Nairobi, 131018 (IPS) – Betalningssystemet hawala anv\u00e4nds av miljoner somalier f\u00f6r att skicka pengar till sl\u00e4ktingar i andra l\u00e4nder. Men det informella systemet anv\u00e4nds ocks\u00e5 f\u00f6r \u00f6verf\u00f6ring av vapen uppger lokala hawalaagenter i Kenya.<\/p>\n
<\/p>\n
Systemet bygger p\u00e5 absolut f\u00f6rtroende. I den mest typiska hawalatransaktionen vill en utl\u00e4ndskt f\u00f6dd privatperson \u00f6verf\u00f6ra pengar till en sl\u00e4kting i ursprungslandet. F\u00f6r att slippa h\u00f6ga bankavgifter, d\u00e5liga v\u00e4xelkurser och dr\u00f6jsm\u00e5l g\u00e5r personen till en betrodd landsman, en hawalaagent, med pengarna varp\u00e5 denne kontaktar en kollega i ursprungslandet som betalar ut motsvarande summa av sina egna pengar i lokal valuta till sl\u00e4ktingen, minus en avgift p\u00e5 upp till tv\u00e5 procent..<\/p>\n
Nu anv\u00e4nds samma system f\u00f6r att \u00f6verf\u00f6ra vapen.<\/p>\n
-En hel del vapen \u00f6verf\u00f6rs p\u00e5 det h\u00e4r s\u00e4ttet utan att f\u00f6rflyttas fysiskt, s\u00e4ger Hussein Aden, en hawalaagent i Garissa i nord\u00f6stra Kenya, till IPS.<\/p>\n
-Det finns ett n\u00e4tverk av hawalaakt\u00f6rer som skickar vapen utan att f\u00f6rflytta dem, precis p\u00e5 samma s\u00e4tt som med kontanter. Det finns hawalaagenter i Somalia som har n\u00e4tverk i \u00d6stafrika och p\u00e5 Afrikas horn, s\u00e4ger Issa Khalif, en hawalaagent i Eastleigh, en f\u00f6rort till Nairobi.<\/p>\n
Vapen fr\u00e5n Ryssland och Ukraina skeppas till Somalia och distribueras till resten av \u00d6stafrika, s\u00e4ger Ibrahim Ahmed fr\u00e5n den lokala organisationen Northern Kenya Caucus som arbetar med f\u00f6rb\u00e4ttrade levnadsvillkor f\u00f6r m\u00e4nniskor i norra Kenya.<\/p>\n
-Hawalasystemet \u00e4r tilltalande att anv\u00e4nda f\u00f6r vapensmuggling, s\u00e4ger Ahmed.<\/p>\n
Han menar att den por\u00f6sa gr\u00e4nsen mellan s\u00f6dra Somalia och nord\u00f6stra Kenya – d\u00e4r den islamistiska terrorgruppen al-Shabaab tills nyligen hade ett f\u00e4ste – var en v\u00e4g genom vilken vapen kom in i Kenya.<\/p>\n
Khalif s\u00e4ger att al-Shabaab och deras sympatis\u00f6rer anv\u00e4nt systemet f\u00f6r att k\u00f6pa smuggelvapen \u00e5t sina motsvarigheter i Kenya och andra \u00f6stafrikanska l\u00e4nder. Khalif f\u00f6rklarar att n\u00e5gon i Somalia kan ge sin lokala agent de vapen som ska levereras. En hawalaakt\u00f6r i Nairobi f\u00f6rser mottagaren med de vapen som redan finns i agentens \u00e4go. De ursprungliga vapnen f\u00f6rflyttas aldrig.<\/p>\n
Francis Mugatha, en migrationstj\u00e4nsteman som arbetar vid gr\u00e4nsen mellan Kenya och Somalia, s\u00e4ger att hawalasystemet utnyttjas och anv\u00e4nds f\u00f6r vapenleveranser och att vapenhandeln blomstrar i Nairobif\u00f6rorten Eastleigh. Han till\u00e4gger att al-Shabaab anv\u00e4nder systemet f\u00f6r att finansiera sina operationer.<\/p>\n
-Det \u00e4r s\u00e5 h\u00e4r somaliska milisgrupper i nord\u00f6stra Kenya har f\u00e5tt pengar, s\u00e4ger Mugatha till IPS.<\/p>\n
