SYDNEY, Australie, 22 ao\u00fbt (IPS) – Un engagement pris par les dirigeants politiques des \u00eeles du Pacifique, il y a deux ans, d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer les efforts visant \u00e0 fermer l'\u00e9cart entre les sexes dans la r\u00e9gion, a \u00e9t\u00e9 renforc\u00e9 par l'annonce selon laquelle trois femmes prendront la t\u00eate de l'organisation intergouvernementale r\u00e9gionale, le Secr\u00e9tariat du forum des \u00eeles du Pacifique, dont le si\u00e8ge est \u00e0 Suva, dans les \u00eeles Fidji.\n <\/p>\n
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Lors du sommet des dirigeants du Forum des \u00eeles du Pacifique de cette ann\u00e9e dans les Palaos, l\u2019ancien diplomate de la Papouasie-Nouvelle-Guin\u00e9e et fonctionnaire de la Banque mondiale, Dame Meg Taylor, a \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9 en tant que nouveau secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral, rempla\u00e7ant cette ann\u00e9e le sortant Tuiloma Neroni Slade. Taylor, qui occupera le poste pendant trois ans, rejoint deux femmes sous-secr\u00e9taires g\u00e9n\u00e9rales, Cristelle Pratt et Andie Fong Toy.<\/p>\n
Cette nomination est une perc\u00e9e significative pour les femmes dans les niveaux sup\u00e9rieurs de la gouvernance. Selon Pratt, la D\u00e9claration des dirigeants des \u00eeles du Pacifique sur l\u2019\u00e9galit\u00e9 des sexes, faite lors du sommet organis\u00e9 dans les \u00eeles Cook en 2012, a galvanis\u00e9 l'action des dirigeants sur la question.<\/p>\n
“Un changement positif a \u00e9t\u00e9 la cr\u00e9ation indirecte d'un processus d'examen par les pairs sur le genre au plus haut niveau”, a indiqu\u00e9 Pratt \u00e0 IPS, ajoutant que l'\u00e9galit\u00e9 des sexes “gagne lentement du terrain au niveau central d'\u00e9laboration des politiques”, \u00e0 des niveaux aussi \u00e9lev\u00e9s comme le bureau du Premier ministre dans certains pays du Forum.<\/p>\n
L\u2019am\u00e9lioration du statut des femmes dans les \u00eeles du Pacifique est un grand d\u00e9fi, \u00e9tant donn\u00e9 que la r\u00e9gion a le niveau le plus bas de repr\u00e9sentation politique des femmes dans le monde, trois pour cent, par rapport \u00e0 la moyenne mondiale de 20 pour cent.<\/p>\n
En outre, les violences faites aux femmes sont end\u00e9miques et elles sont mal repr\u00e9sent\u00e9es dans l'emploi formel. La Papouasie-Nouvelle-Guin\u00e9e (PNG) a un indice de l'in\u00e9galit\u00e9 des sexes de 0,617 et Tonga, 0,462, en contraste avec celui de la nation la plus favorable \u00e0 l\u2019\u00e9galit\u00e9 des sexes, la Norv\u00e8ge, 0,065.<\/p>\n
Cette d\u00e9claration est un signe d'une reconnaissance plus grande par l'\u00e9lite politique masculine du r\u00f4le crucial que les femmes ont \u00e0 jouer dans la r\u00e9alisation de meilleurs r\u00e9sultats de d\u00e9veloppement humain dans la r\u00e9gion.<\/p>\n
Les dirigeants nationaux ont engag\u00e9 des r\u00e9formes, telles que l'adoption de mesures favorables \u00e0 la participation des femmes dans la gouvernance et la prise de d\u00e9cisions \u00e0 tous les niveaux, l\u2019am\u00e9lioration de leur acc\u00e8s \u00e0 l'emploi et \u00e0 un meilleur salaire, et le soutien aux femmes entrepreneures avec des services financiers et la formation. Ils ont \u00e9galement promis d\u2019offrir une meilleure protection l\u00e9gislative contre les violences bas\u00e9es sur le genre et des services d\u2019appui aux femmes qui ont subi des s\u00e9vices.<\/p>\n
“Ce qui est important concernant la d\u00e9claration, c\u2019est que les dirigeants l\u2019ont consid\u00e9r\u00e9e comme une priorit\u00e9 et je crois que notre dirigeant l\u2019a prise au s\u00e9rieux et l\u2019a respect\u00e9e \u00e0 travers un changement de la loi dans les Samoa”, a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IPS, Fiame Naomi Mata'afa, ministre de la Justice et des anciennes Femmes parlementaires des Samoa.<\/p>\n
En 2013, une loi a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e dans les Samoa, r\u00e9servant 10 pour cent, soit cinq des 49 si\u00e8ges du parlement pour les femmes.<\/p>\n
“C'est un pas important en ce que cela fournit un 'plancher' contrairement \u00e0 un 'plafond' et il n'y aura jamais moins de cinq femmes dans tout parlement futur”, a-t-elle poursuivi. “Il est important que les femmes soient au parlement pour \u00eatre vues et entendues et pour servir de preuve que cela peut \u00eatre fait”.<\/p>\n
La faible repr\u00e9sentation politique des femmes varie de deux pour cent dans les \u00eeles Salomon \u00e0 8,7 pour cent dans les Kiribati, sans aucune repr\u00e9sentation politique des femmes du tout dans les Etats f\u00e9d\u00e9r\u00e9s de Micron\u00e9sie et du Vanuatu, avec des populations de 103.000 et 247.000 habitants respectivement.<\/p>\n
