{"id":19748,"date":"2019-01-15T10:30:06","date_gmt":"2019-01-15T10:30:06","guid":{"rendered":"http:\/\/ipsnews.net\/svenska\/?p=19748"},"modified":"2019-01-15T10:30:06","modified_gmt":"2019-01-15T10:30:06","slug":"fa-topptjanster-inom-fn-gar-till-utvecklingslander","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/ipsnews.net\/svenska\/2019\/01\/15\/fa-topptjanster-inom-fn-gar-till-utvecklingslander\/","title":{"rendered":"F\u00e5 topptj\u00e4nster inom FN g\u00e5r till utvecklingsl\u00e4nder"},"content":{"rendered":"

New York, 190115 (IPS)\u00a0<\/strong>\u2013 Drygt tv\u00e5 tredjedelar av FN:s 193 medlemsstater \u00e4r utvecklingsl\u00e4nder. Men trots att det finns gott om kvalificerade kandidater till de h\u00f6gsta posterna inom v\u00e4rldsorganisationen g\u00e5r f\u00e5 av tj\u00e4nsterna till personer fr\u00e5n dessa l\u00e4nder, menar kritiker.<\/strong><\/p>\n

Enligt G77, den st\u00f6rsta sammanslutningen av utvecklingsl\u00e4nder som best\u00e5r av 134 nationer, finns det en \u201dbest\u00e5ende och mycket bekymmersam obalans\u201d i fr\u00e5ga om den geografiska representationen inom FN-sekretariatet. Kritiker menar att h\u00f6gt kvalificerade kandidater fr\u00e5n Asien, Afrika, Mellan\u00f6stern och Latinamerika blir bortvalda vid tills\u00e4ttningen av olika toppjobb. I st\u00e4llet menar man att dessa tj\u00e4nster i f\u00f6rsta hand g\u00e5r till representanter f\u00f6r v\u00e4stl\u00e4nder, stora finansi\u00e4rer, eller personer som kommer fr\u00e5n n\u00e5got av de fem permanenta medlemmarna i s\u00e4kerhetsr\u00e5det \u2013 USA, Storbritannien, Frankrike, Ryssland eller Kina.<\/p>\n

\u2013 \u00c4ven generalsekreterarna ger utan undantag efter f\u00f6r de krav som kommer fr\u00e5n stormakterna, s\u00e4ger en asiatisk diplomat till IPS.<\/p>\n

\u2013 Dessa l\u00e4nder anser att det \u00e4r deras politiska f\u00f6dslor\u00e4tt att tilldelas de h\u00f6gst rankade posterna, s\u00e4ger diplomaten, som inte vill bli citerad med namn.<\/p>\n

Nyligen uppmanade Egyptiern Karim Ismail v\u00e4rldsorganisationen att f\u00f6rb\u00e4ttra den geografiska representationen, samtidigt som han betonade att det finns behov av en \u00f6kad transparens.<\/p>\n

\u2013 Generalf\u00f6rsamlingen beh\u00f6ver f\u00e5 mer fullst\u00e4ndig och l\u00e4ttf\u00f6rst\u00e5elig information om hur det ser ut med den j\u00e4mna k\u00f6nsf\u00f6rdelningen och den geografiska representationen bland de 38\u00a0000 anst\u00e4llda inom sekretariatet, sade Karim Ismail, f\u00f6retr\u00e4dare f\u00f6r G77.<\/p>\n

Bland de h\u00f6gsta tj\u00e4nsterna finns undergeneralsekreterare, bitr\u00e4dande generalsekreterare, chefer, ledare f\u00f6r fredsbevarande styrkor utomlands och generalsekreterare Antonio Guterres s\u00e4rskilda s\u00e4ndebud.<\/p>\n

Ian Richards, som \u00e4r ordf\u00f6rande f\u00f6r CCISUA, ett av fackf\u00f6rbunden f\u00f6r FN-anst\u00e4llda som f\u00f6retr\u00e4der 60 000 medlemmar, \u00e4r mycket kritisk till hur tills\u00e4ttningarna g\u00e5r till.<\/p>\n

\u2013 Den nuvarande situationen d\u00e4r personal fr\u00e5n utvecklingsl\u00e4nder har s\u00e4mre m\u00f6jligheter att n\u00e5 toppen \u00e4r oacceptabel, men det \u00e4r tyv\u00e4rr en \u00e5terspegling av den politiska och finansiella p\u00e5verkan som finns inom systemet, s\u00e4ger han till IPS.<\/p>\n

Han menar att en organisation inte kan tala om att fr\u00e4mst se till kompetens s\u00e5 l\u00e4nge som en persons nationalitet f\u00f6rblir en av de avg\u00f6rande faktorerna vid tills\u00e4ttningen av de h\u00f6gsta posterna.<\/p>\n

