TOKYO, 24 juil (IPS) – Au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es, le Japon s\u2019est retrouv\u00e9 dans un environnement de s\u00e9curit\u00e9 en \u00e9volution rapide. L'\u00e9quilibre mondial de la puissance a chang\u00e9 et diverses nouvelles menaces sont apparues au sein de la r\u00e9gion, y compris le d\u00e9veloppement des armes de destruction massive et des syst\u00e8mes de missiles balistiques, qui pourrait \u00eatre bient\u00f4t en mesure d'en livrer.<\/p>\n
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Ces changements ont suscit\u00e9 un d\u00e9bat s\u00e9rieux au Japon sur la meilleure fa\u00e7on de r\u00e9pondre aux besoins de s\u00e9curit\u00e9 en \u00e9volution du peuple japonais et de prot\u00e9ger leur vie et leurs moyens de subsistance.<\/p>\n
Certains sont m\u00eame all\u00e9s jusqu'\u00e0 sugg\u00e9rer que l'article 9 de la constitution, qui d\u00e9clare fameusement que “le peuple japonais renonce \u00e0 jamais \u00e0 la guerre en tant que droit souverain de la nation et \u00e0 la menace ou l'emploi de la force comme moyen de r\u00e9gler les diff\u00e9rends internationaux”, doit \u00eatre fondamentalement r\u00e9vis\u00e9 si nous devons nous prot\u00e9ger nous-m\u00eames et nos int\u00e9r\u00eats nationaux.<\/p>\n
Le gouvernement japonais a longtemps pris la position selon laquelle bien que le droit \u00e0 l\u2019auto-d\u00e9fense soit reconnu par la constitution, cela ne peut \u00eatre exerc\u00e9 qu\u2019en r\u00e9ponse \u00e0 une attaque militaire directe contre le Japon et l'usage de la force doit \u00eatre limit\u00e9 au minimum n\u00e9cessaire pour repousser l'attaque.<\/p>\n
D'autres ont cherch\u00e9 \u00e0 \u00e9tendre cette interpr\u00e9tation pour dire que la constitution japonaise n'interdit aucune forme d'auto-d\u00e9fense qui est reconnue comme l\u00e9gale en vertu du droit international, y compris les formes d\u2019”auto-d\u00e9fense collective” sanctionn\u00e9es, par exemple, par une r\u00e9solution des Nations Unies.<\/p>\n
Pris dans sa conclusion logique, cela pourrait signifier que les troupes japonaises se trouveraient dans des r\u00f4les de combat dans des endroits loin de leur patrie. Cela irait \u00e0 l'encontre de l'esprit pacifiste de la constitution et le d\u00e9sir ardent du peuple japonais pour la paix. Cela pourrait provoquer une vive inqui\u00e9tude chez nos voisins asiatiques, qui portent encore les souvenirs amers de l'agression militaire japonaise au 20\u00e8me si\u00e8cle.<\/p>\n
Depuis sa fondation en 1964, le parti Nouveau Komei est rest\u00e9 d\u00e9di\u00e9 \u00e0 une voie pacifique pour le Japon. Au centre de cela se trouve notre engagement \u00e0 la constitution japonais pour la paix comme un engagement volontaire du peuple japonais \u00e0 s'abstenir de tout usage de la force au-del\u00e0 des exigences minimales de l'auto-d\u00e9fense. Nous voyons “la constitution pour la paix” du Japon comme une expression d\u2019id\u00e9aux \u00e9lev\u00e9s et universels dans les relations internationales, en particulier, la r\u00e9solution pacifique des conflits par la diplomatie et le dialogue.<\/p>\n
En tant que membres de la coalition au pouvoir, nous avons aussi la responsabilit\u00e9 de faire face aux d\u00e9fis r\u00e9els auxquels le Japon est confront\u00e9, y compris les questions dans le domaine de la s\u00e9curit\u00e9 – la meilleure fa\u00e7on de prot\u00e9ger la vie et l'existence pacifique du peuple japonais.<\/p>\n
En mai de cette ann\u00e9e, nous avons commenc\u00e9 les r\u00e9flexions avec nos partenaires de la coalition, le Parti lib\u00e9ral-d\u00e9mocrate, sur la fa\u00e7on de clarifier les limites constitutionnelles sur l'auto-d\u00e9fense de mani\u00e8re \u00e0 contribuer au renforcement de la confiance mutuelle au sein de l'Alliance am\u00e9ricano-japonaise et \u00e0 la stabilit\u00e9 en Asie de l'est.<\/p>\n
Nous avons abord\u00e9 ces discussions avec la volont\u00e9 de prot\u00e9ger et de pr\u00e9server l'esprit qui sous-tend la constitution de la paix qui, avec l'alliance am\u00e9ricano-japonaise, a \u00e9t\u00e9 au c\u0153ur de la prosp\u00e9rit\u00e9 et de la s\u00e9curit\u00e9 du Japon pendant des d\u00e9cennies depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale.<\/p>\n
Au d\u00e9but, nous avons insist\u00e9 pour que toute interpr\u00e9tation soit fond\u00e9e sur les interpr\u00e9tations ant\u00e9rieures du gouvernement avec lesquelles elle doit \u00eatre logiquement coh\u00e9rente. Ceci, avons-nous soutenu, \u00e9tait indispensable si le Japon devait \u00eatre reconnu comme une nation de lois. Le Premier ministre Abe a exprim\u00e9 son soutien \u00e0 cette approche au d\u00e9but des discussions.<\/p>\n
