{"id":7039,"date":"2014-09-22T13:40:01","date_gmt":"2014-09-22T13:40:01","guid":{"rendered":"http:\/\/ipsnews.net\/francais\/2014\/09\/22\/asie-le-financement-pour-lenvironnement-oublie-les-communautes-indigenes\/"},"modified":"2014-09-22T13:40:01","modified_gmt":"2014-09-22T13:40:01","slug":"asie-le-financement-pour-lenvironnement-oublie-les-communautes-indigenes","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/ipsnews.net\/francais\/2014\/09\/22\/asie-le-financement-pour-lenvironnement-oublie-les-communautes-indigenes\/","title":{"rendered":"ASIE: Le financement pour l\u2019environnement oublie les communaut\u00e9s indig\u00e8nes"},"content":{"rendered":"<p>BALI, Indon\u00e9sie, 22 sep (IPS) &#8211; Lorsqu&#39;elle parle des for\u00eats de sa r\u00e9gion natale, Kalimantan, la partie indon\u00e9sienne de l&#39;\u00eele de Born\u00e9o, l&#39;expression du visage de Maridiana Deren change. Cette femme calme, presque timide est transform\u00e9e en une personne charg\u00e9e d&#39;\u00e9motion, les poings serr\u00e9s et elle regarde les yeux \u00e9carquill\u00e9s toute personne qui l&#39;\u00e9coute.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>&#8220;La &#39;boohmi&#39; (terre) est notre m\u00e8re, la for\u00eat, notre air, l&#39;eau, notre sang&#8221;, d\u00e9clare cette activiste, qui s\u2019attaque aux compagnies mini\u00e8res et p\u00e9troli\u00e8res qui op\u00e8rent dans son \u00eele natale depuis plus d&#39;une d\u00e9cennie.<\/p>\n<p> Deren, qui se compte parmi les Dayaks, travaille en tant qu\u2019infirmi\u00e8re et a eu de nombreux d\u00e9m\u00eal\u00e9s avec de puissantes entit\u00e9s commerciales organis\u00e9es et riches. Elles ont \u00e9t\u00e9 parfois violentes &#8211; elle a \u00e9t\u00e9 une fois poignard\u00e9e et \u00e0 une autre occasion percut\u00e9e par une moto.<\/p>\n<p> Apr\u00e8s des ann\u00e9es de combat contre des soci\u00e9t\u00e9s riches, Deren est maintenant confront\u00e9e \u00e0 un nouvel adversaire, celle qu&#39;elle trouve encore plus difficile \u00e0 aborder &#8211; son propre gouvernement.<\/p>\n<p> &#8220;Ils veulent [d\u00e9signer] nos for\u00eats comme zones de conservation, et les amener loin de nous&#8221;, indique-t-elle \u00e0 IPS.<\/p>\n<p> Elle affirme que sous le couvert du programme appel\u00e9 REDD+ (R\u00e9duction des \u00e9missions dues \u00e0 la d\u00e9forestation et la d\u00e9gradation des for\u00eats), qui fournit des incitations financi\u00e8res aux pays en d\u00e9veloppement pour r\u00e9duire les \u00e9missions de carbone, les gouvernements empi\u00e8tent sur les terres ancestrales des peuples autochtones dans des r\u00e9gions recul\u00e9es comme Kalimantan.<\/p>\n<p> Le programme REDD, qui a pris effet \u00e0 la cl\u00f4ture des n\u00e9gociations de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC) \u00e0 Bali, en Indon\u00e9sie, en 2007, fonctionne en calculant la quantit\u00e9 de carbone stock\u00e9e dans une zone foresti\u00e8re donn\u00e9e et en \u00e9mettant des &#39;cr\u00e9dits carbone&#39; pour la pr\u00e9servation ou la gestion durable de ces stocks de carbone.<\/p>\n<p> Les cr\u00e9dits carbone peuvent \u00eatre ensuite vendus aux entreprises pollueuses du Nord qui souhaitent compenser leurs \u00e9missions nocives. Aujourd\u2019hui, selon les communaut\u00e9s autochtones \u00e0 travers le monde, le programme est devenu juste une autre fa\u00e7on pour les parties int\u00e9ress\u00e9es de d\u00e9pouiller les petites communaut\u00e9s de leurs terres ancestrales.<\/p>\n<p> Ce n&#39;est pas seulement en Indon\u00e9sie que de gros efforts multinationaux de conservation de l&#39;environnement de plusieurs millions de dollars affectent les int\u00e9r\u00eats des communaut\u00e9s locales. Dans la r\u00e9gion de l\u2019Asie et du Pacifique, l&#39;Inde et les Philippines vivent des conflits d&#39;int\u00e9r\u00eats similaires, une tendance qui se r\u00e9p\u00e8te \u00e0 l&#39;\u00e9chelle mondiale, selon des experts et des chercheurs.