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En Inde, les p\u00eacheurs subissent de plein fouet les effets des ph\u00e9nom\u00e8nes m\u00e9t\u00e9orologiques extr\u00eames induits par le changement climatique. S’ils devraient \u00eatre consid\u00e9r\u00e9s comme des b\u00e9n\u00e9ficiaires potentiels du Fonds pour Pertes et Dommages, la complexit\u00e9 de leur situation pourrait rendre plus difficile l’acc\u00e8s au Fonds pour des communaut\u00e9s telles que les p\u00eacheurs<\/a>. NEW DELHI, 9 Juillet 2024 (IPS) – Les cyclones et les inondations sont devenus de plus en plus fr\u00e9quents dans diff\u00e9rentes r\u00e9gions de l’Inde, ce qui repr\u00e9sente une menace importante pour la population du pays. Selon les donn\u00e9es mondiales, l’Inde se classe au deuxi\u00e8me rang des pays les plus \u00e0 risque, avec 390 millions de personnes<\/a> potentiellement touch\u00e9es par les inondations dues au changement climatique, dont 4,9 millions de travailleurs du secteur de la p\u00eache.<\/p>\n Venkatesh Salagrama, expert en p\u00eache artisanale bas\u00e9 \u00e0 Kakinada et consultant ind\u00e9pendant aupr\u00e8s de l’Organisation des Nations Unies pour l’Alimentation et l’Agriculture (FAO), aurait d\u00e9clar\u00e9 : “Pour chaque bateau en mer, il y a un risque d’inondation : “Pour chaque bateau en mer, il y a au moins 5 \u00e0 20 personnes qui en d\u00e9pendent<\/a>.\u2019\u2019<\/p>\n De 2015 \u00e0 2023, les Indiens ont \u00e9t\u00e9 confront\u00e9s aux effets d\u00e9vastateurs des inondations et des fortes pluies (voir graphique). Parmi les personnes les plus touch\u00e9es, on trouve le \u00ab peuple de l’oc\u00e9an \u00bb ou les p\u00eacheurs, dont la vie est encore plus menac\u00e9e par la hausse des temp\u00e9ratures et l’impr\u00e9visibilit\u00e9 des conditions m\u00e9t\u00e9orologiques.<\/p>\n Ils sont d\u00e9j\u00e0 confront\u00e9s aux initiatives gouvernementales visant \u00e0 intensifier l’utilisation de l’oc\u00e9an pour l’\u00e9conomie bleue<\/a> et la corporatisation des terres c\u00f4ti\u00e8res pour le d\u00e9veloppement portuaire, connu sous le nom de \u00ab Projet Sagarmala<\/a> \u00bb, qui les prive encore plus de leurs droits sur les terres c\u00f4ti\u00e8res. Ainsi, les droits des p\u00eacheurs deviennent pr\u00e9caires, sans qu’aucune loi gouvernementale de protection ne soit en place. Le changement climatique exacerbe leur vuln\u00e9rabilit\u00e9, transformant leurs pires craintes en r\u00e9alit\u00e9.<\/p>\n Par exemple, en d\u00e9cembre 2023, le Tamil Nadu et l’Andhra Pradesh (\u00c9tats c\u00f4tiers du sud de l’Inde) ont \u00e9t\u00e9 confront\u00e9s au cyclone Michaung<\/a>, qui a provoqu\u00e9 d’importantes inondations. Le cyclone a entra\u00een\u00e9 des pr\u00e9cipitations extr\u00eames, certaines parties de la c\u00f4te du Tamil Nadu ayant re\u00e7u en une seule journ\u00e9e plus de pluie que la moyenne annuelle, ce qui est une cons\u00e9quence du changement climatique.<\/p>\n Dans des endroits comme Kayalpattinam et Thoothukudi, o\u00f9 les pr\u00e9cipitations annuelles moyennes sont de l’ordre de 900 \u00e0 950 mm<\/a>, il est tomb\u00e9 plus de 1 000 mm en une seule journ\u00e9e. Toutefois, le cyclone n’\u00e9tait pas la cause imm\u00e9diate des inondations.<\/p>\n “Les inondations \u00e9taient en grande partie le r\u00e9sultat d’une mauvaise gestion humaine. L’urbanisation et le d\u00e9veloppement excessifs dans les plaines inondables naturelles, combin\u00e9s \u00e0 une pr\u00e9paration inad\u00e9quate, ont exacerb\u00e9 la situation. Le gouvernement de l’Etat n’a pas lib\u00e9r\u00e9 l’eau des r\u00e9servoirs et des lacs avant le cyclone, ce qui a entra\u00een\u00e9 un d\u00e9bordement lorsque les fortes pluies sont arriv\u00e9es”, a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IPS R. Sridhar, Chercheur C\u00f4tier et Chercheur \u00e0 l’Institut Indien de Technologie, Delhi a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IPS.