WASHINGTON, 24 oct (IPS) – Malgr\u00e9 la lassitude persistante du public par rapport \u00e0 la guerre, le budget de la d\u00e9fense des Etats-Unis – de loin le plus grand du monde – peut \u00eatre appel\u00e9 \u00e0 augmenter de nouveau, selon une nouvelle \u00e9tude publi\u00e9e il y a une semaine par le 'Center for International Policy' (Centre pour la politique internationale – CIP).<\/p>\n
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Cette \u00e9tude de 41 pages intitul\u00e9e “Quelque chose dans l'air: l\u2019'isolationnisme', les d\u00e9penses de la d\u00e9fense, et l'humeur du public am\u00e9ricain”, conclut que le moment politique actuel ressemble \u00e0 ceux de 1978 et 1982 et entre la p\u00e9riode allant de 1998 \u00e0 2001 lorsque les d\u00e9penses pour la d\u00e9fense ont grimp\u00e9 apr\u00e8s des p\u00e9riodes de baisses substantielles.<\/p>\n
Comme aujourd'hui, les anciens pr\u00e9sidents (Jimmy Carter et Bill Clinton, respectivement) semblaient politiquement affaiblis par des troubles internes; le d\u00e9bat sur la politique \u00e9trang\u00e8re \u00e9tait domin\u00e9 par des perceptions que les Etats-Unis ne parvenaient pas \u00e0 faire face efficacement aux nouveaux d\u00e9fis \u00e0 l'\u00e9tranger; et les d\u00e9mocrates sortants au Congr\u00e8s confront\u00e9s \u00e0 une r\u00e9\u00e9lection ont adopt\u00e9 des positions plus bellicistes.<\/p>\n
“D\u00e9j\u00e0 la premi\u00e8re candidate d\u00e9mocrate \u00e0 la pr\u00e9sidence se positionne \u00e0 droite de l'administration [Barack] Obama sur les questions de politique \u00e9trang\u00e8re”, a \u00e9crit l'auteur de l'\u00e9tude, Carl Conetta, en r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 l'ancienne secr\u00e9taire d'Etat, Hillary Clinton. “Cela va d\u00e9placer les m\u00e9dias et le discours des experts dans une direction plus belliciste”.<\/p>\n
Bien que ces facteurs, ainsi que les avertissements des chefs militaires et de leurs partisans au Congr\u00e8s par rapport \u00e0 une “disparition” des forces arm\u00e9es du pays, soient compatibles avec des pr\u00e9c\u00e9dents historiques, le public peut encore r\u00e9sister \u00e0 des budgets militaires \u00e9lev\u00e9s en raison de la lenteur de la relance \u00e9conomique, selon Conetta, un ancien analyste des questions de la d\u00e9fense qui dirige Projet pour des alternatives en mati\u00e8re de d\u00e9fense du CIP.<\/p>\n
Mais m\u00eame si le budget pour la d\u00e9fense augmentera au cours des prochaines ann\u00e9es, il ne devrait pas \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme un mandat populaire pour l'activisme militaire, en particulier pour des engagements militaires prolong\u00e9s d'un grand nombre de troupes au sol compte tenu de la d\u00e9sillusion persistante du public avec les guerres en Irak et en Afghanistan, selon Conetta. Il a not\u00e9 que pr\u00e8s de 15 ans se sont \u00e9coul\u00e9s entre la fin de la Guerre du Vietnam et le ralliement du public derri\u00e8re une op\u00e9ration militaire de grande envergure: la premi\u00e8re Guerre du Golfe en 1991.<\/p>\n
Cette \u00e9tude, qui comprend une analyse approfondie des donn\u00e9es de sondage au cours des derni\u00e8res d\u00e9cennies, ainsi que les tendances dans les d\u00e9penses pour la d\u00e9fense, arrive moins d'un mois avant les \u00e9lections de mi-mandat du Congr\u00e8s. Les r\u00e9publicains, qui sont devenus nettement plus bellicistes qu\u2019il y a tout juste un an lorsque beaucoup d'entre eux se sont oppos\u00e9s aux repr\u00e9sailles de l\u2019arm\u00e9e am\u00e9ricaine pour l'usage des armes chimiques en Syrie, sont cens\u00e9s prendre le contr\u00f4le du S\u00e9nat, et de conserver leur majorit\u00e9 \u00e0 la Chambre des repr\u00e9sentants.<\/p>\n
