New Delhi, 040109 (IPS) – Den nyuppv\u00e4ckta fredsprocessen mellan k\u00e4rnvapengrannarna Indien och Pakistan tycks vara genuin. Men den \u00e4r sk\u00f6r. Alltf\u00f6r m\u00e5nga g\u00e5nger i historien har f\u00f6rs\u00f6ken att skapa fredligare relationer mellan de b\u00e5da rivalerna kollapsat. <\/p>\n
<\/p>\n
Det \u00e4r d\u00e4rf\u00f6r logiskt att man st\u00e4ller sig fr\u00e5gan om l\u00e4nderna menar allvar denna g\u00e5ng. Detta trots att den indiske premi\u00e4rministern Atal Bihari Vajpayee och den pakistanske presidenten Pervez Musharraf i sitt gemensamma uttalande efter tisdagens toppm\u00f6te beskrev det hela som en ”historisk” h\u00e4ndelse. Ett f\u00f6renklat svar p\u00e5 den fr\u00e5gan \u00e4r att fredsprocessen \u00e4r genuin, men samtidigt mycket sk\u00f6r och att den fortfarande kan haverera. F\u00f6r att processen ska ros i hamn kr\u00e4vs att den bef\u00e4sts i b\u00e5da l\u00e4nderna inom de n\u00e4rmaste m\u00e5naderna. Samtidigt \u00e4r l\u00e4get f\u00f6r f\u00f6rsoning betydligt b\u00e4ttre \u00e4n det var n\u00e4r l\u00e4ndernas ledare senast m\u00f6ttes i Agra i Indien 2001, eller i pakistanska Lahore 1999. M\u00f6tet i Lahore kom bara nio m\u00e5nader efter l\u00e4ndernas beryktade k\u00e4rnvapentester, som v\u00e4ckte r\u00e4dsla f\u00f6r ett kommande armageddon. Men den pakistanska arm\u00e9n var mycket misst\u00e4nksam mot landets d\u00e5varande civila regering under styre av Nawaz Sharif. Och milit\u00e4ren lyckades f\u00e5 den begynnande fredsprocessen att rasa ihop genom att utl\u00f6sa en allvarlig konflikt vid Kargil i Kashmir. I och med det dog fredsprocessen och ett stort krig var mycket n\u00e4ra att bryta ut.<\/p>\n
Vid m\u00f6tet i Agra sommaren 2001 misslyckades Vajpayee och Musharraf att n\u00e5 framsteg i fr\u00e5gor som \u00e4r viktigast f\u00f6r de b\u00e5da l\u00e4nderna. F\u00f6r Pakistan handlar det om den omtvistade delstaten Kashmir, och f\u00f6r Indiens del om att f\u00e5 ett slut p\u00e5 det man kallar den ”gr\u00e4ns\u00f6verskridande terrorismen” fr\u00e5n pakistanskt h\u00e5ll.<\/p>\n
Men denna veckas m\u00f6te i Islamabad mellan Vajpayee och Musharraf samt den pakistanske premi\u00e4rministern Mir Zafarullah Khan Jamali genomf\u00f6rdes under helt andra omst\u00e4ndigheter. Efter terrorattentaten den elfte september 2001 har kampen mot terrorismen hamnat h\u00f6gst upp p\u00e5 den globala dagordningen, vilket har gynnat Indien. Samtidigt tvingade kriget mot talibanerna i Afghanistan USA att f\u00f6r\u00e4ndra sin h\u00e5llning gentemot Pakistan.<\/p>\n
Dessutom har de gamla rivalerna sedan i h\u00f6stas n\u00e4rmat sig varandra genom en rad f\u00f6rtroendeskapande \u00e5tg\u00e4rder.<\/p>\n
Desto viktigare har dock den aktivitet som p\u00e5g\u00e5tt bakom kulisserna varit. I synnerhet den mellan Indiens nationella s\u00e4kerhetsr\u00e5dgivare Brajesh Mishra, hans pakistanske motsvarighet Tariq Aziz och Musharrafs r\u00e5dgivare Hamid Javed. Det var deras kontakter som beredde v\u00e4gen f\u00f6r veckans framg\u00e5ngar i Islamabad. En av de kritiska fr\u00e5gorna har varit att Indien kr\u00e4vt att Pakistan ska sluta st\u00f6dja de militanta grupper som tar sig \u00f6ver gr\u00e4nsen f\u00f6r att genomf\u00f6ra aktioner i den indiska delen av Kashmir.<\/p>\n
Och situationen har f\u00f6r\u00e4ndrats. I slutet av november utlyste Pakistan vapenvila l\u00e4ngs den gemensamma gr\u00e4nsen i Kashmir, och n\u00e5got senare gjorde Indien detsamma. Vapenvilan har h\u00e5llit f\u00f6rv\u00e5nande bra.<\/p>\n
Man ska heller inte gl\u00f6mma den roll som i synnerhet USA och Storbritannien spelat. Den amerikanska regeringen erbj\u00f6d i juni Pakistan ett bist\u00e5ndspaket v\u00e4rt tre miljarder dollar, p\u00e5 villkor att landet skulle samarbeta i kampen mot terrorismen, f\u00f6rb\u00e4ttra relationen med Indien och arbeta f\u00f6r demokratisering. Samtidigt har en stor del av det pakistanska etablissemanget insett hur betungande det har varit att st\u00f6dja militanta grupper fr\u00e5n Afghanistan till Kashmir. Extremister har tagit sig in p\u00e5 viktiga positioner i den pakistanska statsapparaten.<\/p>\n
Det tydligaste exemplen p\u00e5 de extrema gruppernas makt \u00e4r de tv\u00e5 mordf\u00f6rs\u00f6ken mot Musharraf som iscensattes s\u00e5 sent som den 14 och 25 december f\u00f6rra \u00e5ret. Det inre hotet fr\u00e5n islamismen \u00e4r tydligt.<\/p>\n
Och i detta finns en av nyckelfr\u00e5gorna f\u00f6r en lyckad dialog mellan l\u00e4nderna. Pakistan m\u00e5ste isolera extremisterna och rensa de statliga institutionerna fr\u00e5n deras inflytande.<\/p>\n