Les facteurs favorables comprennent les attentes bien ancr\u00e9es que la place de la femme se trouve au foyer, le faible soutien des partis politiques et les plus grandes difficult\u00e9s que les femmes ont \u00e0 acc\u00e9der aux financements et aux ressources pour mener des campagnes \u00e9lectorales.<\/p>\n
Il y a eu des progr\u00e8s suppl\u00e9mentaires dans d'autres pays en 2013 qui ont vu la premi\u00e8re femme \u00e9lue au parlement de Nauru \u2013 le plus petit Etat dans le Pacifique sud – en trois d\u00e9cennies, et trois femmes ayant obtenu des si\u00e8ges lors de l'\u00e9lection nationale dans les \u00celes Cook en juillet.<\/p>\n
La participation des femmes \u00e0 la gouvernance au niveau local a re\u00e7u un coup de pouce au Tuvalu apr\u00e8s que le gouvernement a adopt\u00e9 une loi qui exige la repr\u00e9sentation des femmes dans les conseils locaux. Blandine Boulekone, pr\u00e9sidente du Conseil national des femmes du Vanuatu, a not\u00e9 que les femmes ont gagn\u00e9 cinq des 17 si\u00e8ges dans les \u00e9lections municipales organis\u00e9es dans la capitale, Port Vila, en janvier.<\/p>\n
La parit\u00e9 des sexes dans l'\u00e9ducation, n\u00e9cessaire pour am\u00e9liorer le statut des femmes dans tous les domaines de la vie, a, selon les statistiques nationales, \u00e9t\u00e9 atteinte dans la plupart des Etats de l\u2019\u00eele du Pacifique, \u00e0 l'exception de la PNG, les Tonga et les \u00celes Salomon, les filles surpassant les gar\u00e7ons au niveau secondaire dans les Samoa et les Fidji.<\/p>\n
N\u00e9anmoins, le Forum des \u00eeles du Pacifique a annonc\u00e9 en 2013 que “l'enseignement sup\u00e9rieur pour les jeunes femmes ne conduit pas n\u00e9cessairement \u00e0 de meilleurs r\u00e9sultats en mati\u00e8re d'emploi \u00e0 cause des barri\u00e8res de genre dans les march\u00e9s du travail”, la plupart des pays signalant moins de 50 pour cent de femmes dans les emplois salari\u00e9s non agricoles.<\/p>\n
En 2013, les Samoa ont adopt\u00e9 une loi contre le harc\u00e8lement sexuel et la discrimination en milieu de travail, alors que des projets de loi similaires sont en cours d'\u00e9laboration dans les Kiribati, au Vanuatu et dans les Tonga.<\/p>\n
Pratt affirme \u00e9galement qu'il y a eu de bonnes avanc\u00e9es avec “l'adoption d'une l\u00e9gislation sur les violences conjugales dans les Palaos, les Samoa, les Tonga, les Kiribati et les \u00celes Salomon”. En 2013, les violences conjugales sont \u00e9galement devenues une infraction p\u00e9nale en PNG \u00e0 la suite de l'adoption de la Loi sur la Protection familiale.<\/p>\n
Environ 60 \u00e0 75 pour cent des femmes dans r\u00e9gion sont confront\u00e9es \u00e0 des violences conjugales et de la part de leur partenaire intime. Leur vuln\u00e9rabilit\u00e9 est exacerb\u00e9e par le mariage pr\u00e9coce, la pratique de la 'dote', de faibles niveaux d'ind\u00e9pendance financi\u00e8re et l'acc\u00e8s insuffisant des femmes aux syst\u00e8mes de justice.<\/p>\n
Cependant, Shamima Ali, coordinatrice du Centre de gestion des crises pour les femmes des Fidji, a d\u00e9clar\u00e9: “En tant que praticiens sur le terrain, nous pouvons dire que bien que toutes ces politiques et lois paraissent int\u00e9ressantes sur le papier, [leur] application est un autre probl\u00e8me”.<\/p>\n
“Il faut aussi investir financi\u00e8rement pour assurer que nouvelles lois et politiques sont efficaces”.<\/p>\n
Les Fidji disposent d\u2019un d\u00e9cret sur les violences conjugales depuis 2009, mais Ali a dit: “Bien que la plupart des magistrats et juges fassent bien et suivent les nouveaux d\u00e9crets, il existe beaucoup qui affichent encore des id\u00e9es traditionnelles re\u00e7ues concernant le viol et les violences conjugales et les victimes subissent souvent l'injustice, en particulier pour les “crimes sexuels”.<\/p>\n
L\u2019application de la loi est un grand d\u00e9fi, aussi, surtout dans les communaut\u00e9s rurales.<\/p>\n
“Les femmes, les filles et les enfants des zones rurales et maritimes font rarement recours \u00e0 la justice pour les crimes de violence commis \u00e0 leur encontre en raison du manque de pr\u00e9sence polici\u00e8re et de ressources dans ces r\u00e9gions”, a-t-elle indiqu\u00e9.<\/p>\n
Pratt est d\u2019accord que la route vers un changement r\u00e9el dans la vie des femmes ordinaires du Pacifique est longue.<\/p>\n
“La d\u00e9claration est encore nouvelle et il faut plus de sensibilisation, de plaidoyer et de responsabilit\u00e9 en vue d'atteindre les objectifs”, a-t-elle soulign\u00e9.<\/p>\n
Edit\u00e9 par Kanya D\u2019Almeida Traduit en fran\u00e7ais par Roland Kocouvi<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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