<\/p>\n En cons\u00e9quence, les maisons et les routes avaient \u00e9t\u00e9 submerg\u00e9es, coupant l’acc\u00e8s \u00e0 plusieurs villages<\/a> et retardant les efforts de sauvetage et d’aide. La r\u00e9ponse de l’\u00c9tat \u00e9tait entrav\u00e9e par les infrastructures endommag\u00e9es, et les efforts de secours de l’\u00c9tat et des ONG ont \u00e9t\u00e9 retard\u00e9s en raison de l’inaccessibilit\u00e9 des routes et des itin\u00e9raires ferroviaires.<\/p>\n Avant le cyclone, les p\u00eacheurs \u00e9taient d\u00e9j\u00e0 affect\u00e9s car ils n’\u00e9taient pas autoris\u00e9s \u00e0 s’aventurer en mer en raison des alertes cycloniques, ce qui a entra\u00een\u00e9 une premi\u00e8re perte de revenus. Apr\u00e8s le passage du cyclone, les inondations ont endommag\u00e9 les bateaux stationn\u00e9s dans les ports et le long du littoral, touchant aussi bien les petits bateaux que les bateaux m\u00e9canis\u00e9s. Les filets et autres engins de p\u00eache essentiels \u00e9taient \u00e9galement endommag\u00e9s, ce qui repr\u00e9sente une perte financi\u00e8re importante car les filets sont cruciaux et co\u00fbteux. La communaut\u00e9 des p\u00eacheurs avait subi des d\u00e9g\u00e2ts consid\u00e9rables, ce qui souligne l’impact grave sur leurs moyens de subsistance et leurs ressources.<\/p>\n Selon le New India Express<\/em>, un p\u00eacheur survivant du cyclone, dont l’identit\u00e9 n’a \u00e9t\u00e9 r\u00e9v\u00e9l\u00e9e qu’\u00e0 Simhadri, a d\u00e9clar\u00e9 : “Tous les p\u00eacheurs de Gollapapa ont \u00e9t\u00e9 touch\u00e9s par le cyclone : “Chaque p\u00eacheur de Gollapudi a subi une perte moyenne de 1 lakh Rs (environ 1 200 $US), les filets de p\u00eache, les moteurs et les bateaux ayant \u00e9t\u00e9 endommag\u00e9s et certains s’\u00e9tant noy\u00e9s. Le collecteur devrait se rendre sur place et apporter une aide financi\u00e8re.”<\/p>\n Les maisons des p\u00eacheurs de l’Andhra Pradesh donnent un aper\u00e7u de leurs conditions de vie et des difficult\u00e9s qu’ils rencontrent pour subvenir aux besoins de leur foyer. Cr\u00e9dit : Aishwarya Bajpai\/IPS<\/p><\/div>\n L’ampleur des pr\u00e9cipitations n’a pas \u00e9t\u00e9 pr\u00e9vue de mani\u00e8re satisfaisante. Le D\u00e9partement M\u00e9t\u00e9orologique Indien (IMD) n’a pas fourni d’avertissements ad\u00e9quats<\/a>, ce qui a entra\u00een\u00e9 une pr\u00e9paration insuffisante, l’Union bl\u00e2mant le gouvernement de l’\u00c9tat et vice-versa<\/a>. Le gouvernement de l’\u00c9tat a demand\u00e9 plus de 5060 crore<\/a> au gouvernement de l’Union pour l’aide aux inondations, mais n’en a re\u00e7u qu’une fraction, soit 450 crore<\/a>. La capacit\u00e9 des ONG \u00e0 fournir de l’aide a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 limit\u00e9e en raison de restrictions telles que la loi sur la r\u00e9glementation des contributions \u00e9trang\u00e8res (FCRA).<\/p>\n M. Sridhar a ajout\u00e9 que \u00ab cela souligne la n\u00e9cessit\u00e9 d’une approche plus participative et d\u00e9mocratis\u00e9e de la m\u00e9t\u00e9orologie, impliquant les p\u00eacheurs et les gens de l’oc\u00e9an dans les m\u00e9thodes modernes de pr\u00e9vision scientifique, eux qui ont la connaissance traditionnelle de la mer et de la m\u00e9t\u00e9o \u00bb. En outre, en termes de pr\u00e9paration, des mesures proactives telles que l’\u00e9vacuation de l’eau des r\u00e9servoirs avant le cyclone auraient permis d’att\u00e9nuer les inondations. Cependant, le gouvernement de l’\u00c9tat n’a pas pris ces mesures, accusant l’IMD d’avoir \u00e9mis des avertissements inad\u00e9quats”.