Men det \u00e4r ingen enkel uppgift. Bland konservativa nationalister betraktas Musharraf som en ”f\u00f6rr\u00e4dare” n\u00e4r det g\u00e4ller fr\u00e5gan om Kashmir. F\u00f6r att h\u00e5lla liv i fredsprocessen m\u00e5ste Musharraf kunna \u00f6vertyga eller \u00e5tminstone tysta sina kritiker genom att h\u00e4nvisa till konkreta vinster som dialogen med \u00e4rkefienden f\u00f6rt med sig. Den mest kritiska fr\u00e5gan i detta sammanhang \u00e4r som alltid Kashmir, som i b\u00e5da l\u00e4nderna f\u00e5tt en pr\u00e4geln av en symbol f\u00f6r den nationella identiteten. Ingen kan f\u00f6rv\u00e4nta sig att man inom kort ska lansera en fungerande och stabil l\u00f6sning p\u00e5 fr\u00e5gan om Kashmir. Men om diskussionerna forts\u00e4tter, kan sj\u00e4lva dialogen i sig betraktas som ett resultat. De indiska ledarna m\u00e5ste inse de sv\u00e5righeter Musharraf brottas med och st\u00f6dja honom. Det b\u00e4sta s\u00e4ttet att g\u00f6ra det sker genom att f\u00f6rhandla fram fler f\u00f6rtroendebyggande \u00e5tg\u00e4rder mellan l\u00e4nderna. Dit h\u00f6r exempelvis l\u00e4ttade visumregler, ut\u00f6kade kontakter mellan folken, \u00f6kad turism och samarbete inom vetenskap och teknik.<\/p>\n
Men den typen av \u00e5tg\u00e4rder m\u00e5ste ocks\u00e5 f\u00f6ljas av en positiv utveckling i Kashmir. Fr\u00e5n indisk sida skulle man kunna minska de uppskattningsvis 400 000 soldater som finns posterade i Kashmir med exempelvis 50 000 man.<\/p>\n
Ett annat viktig steg skulle vara att ”mjuka upp” den kontrollinje som skiljer l\u00e4nderna i Kashmir. En bra start \u00e4r den f\u00f6reslagna busslinje som kan komma att \u00f6ppna mellan indiska Srinagar och Muzaffarabad i den pakistanska delen av Kashmir. Men detta m\u00e5ste f\u00f6ljas av att man \u00f6ppnar fler gr\u00e4ns\u00f6verg\u00e5ngar och gr\u00e4nshandelsstationer. F\u00f6r att dessa \u00e5tg\u00e4rder ska lyckas kr\u00e4vs att Indien framst\u00e5r som gener\u00f6st och storsinnat. Eftersom Indien \u00e4r det st\u00f6rre och rikare av de b\u00e5da l\u00e4nderna kan man vidta \u00e5tg\u00e4rder p\u00e5 egen hand, utan att v\u00e4nta p\u00e5 gentj\u00e4nster fr\u00e5n Pakistan.<\/p>\n
Men det kr\u00e4ver ett stort beslut – ett beslut om att bryta med det dystra f\u00f6rflutna som har pr\u00e4glats av \u00f6msesidiga beskyllningar, krigshets och rivalitet. * Praful Bidwai \u00e4r en av Indiens mest k\u00e4nda kr\u00f6nik\u00f6rer och skriver regelbundet f\u00f6r ett antal indiska tidningar, bland andra Frontline och Tehelka.com. Han var tidigare redakt\u00f6r p\u00e5 Times of India, och han har ocks\u00e5 skrivit ett 20-tal b\u00f6cker, framf\u00f6r allt om Indiens k\u00e4rnvapenpolitik.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
New Delhi, 040109 (IPS) – Den nyuppv\u00e4ckta fredsprocessen mellan k\u00e4rnvapengrannarna Indien och Pakistan tycks vara genuin. Men den \u00e4r sk\u00f6r. Alltf\u00f6r m\u00e5nga g\u00e5nger i historien har f\u00f6rs\u00f6ken att skapa fredligare relationer mellan de b\u00e5da rivalerna kollapsat.<\/p>\n","protected":false},"author":212,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[18,1,7],"tags":[],"class_list":["post-2179","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-asien-och-stillahavsomradet","category-headlines","category-politik"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/ipsnews.net\/svenska\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2179","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/ipsnews.net\/svenska\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/ipsnews.net\/svenska\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/ipsnews.net\/svenska\/wp-json\/wp\/v2\/users\/212"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/ipsnews.net\/svenska\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2179"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/ipsnews.net\/svenska\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2179\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/ipsnews.net\/svenska\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2179"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/ipsnews.net\/svenska\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2179"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/ipsnews.net\/svenska\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2179"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}