<\/p>\n<p> En Inde, les activistes affirment que les gouvernements successifs tentent d&#39;utiliser la Loi sur la conservation des for\u00eats de 1980 pour arracher des for\u00eats aux communaut\u00e9s autochtones depuis des d\u00e9cennies.<\/p>\n<p> &#8220;Maintenant qu\u2019ils peuvent utiliser la REDD+ comme une raison suppl\u00e9mentaire pour arracher les for\u00eats, cela devient un probl\u00e8me majeur o\u00f9 des communaut\u00e9s qui d\u00e9pendent et prennent soin des for\u00eats depuis des g\u00e9n\u00e9rations sont priv\u00e9es de celles-ci&#8221;, a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IPS, Michael Mazgaonkar, un membre du conseil consultatif indien \u00e0 &#39;Global Greengrants Fund&#39;, un fonds bas\u00e9 aux Etats-Unis, sp\u00e9cialis\u00e9 dans les petites subventions aux communaut\u00e9s locales.<\/p>\n<p> Dans l&#39;Etat de Manipur, dans le nord de l\u2019Inde, par exemple, la Commission des droits de l&#39;Homme en Asie signale que le d\u00e9frichement des for\u00eats afin de construire le barrage de Mapithel sur le fleuve Thoubal dans le district d\u2019Ukhrul a, depuis 2006, ignor\u00e9 les objections des communaut\u00e9s autochtones de la r\u00e9gion.  Voir des entit\u00e9s mondiales bien huil\u00e9es saper les int\u00e9r\u00eats des communaut\u00e9s \u00e0 la base, sous le couvert du &#39;d\u00e9veloppement&#39; est une situation fr\u00e9quente, selon Mary Ann Manahan, une charg\u00e9e de programme aux Philippines de &#39;Focus on the Global South&#39;, un groupe de r\u00e9flexion.<\/p>\n<p> Elle prend l&#39;exemple de l&#39;aide fournie par la Banque asiatique de d\u00e9veloppement (BAsD) \u00e0 la suite du typhon Haiyan qui a d\u00e9vast\u00e9 le pays \u00e0 la fin de 2013.<\/p>\n<p> &#8220;C&#39;\u00e9tait un cr\u00e9dit d&#39;un milliard de dollars, qui est venu avec toutes sortes de conditions. Il stipulait quel type d&#39;entreprises pourraient \u00eatre [engag\u00e9es] avec le financement&#8221; et la fa\u00e7on dont les fonds pourraient \u00eatre d\u00e9pens\u00e9s, a-t-elle soulign\u00e9.<\/p>\n<p> &#8220;En faisant cela, le cr\u00e9dit a limit\u00e9 la fa\u00e7on dont les communaut\u00e9s locales auraient pu b\u00e9n\u00e9ficier du fonds sous forme d&#39;emplois et d\u2019autres avantages&#8221;, a ajout\u00e9 Manahan.<\/p>\n<p> Selon Liane Schalatek, directrice associ\u00e9e de la Fondation Heinrich B\u00f6ll d&#39;Am\u00e9rique du nord, qui vise \u00e0 promouvoir la d\u00e9mocratie, les droits civils et la durabilit\u00e9 de l&#39;environnement, pr\u00e8s de 300 milliards de dollars sont allou\u00e9s chaque ann\u00e9e au financement de l&#39;environnement \u00e0 travers le monde, mais &#8220;comment cet argent est d\u00e9pens\u00e9 n\u2019est pas claire&#8221;.<\/p>\n<p> Ce qui est clair, c&#39;est que la majeure partie de ce financement va aux gouvernements et aux grandes entreprises, alors que seulement une petite partie de cet argent atteint toujours les communaut\u00e9s qui vivent dans les zones qui sont cens\u00e9es \u00eatre prot\u00e9g\u00e9es ou r\u00e9habilit\u00e9es.<\/p>\n<p> &#8220;Des milliards de dollars sont d\u00e9pens\u00e9s sur des projets respectueux du climat dans le monde entier, mais tr\u00e8s peu de cette somme d\u00e9gouline jusqu&#39;au niveau des communaut\u00e9s qui sont affect\u00e9es&#8221;, a expliqu\u00e9 \u00e0 IPS, Terry Odendahl, directrice ex\u00e9cutive de &#39;Global Greengrants Fund&#39;.<\/p>\n<p> Elle et d&#39;autres plaident pour que les donateurs aient un regard beaucoup plus pr\u00e8s sur la fa\u00e7on dont les fonds sont allou\u00e9s, et qui r\u00e9colte les b\u00e9n\u00e9fices. D&#39;autres estiment que sans la contribution des communaut\u00e9s locales, la sagesse ancestrale datant des g\u00e9n\u00e9rations pourrait \u00eatre perdue.<\/p>\n<p> Mazgaonkar a indiqu\u00e9 l&#39;exemple du d\u00e9veloppement dans la r\u00e9gion des Sundarbans, la seule plus grande for\u00eat de mangrove au monde, allant de l&#39;Inde au Bangladesh dans le golfe du Bengale. La r\u00e9gion a longtemps \u00e9t\u00e9 vuln\u00e9rable aux changements climatiques et \u00e0 la pr\u00e9valence croissante des catastrophes naturelles comme les cyclones, les typhons et \u00e0 la lev\u00e9e des niveaux de la mer.