Peking, 100430 (IPS) – I 60 \u00e5r har de offentliga utgifterna varit hemligst\u00e4mplade och o\u00e5tkomliga f\u00f6r allm\u00e4nheten i Kina, men detta kan nu vara p\u00e5 v\u00e4g att f\u00f6r\u00e4ndras. Mycket talar f\u00f6r att en \u00f6kad insyn skulle avsl\u00f6ja \u00e4n mer av de lokala tj\u00e4nstem\u00e4nnens lyxkonsumtion.<\/p>\n
<\/p>\n
I januari var den staden Baimiao, i Sichuan-provinsen, f\u00f6rst ut med att offentligg\u00f6ra sin budget. Men redog\u00f6relsen var inte vacker, den visade att 65 procent av utgifterna anv\u00e4nts till bost\u00e4der och olika former av f\u00f6rstr\u00f6elser f\u00f6r de lokala \u00e4mbetsm\u00e4nnen.<\/p>\n
\u00c4ven i de minsta st\u00e4derna i Kina ser befolkningen hur lokala tj\u00e4nstem\u00e4n och partifunktion\u00e4rer spenderar pengar p\u00e5 \u00f6verd\u00e5diga banketter och exklusiva bilar.<\/p>\n
Li Chengyan, professor vid Pekinguniversitetet, \u00e4r inte f\u00f6rv\u00e5nad \u00f6ver uppgifterna om de stora summor som g\u00e5tt till n\u00f6jen och underh\u00e5llning i Baimiao. Han s\u00e4ger att i vissa st\u00e4der kan de utgifterna utg\u00f6ra 70 till 80 procent av den totala budgeten.<\/p>\n
I mars meddelade \u00e4ven styrande i provinsen Guangdong, som \u00e4r centrum f\u00f6r Kinas tillverkningsindustri, att regionens budget f\u00f6r \u00e5ret skulle offentligg\u00f6ras – vilket var f\u00f6rsta g\u00e5ngen som en provinsregering i Kina \u00f6ppnade f\u00f6r insyn i de offentliga finanserna sedan Folkrepubliken Kina bildades 1949.<\/p>\n
– Tidigare har en \u00f6kad insyn varit ett \u00e4mne som ingen var till\u00e5ten att tala om, men nu kan vi \u00e5tminstone prata om det \u00f6ppet och hoppas p\u00e5 en f\u00f6r\u00e4ndring, s\u00e4ger Li Chengyan till IPS.<\/p>\n
Han menar att det bara \u00e4r en b\u00f6rjan, men att det kan leda till en kedjereaktion – att \u00e4ven andra lokala myndigheter kan tvingas att offentligg\u00f6ra sina budgetar efter p\u00e5tryckningar fr\u00e5n allm\u00e4nheten.<\/p>\n
Inom tre dagar efter att staden Baimiaos budget hade offentliggjorts n\u00e5dde nyheten hundratusentals kinesiska internetanv\u00e4ndare. Men i st\u00e4llet f\u00f6r en reaktion p\u00e5 hur mycket pengar som tj\u00e4nstem\u00e4nnen spenderat p\u00e5 underh\u00e5llning och f\u00f6rstr\u00f6else fick redog\u00f6relsen ett ganska varmt v\u00e4lkomnande \u2013 m\u00e4nniskor var mest glada \u00f6ver att f\u00e5 veta hur deras skattepengar anv\u00e4nts.<\/p>\n
“Det spelar ingen roll hur mycket pengar som anv\u00e4nds till underh\u00e5llning s\u00e5 l\u00e4nge som uppgifterna offentligg\u00f6rs,” l\u00f6d en kommentar p\u00e5 den popul\u00e4ra kinesiska debattsajten Tianya (Horisont). En annan person skrev: “Oavsett vilket s\u00e5 \u00e4r det ett framsteg. Men f\u00f6r en liten stad som Baimiao \u00e4r de utgifterna verkligen f\u00f6r h\u00f6ga.” I en rapport fr\u00e5n 2008 sammanst\u00e4lld av International Budget Partnership, en global organisation som arbetar f\u00f6r \u00f6kad \u00f6ppenhet i de offentliga finanserna, fick Kina indexv\u00e4rdet 14 av 100 n\u00e4r det g\u00e4ller insynen i de statliga finanserna. Storbritannien och USA toppade listan med indexv\u00e4rdet 88 respektive 82 av 100.<\/p>\n
– Insyn i budgetar ger inflytande. Det ger m\u00e4nniskor m\u00f6jligheten att avg\u00f6ra om tj\u00e4nstem\u00e4nnen \u00e4r goda f\u00f6rvaltare av statliga medel, s\u00e4ger Warren Krafchik, vd f\u00f6r IBP.<\/p>\n
Korruption och lyxkonsumtion bland regeringstj\u00e4nstem\u00e4n har blivit ett allt st\u00f6rre bekymmer i Kina. I en insats att komma till r\u00e4tta med det i provinsen Chongqing i centrala Kina har minst 50 tj\u00e4nstem\u00e4n gripits, bland annat chefen f\u00f6r den r\u00e4ttsliga avdelningen. I processen har den lokala partisekreteraren, Bo Xilai, blivit en hj\u00e4lte som v\u00e4ntas bli aktuell f\u00f6r partitoppen inom n\u00e5gra \u00e5r.<\/p>\n
\u00c4ven om fler dokument blir tillg\u00e4ngliga f\u00f6r allm\u00e4nheten, kr\u00e4vs det kunskap f\u00f6r att kunna tolka siffrorna, n\u00e5got som den kinesiska befolkningen inte \u00e4r van vid.<\/p>\n
– Utan en institution som st\u00e5r f\u00f6r granskningen, kan inte vi, allm\u00e4nheten, utl\u00e4sa vad som st\u00e5r i budgeten och ta st\u00e4llning till om uppgifterna st\u00e4mmer, s\u00e4ger Zhang Ming, professor i statsvetenskap vid Renmin-universitetet i Kina.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Peking, 100430 (IPS) – I 60 \u00e5r har de offentliga utgifterna varit hemligst\u00e4mplade och o\u00e5tkomliga f\u00f6r allm\u00e4nheten i Kina, men detta kan nu vara p\u00e5 v\u00e4g att f\u00f6r\u00e4ndras. Mycket talar f\u00f6r att en \u00f6kad insyn skulle avsl\u00f6ja \u00e4n mer av… Continue Reading