De st\u00f6rsta bidragsgivarna till FN:s regulj\u00e4ra budget \u00e4r ocks\u00e5 n\u00e5gra av de l\u00e4nder som anses ha b\u00e4sta m\u00f6jligheter att presentera kandidater till de h\u00f6gsta posterna. Dit h\u00f6r vid sidan av de permanenta medlemmarna i s\u00e4kerhetsr\u00e5det \u00e4ven Tyskland, Italien och Japan, d\u00e4r det sistn\u00e4mnda landet visserligen ligger i Asien men ocks\u00e5 \u00e4r en viktig bidragsgivare till FN-budgeten.<\/p>\n

Jayantha Dhanapala, som tidigare var undergeneralsekreterare f\u00f6r nedrustningsfr\u00e5gor, s\u00e4ger till IPS att det \u00e4r v\u00e4lk\u00e4nt att FN bedriver en aktiv politik f\u00f6r att rekrytera japanska kandidater till toppjobb. Den ska bland annat g\u00e5 ut p\u00e5 att man skickar rekryterare till Japan, f\u00f6r att p\u00e5 det viset ge landet ett erk\u00e4nnande f\u00f6r dess stora finansiella bidrag till organisationen.<\/p>\n

\u2013 Men detta \u00e4r n\u00e5got som ocks\u00e5 m\u00e5ste g\u00f6ras gentemot andra l\u00e4nder f\u00f6r att hitta talanger. Det finns stora brister inom rekryteringen d\u00e4r de mest eftertraktade jobben g\u00e5r till v\u00e4stl\u00e4nder, s\u00e4ger han.<\/p>\n

Ramesh Thakur, som tidigare var bitr\u00e4dande generalsekreterare, menar att ansvaret f\u00f6r situationen delas av FN:s ledning och av medlemsstaterna. Han menar att exempelvis l\u00e4nderna i Asien m\u00e5ste b\u00f6rja driva kampanjer f\u00f6r kandidater fr\u00e5n sina egna l\u00e4nder, men ocks\u00e5 fr\u00e5n regionen som helhet. Enligt honom borde exempelvis de asiatiska l\u00e4nderna st\u00e4lla som krav att rektorn f\u00f6r FN-universitetet, som \u00e4r den enda delen inom FN-systemet som har sitt globala h\u00f6gkvarter i Asien och vars chef har samma rang som en undergeneralsekreterare, alltid ska komma fr\u00e5n Asien.<\/p>\n

Vidare menar Ramesh Thakur att medlemsstaterna b\u00f6r kr\u00e4va att det \u00e5terkommande ska \u00a0rapporteras om hur tills\u00e4ttningen av de h\u00f6gsta posterna inom organisationen f\u00f6rh\u00e5ller sig till den geografiska representationen.<\/p>\n

\u2013 Ett krav p\u00e5 att beh\u00f6va delge denna dokumentation skulle i sig g\u00f6ra generalsekreteraren och FN-systemet betydligt mer medvetna om den or\u00e4ttvisa representationen, s\u00e4ger han.<\/p>\n

Samir Sanbar, som \u00e4ven han tidigare var bitr\u00e4dande generalsekreterare, p\u00e5pekar att den r\u00e4ttvisa geografiska representationen, som \u00e4r fastslagen i FN-stadgan, \u00e4r en regel som konsekvent har urholkats de senaste decennierna.<\/p>\n

\u2013 Detta trots att det finns kvalificerade kandidater, s\u00e4ger han till IPS.<\/p>\n

Som exempel kan n\u00e4mnas att grupperingen av l\u00e4nder fr\u00e5n Asien och Stillahavsregionen best\u00e5r av 53 nationer, som tillsammans utg\u00f6r 27 procent av alla FN:s medlemsstater. Men trots detta kommer endast runt 17 procent av FN-sekretariatets internationella personalstyrka fr\u00e5n den regionen.<\/p>\n

Den indiske FN-representanten Mahesh Kumar understryker att den skeva representationen blir \u00e4nnu tydligare n\u00e4r det g\u00e4ller vilka som innehar de h\u00f6gsta posterna inom FN-systemet, vilket bland annat \u00e4r tydligt inom de fredsbevarande styrkorna. Inom dessa kommer 6 av 14 bef\u00e4lhavare fr\u00e5n v\u00e4stmakterna, trots att dessa l\u00e4nder bara utg\u00f6r 14 procent av det totala antalet medlemsstater.<\/p>\n

D\u00e4remot \u00e4r det fem utvecklingsl\u00e4nder som bidrar med flest soldater till den totala styrkan av fredsbevarande trupper, som best\u00e5r av 90\u00a0000 personer. Flest kommer fr\u00e5n Etiopien, som bidrar med n\u00e4stan 7\u00a0600 soldater, f\u00f6ljt av Bangladesh, Rwanda, Indien och Nepal, som alla medverkar med n\u00e4stan lika stora styrkor. Det kan j\u00e4mf\u00f6ras med de fem permanenta medlemmarna i s\u00e4kerhetsr\u00e5det, som har betydligt f\u00e4rre soldater utstationerade. Kina \u00e4r det land som bidrar med flest, med 2\u00a0515 soldater, medan siffran f\u00f6r Frankrike \u00e4r 729, Storbritannien 618, Ryssland 85 och USA 51.<\/p>\n