<\/p>\n Le peuple de l’oc\u00e9an, ou les p\u00eacheurs, subissent des pertes quotidiennes, ce qui fait de leur situation un candidat \u00e9vident pour le \u00ab Fonds pour les pertes et dommages \u00bb. Lors des COP27 et 28, les dirigeants mondiaux ont reconnu la n\u00e9cessit\u00e9 de soutenir les pays en d\u00e9veloppement \u00e0 faible revenu confront\u00e9s aux effets d\u00e9vastateurs du changement climatique.<\/p>\n Le r\u00e9sultat a \u00e9t\u00e9 la cr\u00e9ation du Fonds pour les pertes et dommages, une bou\u00e9e de sauvetage financi\u00e8re destin\u00e9e \u00e0 aider ces nations vuln\u00e9rables \u00e0 se remettre des catastrophes naturelles caus\u00e9es par le climat. Pour garantir la mise en \u0153uvre efficace de ce fonds, un comit\u00e9 transitoire a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9, compos\u00e9 de repr\u00e9sentants de 24 pays d\u00e9velopp\u00e9s et en d\u00e9veloppement. Cet effort de collaboration souligne l’engagement mondial \u00e0 r\u00e9pondre aux besoins urgents des personnes les plus touch\u00e9es par le changement climatique.<\/p>\n L’un des aspects les plus int\u00e9ressants du Fonds pour pertes et dommages est qu’il prend en compte les pertes \u00e9conomiques et non \u00e9conomiques<\/a>. Les pertes non \u00e9conomiques englobent les blessures, les pertes de vie, la sant\u00e9, les droits, la biodiversit\u00e9, les services \u00e9co syst\u00e9miques, les connaissances autochtones et le patrimoine culturel, autant de domaines dans lesquels les communaut\u00e9s marginalis\u00e9es sont les plus touch\u00e9es. Par exemple, alors que les pertes \u00e9conomiques peuvent inclure la perte de revenus due aux vagues de chaleur, les pertes non \u00e9conomiques couvrent le d\u00e9placement des communaut\u00e9s des villages c\u00f4tiers en raison de l’\u00e9rosion des plages.<\/p>\n Les visages des p\u00eacheurs de l’Andhra Pradesh illustrent les nombreux d\u00e9fis professionnels auxquels ils sont confront\u00e9s depuis la pand\u00e9mie de COVID-19. Aishwarya Bajpai\/IPS<\/p><\/div>\n Ceci met en \u00e9vidence la profonde vuln\u00e9rabilit\u00e9 des p\u00eacheurs et des communaut\u00e9s d\u00e9pendantes des oc\u00e9ans, gravement touch\u00e9es par ces changements environnementaux. En outre, en raison des ressources \u00e9conomiques et sociales limit\u00e9es dont disposent les p\u00eacheurs, certaines mesures d’adaptation et de pr\u00e9vention d\u00e9passent leurs capacit\u00e9s.<\/p>\n Le Fonds pour les pertes et dommages peut \u00eatre allou\u00e9 aux cons\u00e9quences des \u00e9v\u00e9nements climatiques extr\u00eames qui ne peuvent \u00eatre contr\u00e9es ou qui d\u00e9passent les possibilit\u00e9s d’adaptation au climat (activit\u00e9s de pr\u00e9paration et d’ajustement au changement climatique), par exemple, la perte de vies humaines et de pratiques culturelles. <\/p>\n Cette complexit\u00e9 compliquera la t\u00e2che des communaut\u00e9s marginalis\u00e9es, comme les p\u00eacheurs, qui devront d\u00e9fendre leur cause et acc\u00e9der au fonds.<\/p>\n Le cyclone Yass a \u00e9t\u00e9 une catastrophe. Une zone de basse pression s’est form\u00e9e au-dessus de la Mer d’Andaman Nord et \u00e0 proximit\u00e9 du centre-est du Golfe du Bengale aux alentours du 22 mai 2021 et s’est intensifi\u00e9e pour devenir une violente temp\u00eate cyclonique, baptis\u00e9e \u00ab Cyclone Yaas \u00bb. Alors que la r\u00e9gion c\u00f4ti\u00e8re de Sunderban se pr\u00e9parait \u00e0 un orage et pensait \u00e0 l’ampleur des d\u00e9g\u00e2ts que le cyclone pourrait causer, le sc\u00e9nario \u00e9tait quelque peu diff\u00e9rent. Il n’y a pas eu d’orage ce jour-l\u00e0, mais en raison de la mont\u00e9e du niveau de la mer, toute la r\u00e9gion de Sunderban et Howrah, sur les rives des Ganges, a \u00e9t\u00e9 inond\u00e9e, d\u00e9vastant les stocks de poissons. Cr\u00e9dit : Kaushik Dutta \/ Climate Visuals<\/p><\/div>\n