e9ration d'Africains de gagner les prochaines \u00e9tapes critiques vers l'int\u00e9gration politique et \u00e9conomique de l'Afrique", a affirm\u00e9 Mbeki.<\/p>\n
La confusion est survenue parce qu'un groupe d'\u00e9minentes personnes charg\u00e9es de g\u00e9rer la transition de l'OUA \u00e0 l'UA ont estim\u00e9 qu'une autre ann\u00e9e \u00e9tait n\u00e9cessaire pour achever le changement. Le compromis, auquel on \u00e9tait parvenu, verra l'Union africaine lanc\u00e9e \u00e0 Durban, la ville portuaire sud-africaine en juillet, mais la transition technique prendra une autre ann\u00e9e. Deux g\u00e9n\u00e9rations au moins seront n\u00e9cessaires au continent pour commencer \u00e0 fonctionner comme une union.<\/p>\n
"Il n'y a aucun report du lancement de la transformation", a indiqu\u00e9 Amara Essy, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l'OUA \u00e0 une r\u00e9union avec IRIN, le nouveau service d'information des Nations unies. "Il y a une grande diff\u00e9rence entre le lancement de l'Union et la p\u00e9riode transitoire qui rendra op\u00e9rationnelle l'Union africaine", a-t-il ajout\u00e9.<\/p>\n
Selon Essy, diverses structures gouvernantes devaient \u00eatre mises sur pied; les cadres horaires \u00e9tablis; les fonds recueillis; une zone financi\u00e8re et mon\u00e9taire commune envisag\u00e9e et l'\u00e9pineuse question d'un pr\u00e9sident r\u00e9gl\u00e9e.<\/p>\n
Une autre raison de la lutte est que le dirigeant de la nation o\u00f9 l'UA est lanc\u00e9e deviendrait son pr\u00e9sident inaugural – le roi de l'Afrique.<\/p>\n
Selon un site Internet de l'UA, il est clair que Mbeki veut exercer cette pr\u00e9rogative. "Puisque ce sommet devrait \u00eatre le premier sommet consacr\u00e9 \u00e0 l'Union africaine, le pr\u00e9sident Mbeki serait probablement le premier dirigeant \u00e0 pr\u00e9sider la nouvelle union", explique-t-il. En tant que premier pr\u00e9sident, Mbeki pourra imprimer sa vision \u00e0 l'Union.<\/p>\n
Selon l'analyste Chris Landsberg de l'Universit\u00e9 de Witwatersand, il y a d'importantes divergences d'opinion sur la mani\u00e8re dont l'UA devrait fonctionner dans les diff\u00e9rentes factions politiques du continent. Une des principales diff\u00e9rences est jusqu'o\u00f9 la souverainet\u00e9 nationale devrait \u00eatre subsum\u00e9e en un bien africain commun.<\/p>\n
Le Nouveau partenariat pour le d\u00e9veloppement de l'Afrique (NEPAD) est per\u00e7u par Mbeki comme la politique devant guider l'UA. Le NEPAD institutionnalise les m\u00e9canismes de revue des pairs pour assurer une bonne gouvernance. Il fonctionne sur une approche politique d'auto-exclusion ou d'inclusion, suivant les politiques poursuivies. L'inclusion apporte l'acc\u00e8s au financement de l'infrastructure; l'acc\u00e8s aux capitaux; aux b\u00e9n\u00e9fices commerciaux et \u00e0 l'accroissement de l'aide.<\/p>\n
Mais plusieurs pays ne veulent pas du m\u00e9canisme de revue des pairs. Des chefs d'Etat africains plus conservateurs aimeraient que l'union agisse beaucoup plus comme l'OUA, o\u00f9 la souverainet\u00e9 nationale ou la non-ing\u00e9rence est une question sensible.<\/p>\n
"Je ne pense pas que l'Afrique du Sud sous-estimerait jusqu'\u00e0 quel point il y a des forces sur le continent qui aimeraient prendre leurs distances par rapport \u00e0 l'UA ou m\u00eame mettre les b\u00e2tons dans les roues", croit Landsberg.<\/p>\n
Malgr\u00e9 les divergences, Landsberg affirme que Mbeki a d\u00e9j\u00e0 remport\u00e9 la bataille des relations publiques. Son argument \u00e0 propos de la bonne gouvernance et de la responsabilit\u00e9 mutuelle a retenu l'attention des chefs d'Etat d'Afrique et du monde.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
JOHANNESBURG, 27 mai (IPS) – Le pr\u00e9sident sud-africain Thabo Mbeki a finalement d\u00e9nonc\u00e9 l'ajournement – encore et encore – du lancement de l'Union africaine (UA), estimant qu'il devrait se poursuivre comme pr\u00e9vu. "L'Organisation de l'unit\u00e9 africaine (OUA) tiendra sa derni\u00e8re… Continue Reading