Washington, 050830 (IPS) – Dagarna efter att en majoritet av Iraks folkvalda ledare presenterade sitt f\u00f6rslag till ny konstitution r\u00e5der det delade meningar i b\u00e5de Bagdad och Washington om f\u00f6rslaget kommer att leda till \u00f6kad demokrati eller till en uppl\u00f6sning av landet. <\/p>\n
<\/p>\n
Amerikanska tj\u00e4nstem\u00e4n var som v\u00e4ntat mest positiva till f\u00f6rslaget, som det irakiska folket ska s\u00e4ga ja eller nej till i en folkomr\u00f6stning den 15 oktober. Andra analytiker varnar f\u00f6r att f\u00f6rslagets stadgar om regional autonomi kommer att leda mot ett inb\u00f6rdeskrig.<\/p>\n
– Jag tror inte p\u00e5 den h\u00e4r uppdelningen mellan shia och sunni och muslimer och kristna och araber och kurder, sa generalsekreteraren f\u00f6r Arabf\u00f6rbundet, Amr Moussa, till BBC under m\u00e5ndagen. – Jag tror att detta \u00e4r ett recept p\u00e5 kaos och kanske en katastrof f\u00f6r Irak och hela regionen, sa Moussa. Andra betraktare fruktar att referenserna till islam och islamsk lag i konstitutionen kan f\u00f6rv\u00e4rra situationen f\u00f6r landets religi\u00f6sa minoriteter och f\u00f6r landets kvinnor. Nina Shea, chef f\u00f6r Freedom House's Centre for Religious Freedom, \u00e4r en av de som gett uttryck f\u00f6r denna oro i ett inl\u00e4gg i konservativa National Review Online.<\/p>\n
F\u00f6rslaget till konstitution f\u00f6rsenades p\u00e5 grund av USA:s f\u00f6rs\u00f6k att f\u00e5 med de irakiska sunniterna. F\u00f6rs\u00f6ket misslyckades och d\u00e4rf\u00f6r \u00e4r det os\u00e4kert om v\u00e4ljarna kommer att godk\u00e4nna konstitutionsf\u00f6rslaget. Om tv\u00e5 tredjedelar av v\u00e4ljarna i tre av Iraks 18 provinser r\u00f6star ner konstitutionen s\u00e5 faller f\u00f6rslaget. Den h\u00e4r regeln utformades av amerikanska tj\u00e4nstem\u00e4n som en s\u00e4kerhet f\u00f6r landets kurder, som har majoriteten i tre provinser i norra delen av Irak. Regeln skulle s\u00e4kerst\u00e4lla att kurderna i praktiken fick veto mot en konstitution som inte gav dem tillr\u00e4ckligt stort sj\u00e4lvbest\u00e4mmande. Men i sin nuvarande form ger konstitutionen stort sj\u00e4lvstyre till kurderna och \u00e4ven till nio \u00f6verv\u00e4gande shiitiska-provinser i s\u00f6dra delen av landet. Detta \u00e4r ett arrangemang som sunniterna inte kan acceptera. En majoritet av sunniterna \u00e4r f\u00f6r en stark central regering, bland annat f\u00f6r att de sunnitiska delarna av Irak saknar viktiga naturresurser. Landets olje- och gasindustrier ligger i norra och s\u00f6dra delen av landet. Sunniterna uppskattas utg\u00f6ra omkring 20 procent av Iraks befolkning. De har stor majoritet i tv\u00e5 provinser i v\u00e4stra delen av landet, och mindre majoritet i en tredje. Det inneb\u00e4r att de, ironiskt nog, har en m\u00f6jlighet att stoppa f\u00f6rslaget i folkomr\u00f6stningen i oktober. Dessutom har den shiitiske pr\u00e4sten Moqtada Sadr ocks\u00e5 uttryckt stark motvilja mot konstitutionen, som han enligt uppgift ska ha kallat en del i en \u201ciransk plan” f\u00f6r att ta kontroll \u00f6ver den s\u00f6dra delen av Irak genom det shiitiska SCIRI-partiet. Sadr har m\u00e5nga