Washington, 140514 (IPS) – \u00c4ven om allt fler omfattas av v\u00e4lf\u00e4rdsprogram saknar fortfarande 870 miljoner av v\u00e4rldens fattiga tillg\u00e5ng till de sociala skyddsn\u00e4ten. Det visar en ny rapport fr\u00e5n V\u00e4rldsbanken som presenterades i tisdags.<\/p>\n
<\/p>\n
Trots att \u00f6ver en miljard m\u00e4nniskor i 146 l\u00e4nder omfattas av program f\u00f6r sociala skyddsn\u00e4t g\u00e4ller det inte merparten av v\u00e4rldens allra fattigaste, som lever p\u00e5 mindre \u00e4n 1,25 dollar per dag. Det visar rapporten The State of the Social Safety Nets 2014.<\/p>\n
Arup Banerji, chef f\u00f6r avdelningen f\u00f6r socialt skydd och arbete p\u00e5 V\u00e4rldsbanken, har dock gott hopp om att de sociala skyddsn\u00e4ten ska kunna omfatta allt fler.<\/p>\n
-Det finns allt fler bevis f\u00f6r att sociala skyddsn\u00e4t \u00e4r ett av de mest kostnadseffektiva s\u00e4tten f\u00f6r l\u00e4nder att utrota den extrema fattigdomen och fr\u00e4mja gemensamt v\u00e4lst\u00e5nd, s\u00e4ger Arup Banerji.<\/p>\n
Rapporten lyfter fram den roll som sociala skyddsn\u00e4t spelar f\u00f6r bek\u00e4mpning av fattigdom, f\u00f6rb\u00e4ttrad h\u00e4lsa och n\u00e4ring f\u00f6r m\u00f6drar och barn, skolg\u00e5ng och l\u00e4randeresultat, samt fr\u00e4mjandet av en h\u00e5llbar ekonomisk tillv\u00e4xt.<\/p>\n
Detta \u00e4r den f\u00f6rsta studien i en serie i en genomg\u00e5ng av de sociala skyddsn\u00e4ten i utvecklingsl\u00e4nderna. I studien ing\u00e5r b\u00e5de sociala bidrag som inte villkoras och de d\u00e4r villkor st\u00e4lls.<\/p>\n
Enligt V\u00e4rldsbankens rapport \u00e5terfinns en tredjedel av st\u00f6dmottagarna i \u00f6vre medelinkomstl\u00e4nder. I l\u00e5ginkomstl\u00e4nder, d\u00e4r 47 procent av befolkningen lever i extrem fattigdom, \u00e4r det dock mindre \u00e4n 10 procent som har tillg\u00e5ng till de sociala skyddsn\u00e4ten.<\/p>\n
De tv\u00e5 fr\u00e4msta anledningarna till detta uppges vara att programmen i l\u00e5g- och medelinkomstl\u00e4nder inte vidgas till att omfatta tillr\u00e4ckligt m\u00e5nga samt att programmen inte \u00e4r inriktade p\u00e5 dem som saknar inkomst utan har en inriktning p\u00e5 f\u00f6rb\u00e4ttrad kost eller \u00e4ldreomsorg.<\/p>\n
I Afrika s\u00f6der om Sahara har ovillkorade kontantutbetalningar, som exempelvis pensioner, tredubblats fr\u00e5n 2010 till 2013. Under samma period \u00f6kade antalet l\u00e4nder som inf\u00f6rt liknande program fr\u00e5n 21 till 37.<\/p>\n
Indien, Kina och Brasilien driver sociala program som sammanlagt omfattar 486 miljoner m\u00e4nniskor. Arup Banerji vid V\u00e4rldsbanken menar att detta visar att det \u00e4r m\u00f6jligt att utvidga det sociala skyddet till att omfatta de som lever i extrem fattigdom.<\/p>\n
-Mer kan g\u00f6ras f\u00f6r att hj\u00e4lpa v\u00e4rldens fattigaste, s\u00e4ger han.<\/p>\n
I Madagaskar har endast en procent av befolkningen som lever under fattigdomsgr\u00e4nsen tillg\u00e5ng till de sociala skyddsn\u00e4ten. I Burundi omfattas endast fem procent av de allra fattigaste av de sociala skyddsn\u00e4ten.<\/p>\n
Bland utvecklingsl\u00e4nder g\u00e5r i genomsnitt 1,6 procent av landets BNP till sociala program, medan en st\u00f6rre andel g\u00e5r till br\u00e4nslesubventioner, i Mellan\u00f6stern och Nordafrika st\u00e5r br\u00e4nslesubventionerna f\u00f6r fyra procent av BNP.<\/p>\n
-Till och med l\u00e5ginkomstl\u00e4nder har br\u00e4nslesubventioner p\u00e5 6,7 procent av BNP (Egypten) 4,7 procent av BNP (Jemen) och satsar endast 0,2 procent av BNP (Egypten) och 1,4 procent av BNP (Jemen) p\u00e5 sociala program, s\u00e4ger Ruslan Yemtsov, ekonom p\u00e5 V\u00e4rldsbanken.<\/p>\n
Br\u00e4nslesubventioner gynnar hela befolkningen eftersom det minskar kostnaderna f\u00f6r uppv\u00e4rmning, transporter och belysning, men de gynnar s\u00e4rskilt de inkomstgrupper som konsumerar elektricitet och br\u00e4nsle i st\u00f6rre m\u00e4ngd, enligt V\u00e4rldsbankens rapport.<\/p>\n
Maddalena Honorati, \u00e4ven hon ekonom p\u00e5 V\u00e4rldsbanken, p\u00e5pekar att privata penning\u00f6verf\u00f6ringar oftast g\u00e5r till den rikaste femtedelen av befolkningen i l\u00e5ginkomstl\u00e4nder, och inte till de extremt fattiga.<\/p>\n
-Globalt sett n\u00e5r mindre \u00e4n 15 procent av penning\u00f6verf\u00f6ringarna de extremt fattiga, s\u00e4ger Maddalena Honorati.<\/p>\n
V\u00e4rldsbankens rapport visar att m\u00e5nga l\u00e4nder inf\u00f6rt allt mer omfattande sociala program p\u00e5 senare tid. Fler mekanismer har ocks\u00e5 inf\u00f6rts f\u00f6r att m\u00e4ta hur effektiva programmen \u00e4r. F\u00f6r n\u00e4rvarande har cirka 68 l\u00e4nder i v\u00e4rlden nationella strategier f\u00f6r social v\u00e4lf\u00e4rd, \u00e5r 2009 fanns det endast i 19 l\u00e4nder.<\/p>\n
*IPS kan erbjuda v\u00e5ra prenumeranter bilder till vissa av v\u00e5ra artiklar. Dessa s\u00e4ljs separat till ett fast pris p\u00e5 500 kronor styck, eller genom s\u00e4rskilda bildabonnemang. Om ni inte har ett bildabonnemang men vill publicera denna bild var v\u00e4nlig och mejla v\u00e5r svenska redaktion p\u00e5: sweden(at)ipsnews.net och meddela att ni anv\u00e4nt den.<\/p>\n