<\/p>\n<p> &#8220;Pour stopper les mar\u00e9es de temp\u00eate, un grand bailleur de fonds bilat\u00e9ral a [r\u00e9cemment] construit un grand mur [sur l&#39;\u00eele de Sagar, situ\u00e9e sur le c\u00f4t\u00e9 ouest du delta], qui a cr\u00e9\u00e9 une nouvelle s\u00e9rie de probl\u00e8mes comme la pollution et l&#39;\u00e9puisement des poissons&#8221;.<\/p>\n<p> Il a d\u00e9clar\u00e9 que le projet s\u2019est poursuivi, bien que les femmes de la localit\u00e9 aient pr\u00e9conis\u00e9 le d\u00e9veloppement des mangroves comme une solution plus viable au probl\u00e8me.<\/p>\n<p> &#8220;Ce qui manque, ce sont les priorit\u00e9s sur comment et o\u00f9 nous d\u00e9pensons l&#39;argent&#8221;, a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IPS, Maxine Burkett, une sp\u00e9cialiste de la politique sur les changements climatiques \u00e0 l&#39;Universit\u00e9 de Hawaii, aux Etats-Unis, ajoutant qu&#39;une politique claire doit \u00eatre con\u00e7ue par rapport au d\u00e9veloppement et \u00e0 l&#39;aide qui affecte les peuples autochtones.<\/p>\n<p> En mars, l&#39;Initiative des droits et ressources (RRI), un ensemble d&#39;organisations qui travaillent sur les droits fonciers pour les habitants des for\u00eats, a constat\u00e9 que malgr\u00e9 le battage m\u00e9diatique sur la REDD +, cela n&#39;a pas entra\u00een\u00e9 l&#39;augmentation pr\u00e9vue de la reconnaissance des terres indig\u00e8nes. En fait, la reconnaissance des terres ancestrales \u00e9tait cinq fois plus \u00e9lev\u00e9e entre 2002 et 2008 qu&#39;elle ne l&#39;\u00e9tait entre 2008 et 2013.<\/p>\n<p> Un rapport de la RRI qui analyse la capacit\u00e9 des communaut\u00e9s autochtones de b\u00e9n\u00e9ficier du commerce du carbone dans 23 pays \u00e0 faible revenu et \u00e0 revenu interm\u00e9diaire (PFR-PRI) a constat\u00e9 que, &#8220;[L]es cadres juridiques existants sont incertains et opaques concernant le commerce du carbone en g\u00e9n\u00e9ral, mais en particulier en termes des droits des peuples et communaut\u00e9s autochtones de s&#39;engager avec, et de b\u00e9n\u00e9ficier du commerce du carbone&#8221;.<\/p>\n<p> Le rapport avertit qu&#39;en raison de la nature opaque des lois d&#39;\u00e9change de carbone, les gouvernements pourraient utiliser le cadre de Varsovie 2013 sur la REDD +, adopt\u00e9 lors de la Conf\u00e9rence de l&#39;ann\u00e9e derni\u00e8re des Parties \u00e0 la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (COP 19) qui s&#39;est tenue dans la capitale polonaise , de transf\u00e9rer les droits des communaut\u00e9s autochtones \u00e0 des entit\u00e9s \u00e9tatiques.<\/p>\n<p> Une nouvelle recherche de la RRI, publi\u00e9e il environ deux semaines dans la perspective du Sommet sur le climat organis\u00e9 par le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l&#39;ONU, a dit que les 1,64 milliard de dollars promis par les donateurs pour d\u00e9velopper le cadre de la REDD+ et les march\u00e9s du carbone pourraient garantir les droits des communaut\u00e9s autochtones vivant sur 450 millions d&#39;hectares, un zone qui fait pr\u00e8s de la moiti\u00e9 de la taille de l&#39;Europe.<\/p>\n<p> Pour que cela se produise, cependant, les droits fonciers des communaut\u00e9s autochtones doivent devenir une priorit\u00e9 parmi les principaux donateurs et institutions multilat\u00e9rales.<\/p>\n<p> &#8220;La s\u00e9curisation du r\u00e9gime foncier est une condition pr\u00e9alable pour le succ\u00e8s des initiatives sur le climat, la r\u00e9duction de la pauvret\u00e9 et la conservation des \u00e9cosyst\u00e8mes&#8221;, estime RRI.<\/p>\n<p> Edit\u00e9 par Kanya D\u2019Almeida Traduit en fran\u00e7ais par Roland Kocouvi<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>BALI, Indon\u00e9sie, 22 sep (IPS) &#8211; Lorsqu&#39;elle parle des for\u00eats de sa r\u00e9gion natale, Kalimantan, la partie indon\u00e9sienne de l&#39;\u00eele de Born\u00e9o, l&#39;expression du visage de Maridiana Deren change. 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