Elle vient \u00e9galement \u00e0 un moment o\u00f9 l'administration Obama a du mal \u00e0 faire face \u00e0 un certain nombre de d\u00e9fis difficiles en mati\u00e8re de politique \u00e9trang\u00e8re – plus r\u00e9cemment, le conflit entre la Russie et l'Ukraine et, de fa\u00e7on plus spectaculaire, les gains alarmants de l'Etat islamique d'Irak et du Levant (EIIL) en Irak et en Syrie et sa brutalit\u00e9 largement diffus\u00e9e contre les minorit\u00e9s et les captifs occidentaux (notamment, les d\u00e9capitations de journalistes am\u00e9ricains et des travailleurs humanitaires) – contre lequel un pr\u00e9sident r\u00e9ticent s'est senti oblig\u00e9 de r\u00e9agir par des frappes a\u00e9riennes et l'envoi de centaines de conseillers am\u00e9ricains.<\/p>\n
En outre, l'inqui\u00e9tude croissante au sujet de la pand\u00e9mie \u00e0 virus Ebola en Afrique de l'ouest et son \u00e9ventuelle propagation dans le pays ont contribu\u00e9 \u00e0 une baisse apparente de la confiance du public dans le leadership d'Obama.<\/p>\n
Ces \u00e9v\u00e9nements ont enhardi les n\u00e9oconservateurs et autres faucons – la plupart r\u00e9publicains – qui ont longtemps critiqu\u00e9 Obama pour le fait qu\u2019il “dirige depuis le derri\u00e8re”, sa faiblesse et sa “complaisance” \u00e0 faire face \u00e0 des adversaires pr\u00e9sum\u00e9s, et m\u00eame pour l '”isolationnisme” – pour amplifier ces frais avant les \u00e9lections de novembre.<\/p>\n
Ils ont \u00e9galement encourag\u00e9 les anciens officiers sup\u00e9rieurs de l'arm\u00e9e, en particulier ceux qui sont employ\u00e9s par de grands entrepreneurs militaires, \u00e0 demander le r\u00e9tablissement des r\u00e9centes compressions op\u00e9r\u00e9es dans l\u2019arm\u00e9e.<\/p>\n
Alors que les d\u00e9penses pour la d\u00e9fense sont actuellement en baisse d'environ 21,5 pour cent en termes r\u00e9els de pr\u00e8s de 800 milliards de dollars en 2008, elles repr\u00e9sentent encore pr\u00e8s de 40 pour cent des d\u00e9penses militaires mondiales et quatre pour cent du produit int\u00e9rieur brut (PIB) des Etats-Unis, soit deux fois la moyenne du pays pour le reste des nations du monde.<\/p>\n
Les sondages indiquent depuis des d\u00e9cennies que le public est en conflit sur le r\u00f4le de Washington dans le monde: d'une part, des majorit\u00e9s durables ont longtemps soutenu l'id\u00e9e que les Etats-Unis devraient \u00eatre la premi\u00e8re puissance militaire au monde; d'autre part, des majorit\u00e9s fortes ont \u00e9galement fortement rejet\u00e9 le r\u00f4le de “gendarme du monde”, pr\u00e9f\u00e9rant plut\u00f4t une approche coop\u00e9rative multilat\u00e9rale par rapport aux questions de politique \u00e9trang\u00e8re dans laquelle la puissance militaire et l'action unilat\u00e9rale devraient \u00eatre utilis\u00e9es seulement comme un “dernier recours” .<\/p>\n
Selon Conetta, ces points de vue ne sont pas mutuellement contradictoires et ont \u00e9t\u00e9 relativement constants au fil du temps. “Le public voit la sup\u00e9riorit\u00e9 militaire comme un moyen de dissuasion et une police d'assurance, pas un ch\u00e8que en blanc pour l'activisme militaire”, a indiqu\u00e9 Conetta.<\/p>\n
Des sondages approfondis men\u00e9s depuis plusieurs ann\u00e9es, entre autres, par 'Pew Research Center', le Conseil de Chicago sur les affaires mondiales, et Gallup, ont montr\u00e9 que le public am\u00e9ricain se rassemblera de fa\u00e7on fiable en appui d'une r\u00e9ponse \u00e9nergique aux violentes attaques contre les citoyens ou des int\u00e9r\u00eats vitaux am\u00e9ricains et, au moins th\u00e9oriquement, en cas de massacres ou de g\u00e9nocide.<\/p>\n