anh\u00e4ngare i Bagdad, som ocks\u00e5 har en stor sunnitisk befolkning. Det g\u00f6r att Bagdad-provinsen ocks\u00e5 skulle kunna r\u00f6sta nej till konstitutionsf\u00f6rslaget. Vissa betraktare, b\u00e5de inom och utanf\u00f6r den amerikanska administrationen, tror att det vore bra om konstitutionsf\u00f6rslaget r\u00f6stades ner eftersom det skulle uppmuntra sunniterna att delta i den politiska processen. Sunnitiska f\u00f6retr\u00e4dare uppmanade sina anh\u00e4ngare att bojkotta valet den 30 januari och sedan dess har Bush-administrationen haft som h\u00f6gsta prioritet att engaragera sunniterna i den politiska processen. Administrationen har blivit allt mer \u00f6vertygad om att kriget i Irak inte har en milit\u00e4r l\u00f6sning. Om konstitutionen r\u00f6stas ner i folkomr\u00f6stningen s\u00e5 kommer det att vara en styrkedemonstration f\u00f6r sunniterna som genom det skulle kunna bli en del av den politiska processen, sa Fareed Zakaria, f\u00f6re detta redakt\u00f6r f\u00f6r Newsweek International, till ABC News i veckan. Om de d\u00e4remot inte lyckas r\u00f6sta ner f\u00f6rslaget s\u00e5 f\u00f6rblir sunniterna alienerade och risken finns att de f\u00f6rs\u00f6ker stoppa utvecklingen genom fortsatt v\u00e5ld och inb\u00f6rdeskrig, menar Zakaria. Vissa betraktare menar att marginaliseringen av sunniterna under f\u00f6rhandlingarna om konstitutionen redan har skapat en grogrund f\u00f6r mer v\u00e5ld. I flera veckor har sunnitiska politiker sagt att de gick med p\u00e5 att delta i processen med att ta fram en ny konstitution – och genom det utsatte sig f\u00f6r risken att m\u00f6rdas av upprorsm\u00e4n som s\u00e5g dem som f\u00f6rr\u00e4dare – p\u00e5 grund av att de fick l\u00f6ften om att konstitutionen skulle baseras p\u00e5 ett konsensusbeslut. Ist\u00e4llet blev de till sist \u00f6verk\u00f6rda av kurder och shiiter som enades om ett f\u00f6rslag. En sunnitisk delegat, Husain al-Falluji, sa till pressen att konstitutionsf\u00f6rslaget \u00e4r ett recept f\u00f6r en v\u00e5ldsam delning av Irak som han menar kan ha “tj\u00e4nat USA:s intressen”. Det uttalandet har amerikanska tj\u00e4nstem\u00e4n avf\u00e4rdat men faktum \u00e4r att det de senaste veckorna har h\u00f6rts r\u00f6ster fr\u00e5n Washington som pl\u00e4derar f\u00f6r en delning av landet, \u00e4ven bland neokonservativa betraktare. I en kolumn i Los Angeles Times i f\u00f6rra veckan skrev den f\u00f6re detta tj\u00e4nstmannen vid justitiedepartementet, John Yoo, som nu arbetar vid American Enterprise Institute, att USA:s regering “satsar blod och pengar” p\u00e5 att bevara ett land som inte l\u00e4ngre \u00e4r en realistisk statsbildning.<\/p>\n
“USA skulle kunna komma n\u00e4rmare sina m\u00e5l i Mellan\u00f6stern om alla kunde befria sig fr\u00e5n id\u00e9n om ett enat Irak”, skrev han.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Washington, 050830 (IPS) – Dagarna efter att en majoritet av Iraks folkvalda ledare presenterade sitt f\u00f6rslag till ny konstitution r\u00e5der det delade meningar i b\u00e5de Bagdad och Washington om f\u00f6rslaget kommer att leda till \u00f6kad demokrati eller till en uppl\u00f6sning… Continue Reading