IPS har tidigare rapporterat om att kenyanska somalier som \u00e4r al-Shabaab-sympatis\u00f6rer har organiserat egna mindre milisgrupper i Kenyas nord\u00f6stra provins.<\/p>\n
S\u00e4kerhetsf\u00f6retr\u00e4dare i Kenya inriktar sig nu p\u00e5 att granska hawalasystemet och kr\u00e4ver att regleringar inf\u00f6rs f\u00f6r att f\u00f6rhindra framtida terrorattacker. Efter al-Shaaabs attentat mot gallerian Westgate i Nairobi den 21 september har det framkommit att al-Shabaab kunde planera och genomf\u00f6ra attacken med hj\u00e4lp av oregistrerade sim-kort.<\/p>\n
-Att bek\u00e4mpa anv\u00e4ndandet av oregistrerade sim-kort p\u00e5verkar kommunikationsdelen, men vi m\u00e5ste g\u00f6ra n\u00e5got \u00e5t terroristerna genom att blockera de v\u00e4gar genom vilka pengar f\u00f6rflyttas, s\u00e4ger Yusuf Muhamed, en h\u00f6gt uppsatt polis i Nairobi, till IPS.<\/p>\n
Kenyas centralbank, som \u00f6vervakar ins\u00e4ttningar och uttag av utl\u00e4ndsk valuta, f\u00f6rbj\u00f6d anv\u00e4ndning av hawalasystemet i slutet av april i \u00e5r och kr\u00e4ver numera att hawalaagenter registrerar sig hos banken och betalar en avgift p\u00e5 motsvarande 374 000 kronor samt har ett kapital p\u00e5 minst motsvarande 1,5 miljoner kronor.<\/p>\n
-Hawalapengar g\u00e5r direkt ner i fickorna p\u00e5 al-Shabaab. Vi beh\u00f6ver g\u00f6ra akuta tillslag mot hawalaagenter, s\u00e4ger polisen Muhamed.<\/p>\n
Nyligen meddelade \u00e4ven den brittiska banken Barclay att de fr\u00e5n och med den 16 oktober inte l\u00e4ngre skulle erbjuda n\u00e5gra tj\u00e4nster till hawalaagenter.<\/p>\n
Enligt Kenyas finansdepartement finns det inga officiella uppgifter som visar hur mycket pengar som \u00f6verf\u00f6rs genom det informella betalningssystemet men regeringen ber\u00e4knar att det kan handla om motsvarande \u00f6ver 450 miljoner kronor per m\u00e5nad.<\/p>\n
Ibrahim Ahmed menar att bek\u00e4mpning av korruption \u00e4r viktigast i kampen mot terrorismen. Han framh\u00e5ller att hawalasystemet \u00e4r viktigt f\u00f6r somalier som vill skicka pengar till sl\u00e4ktingar i andra l\u00e4nder och att en del inte har n\u00e5got annat val \u00e4n att anv\u00e4nda sig av det informella betalningssystemet. Banksystemet \u00e4r inte v\u00e4l utvecklat i Somalia och \u00e4ven FN uppges anv\u00e4nda sig av hawalasystemet f\u00f6r att f\u00f6rdela bist\u00e5nd i det krigsh\u00e4rjade landet.<\/p>\n
-Att skylla terrorismen p\u00e5 hawalasystemet \u00e4r ett stort misstag. Det senaste \u00e5ret skickade somalier i utlandet 142 miljoner dollar (motsvarande 920 miljoner kronor) till sina sl\u00e4ktingar i Somalia genom hawalasystemet. Det var mer \u00e4n det utl\u00e4ndska bist\u00e5ndet till Somalia.<\/p>\n
*IPS kan erbjuda v\u00e5ra prenumeranter bilder till vissa av v\u00e5ra artiklar. Dessa s\u00e4ljs separat till ett fast pris p\u00e5 500 kronor styck, eller genom s\u00e4rskilda bildabonnemang. Om ni vill publicera denna bild var v\u00e4nlig och mejla v\u00e5r svenska redaktion p\u00e5: sweden(a)ipsnews.net och meddela att ni anv\u00e4nt den.<\/p>\n