D'autre part, ils ont montr\u00e9 que le public s'oppose g\u00e9n\u00e9ralement \u00e0 l'intervention dans la plupart des guerres inter\u00e9tatiques ou civiles tiers. Et malgr\u00e9 l\u2019enthousiasme initiale \u2013 mais qui diminue rapidement – pour un “changement de r\u00e9gime” en Afghanistan et en Irak, le public a fini par s'opposer \u00e0 ces efforts ou la “construction d\u2019une nation arm\u00e9e”, surtout s\u2019ils sont men\u00e9s de mani\u00e8re unilat\u00e9rale, selon Conetta.<\/p>\n
“Le soutient actuel aux bombardements des positions de l\u2019EIIL en Irak et en Syrie est compatible avec (ces) limites”, a not\u00e9 son \u00e9tude, ajoutant que ce soutien est presque s\u00fbr de vaciller “si la mission s\u2019intensifie ou \u00e9choue \u00e0 montrer des progr\u00e8s r\u00e9els”.<\/p>\n
Contrairement aux points de vue du public, cependant, les \u00e9lites de la politique \u00e9trang\u00e8re ont constamment exprim\u00e9 leur soutien \u00e0 la domination, ou la “primaut\u00e9” militaire am\u00e9ricaine, et \u00e0 plus d\u2019activisme militaire, selon Conetta. Cela a cr\u00e9\u00e9 un foss\u00e9 entre le public et le leadership national qui, \u00e0 l'\u00e8re post-Guerre Froide, s'est r\u00e9tr\u00e9ci seulement dans les ann\u00e9es qui ont suivi imm\u00e9diatement la premi\u00e8re Guerre du Golfe et les attaques terroristes de 11 septembre 2001, mais qui s\u2019est depuis \u00e9largi plus que jamais au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie, malgr\u00e9 le soutien fort des attaques am\u00e9ricaines sur l\u2019EIIL.<\/p>\n
Alors qu\u2019un sondage plus r\u00e9cent montre une pluralit\u00e9 en faveur de la poursuite de la r\u00e9duction des d\u00e9penses du Pentagone, selon l'\u00e9tude, “cela pourrait bient\u00f4t changer”, en particulier dans la perspective de l'\u00e9lection pr\u00e9sidentielle en 2016, compte tenu de la facilit\u00e9 avec laquelle les acteurs politiques bellicistes ont historiquement cadr\u00e9 le d\u00e9bat public, selon l'\u00e9tude.<\/p>\n
“Un stratag\u00e8me fr\u00e9quent, c\u2019est de cadrer le d\u00e9bat sur les questions budg\u00e9taires en termes de pr\u00e9vention d'une 'arm\u00e9e vide'. L\u2019autre [stratag\u00e8me], c\u2019est l\u2019utilisation des m\u00e9taphores de la Seconde Guerre mondiale – des r\u00e9f\u00e9rences faites \u00e0 Hitler, Munich, et \u00e0 l'isolationnisme \u2013 pour cerner les d\u00e9fis de s\u00e9curit\u00e9 actuels et les niveaux plus \u00e9lev\u00e9s de d\u00e9penses pour la d\u00e9fense”, a \u00e9crit Conetta.<\/p>\n
Ces th\u00e8mes, a-t-il ajout\u00e9, “sont d\u00e9sormais pleinement dans le jeu \u2013 pr\u00e9sentant (le pr\u00e9sident syrien Bachar al-) Assad et (le pr\u00e9sident russe Vladimir) Poutine comme Hitler, mettant en garde contre une r\u00e9p\u00e9tition de la “conciliation comme \u00e0 Munich, et consid\u00e9rant le sentiment non-interventionniste comme 'isolationniste'”.<\/p>\n
Toutefois, ce n'est pas certain qu'ils pr\u00e9valent, \u00e9tant donn\u00e9 les pr\u00e9occupations \u00e9conomiques persistantes de la plupart des \u00e9lecteurs am\u00e9ricains et si l'\u00e9lectorat per\u00e7oit l'\u00e9lite de la politique \u00e9trang\u00e8re comme allant trop loin encore, comme elle l\u2019a fait en Afghanistan et en Irak.<\/p>\n
Le blog de Jim Lobe sur la politique \u00e9trang\u00e8re des Etats-Unis peut \u00eatre consult\u00e9 sur Lobelog.com. L\u2019auteur peut \u00eatre contact\u00e9 \u00e0 ipsnoram@ips.org Edit\u00e9 par Kitty Stapp Traduit en fran\u00e7ais par Roland Kocouvi<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
WASHINGTON, 24 oct (IPS) – Malgr\u00e9 la lassitude persistante du public par rapport \u00e0 la guerre, le budget de la d\u00e9fense des Etats-Unis – de loin le plus grand du monde – peut \u00eatre appel\u00e9 \u00e0 augmenter de nouveau, selon… Continue Reading