Le cyclone Yass a \u00e9t\u00e9 une catastrophe. Une zone de basse pression s’est form\u00e9e au-dessus de la Mer d’Andaman Nord et \u00e0 proximit\u00e9 du centre-est du Golfe du Bengale aux alentours du 22 mai 2021 et s’est intensifi\u00e9e pour devenir une violente temp\u00eate cyclonique, baptis\u00e9e \u00ab Cyclone Yaas \u00bb. Alors que la r\u00e9gion c\u00f4ti\u00e8re de Sunderban se pr\u00e9parait \u00e0 un orage et pensait \u00e0 l’ampleur des d\u00e9g\u00e2ts que le cyclone pourrait causer, le sc\u00e9nario \u00e9tait quelque peu diff\u00e9rent. Il n’y a pas eu d’orage ce jour-l\u00e0, mais en raison de la mont\u00e9e du niveau de la mer, toute la r\u00e9gion de Sunderban et Howrah, sur les rives des Ganges, a \u00e9t\u00e9 inond\u00e9e, d\u00e9vastant les stocks de poissons. Cr\u00e9dit : Kaushik Dutta \/ Climate Visuals<\/p>\n Malgr\u00e9 la mise en place de telles mesures, la r\u00e9ponse mondiale a souvent \u00e9t\u00e9 plus un discours qu’une action. Les experts estiment que les montants promis sont tr\u00e8s insuffisants, puisqu’ils couvrent moins de 0,2 %<\/a> des besoins des pays en voir de d\u00e9veloppement, estim\u00e9s \u00e0 un minimum de 400 milliards $US par an, selon le rapport Loss and Damage Finance Landscape<\/em> (Paysage du financement des pertes et dommages). En r\u00e9ponse, les membres du Comit\u00e9 Transitoire issus des pays en voie de d\u00e9veloppement ont propos\u00e9 que le fonds vise \u00e0 allouer au moins 100 milliards $US par an d’ici \u00e0 2030<\/a> pour r\u00e9pondre \u00e0 ces besoins urgents.<\/p>\n “Le fonds pour les pertes et dommages devrait \u00eatre utilis\u00e9 non seulement pour les op\u00e9rations imm\u00e9diates de secours et de sauvetage, mais aussi pour la pr\u00e9paration et la diffusion des connaissances. Une approche participative de la m\u00e9t\u00e9orologie peut am\u00e9liorer la pr\u00e9cision des pr\u00e9visions et la pr\u00e9paration aux catastrophes. En outre, les catastrophes plus lentes et en cours, comme l’\u00e9rosion c\u00f4ti\u00e8re et la diminution des prises de poissons due au changement climatique, requi\u00e8rent \u00e9galement une attention particuli\u00e8re. Les p\u00eacheurs de diverses r\u00e9gions ont demand\u00e9 des compensations pour la \u00ab famine du poisson \u00bb, \u00e0 l’instar de l’aide \u00e0 la famine agricole”, a d\u00e9clar\u00e9 M. Sridhar.<\/p>\n Le Rapport sur le D\u00e9ficit d’Adaptation 2023<\/a> souligne qu’\u00ab une perspective de justice met en \u00e9vidence le fait que les pertes et les dommages ne sont pas le produit des seuls risques climatiques, mais qu’ils sont influenc\u00e9s par des vuln\u00e9rabilit\u00e9s diff\u00e9rentielles au changement climatique, qui sont souvent dues \u00e0 une s\u00e9rie de processus sociopolitiques, notamment le racisme et l’histoire du colonialisme et de l’exploitation \u00bb.<\/p>\n Alors que l’Inde continue de lutter contre ces ph\u00e9nom\u00e8nes m\u00e9t\u00e9orologiques extr\u00eames, l’appel \u00e0 une action tangible et \u00e0 des solutions \u00e9quitables devient de plus en plus urgent. Le monde observe et attend : les promesses de justice climatique seront-elles tenues ou resteront-elles lettre morte face \u00e0 l’escalade des crises ?<\/p>\n Ce dossier est publi\u00e9 avec le soutien de l’Open Society Foundations<\/em>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" En Inde, les p\u00eacheurs subissent de plein fouet les effets des ph\u00e9nom\u00e8nes m\u00e9t\u00e9orologiques extr\u00eames induits par le changement climatique. S’ils devraient \u00eatre consid\u00e9r\u00e9s comme des b\u00e9n\u00e9ficiaires potentiels du Fonds pour Pertes et Dommages, la complexit\u00e9 de leur situation pourrait rendre… Continue Reading
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