Le 1er juillet, un accord a \u00e9t\u00e9 conclu sur une D\u00e9cision du gouvernement qui, entre autres, d\u00e9finit trois conditions fondamentales qui limitent l'utilisation de la force.<\/p>\n
Ce sont: 1) qu'une attaque arm\u00e9e contre un pays \u00e9tranger avec lequel le Japon a une relation \u00e9troite produit un danger clair que la survie nationale du Japon sera menac\u00e9e et le droit de ses citoyens \u00e0 la vie, \u00e0 la libert\u00e9 et la recherche du bonheur fondamentalement sap\u00e9s; 2) qu'il n'y a pas d'autres moyens appropri\u00e9s disponibles pour prot\u00e9ger les citoyens japonais; et 3) que tout usage de la force soit maintenu au minimum n\u00e9cessaire.<\/p>\n
Ces conditions strictement d\u00e9finies limitent les actions militaires potentielles \u00e0 celles qui sont v\u00e9ritablement n\u00e9cessaires \u00e0 la d\u00e9fense du Japon. Elles n'ouvrent pas la voie \u00e0 l'envoi \u00e0 l'\u00e9tranger des Forces d'autod\u00e9fense du Japon (SDF) dans l'exercice de la force militaire. La D\u00e9cision du gouvernement r\u00e9affirme l'engagement du Japon aux trois principes non nucl\u00e9aires de ne pas poss\u00e9der, de ne pas produire et de ne pas permettre l'introduction d'armes nucl\u00e9aires sur son territoire.<\/p>\n
Elle pr\u00e9cise aussi que le Japon n'a aucun int\u00e9r\u00eat \u00e0 devenir le genre de puissance militaire qui constituerait une menace pour les autres pays. L'interpr\u00e9tation r\u00e9vis\u00e9e permettrait plut\u00f4t une r\u00e9ponse plus \u00e9troitement coordonn\u00e9e par les SDF du Japon et les forces am\u00e9ricaines \u00e0 des situations n\u00e9es dans le voisinage imm\u00e9diat du pays qui pourraient s\u00e9rieusement influer la paix et la s\u00e9curit\u00e9 de la nation.<\/p>\n
Cette D\u00e9cision du gouvernement fournit seulement une orientation pour les mesures l\u00e9gislatives futures. Ces lois, qui d\u00e9finissent scrupuleusement les limites de l'action admissible de la part des SDF, doivent \u00eatre d\u00e9battues et adopt\u00e9es par le parlement japonais pour donner effet \u00e0 la nouvelle politique. Nous esp\u00e9rons utiliser le processus de r\u00e9flexion l\u00e9gislative comme une occasion pour informer l'opinion publique mondiale et gagner une compr\u00e9hension plus grande de la v\u00e9ritable intention du Japon \u00e0 op\u00e9rer ces changements.<\/p>\n
Parmi les objectifs \u00e9nonc\u00e9s dans la D\u00e9cision du gouvernement figure la d\u00e9claration que “le gouvernement doit, d'abord et avant tout, cr\u00e9er un environnement international stable et pr\u00e9visible et pr\u00e9venir l'\u00e9mergence de menaces en promouvant une diplomatie dynamique…”. Dans cet esprit, il adopte la politique que le Japon devrait \u00eatre un pays qui fait des contributions proactives \u00e0 la paix. Pour le parti Nouveau Komei, cela signifie le fait de s'engager dans une diplomatie multiforme bas\u00e9e sur l'esprit de la constitution de la paix.<\/p>\n
Nulle part une telle diplomatie n\u2019est d'une importance vitale qu\u2019en Chine, en Cor\u00e9e du Sud et dans nos autres voisins en Asie. Au cours des d\u00e9cennies, le parti Nouveau Komei s\u2019est activement engag\u00e9 avec nos homologues chinois, cherchant \u00e0 maintenir et d\u00e9velopper les liens de confiance et d'amiti\u00e9 qui peuvent servir de base pour des relations mutuellement b\u00e9n\u00e9fiques.<\/p>\n
En janvier 2013, le leader du Nouveau Komei, Natsuo Yamaguchi, s'est rendu \u00e0 Beijing pour rencontrer le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral, Xi Jinping. Il a amen\u00e9 avec lui une lettre du Premier ministre Abe et a profit\u00e9 de l\u2019occasion pour exhorter la tenue rapide d'un sommet sino-japonais, soulignant sa confiance que les diff\u00e9rences entre la Chine et le Japon peuvent \u00eatre r\u00e9solues par des efforts persistants au dialogue.<\/p>\n
Finalement, si le Japon veut tenir la promesse de notre seule et remarquable constitution, cela doit se faire par un engagement in\u00e9branlable \u00e0 “promouvoir une diplomatie dynamique” sur plusieurs fronts. Ceci doit \u00eatre notre contribution proactive \u00e0 la paix.<\/p>\n
* Isamu Ueda est un membre de la Chambre des repr\u00e9sentants de la Di\u00e8te japonaise, et pr\u00e9side le comit\u00e9 international du parti Nouveau Komei, un partenaire junior dans le gouvernement de coalition dirig\u00e9 par le Premier ministre Shinzo Abe du Parti lib\u00e9ral-d\u00e9mocrate. Il \u00e9tait l'un des membres dans les r\u00e9centes discussions sur les questions de s\u00e9curit\u00e9 entre les partis de la coalition.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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