SANTIAGO, 28 juin (IPS) – Le Chili a pris l'engagement envers la communaut\u00e9 internationale d\u2019am\u00e9liorer les droits humains dans le pays et d\u2019effacer l'ombre persistante de la dictature sur les libert\u00e9s civiles.<\/p>\n
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Faire des progr\u00e8s en mati\u00e8re des droits sexuels et \u00e0 la reproduction des femmes, r\u00e9former la loi controvers\u00e9e de lutte contre le terrorisme, garantir les droits humains des populations indig\u00e8nes et l'acc\u00e8s universel \u00e0 l'\u00e9ducation et \u00e0 la sant\u00e9 sont parmi les promesses que le Chili \u00e0 faites aux Nations Unies en juin.<\/p>\n
“Nous voyons que le Chili prend constamment des mesures vers le respect de ses obligations”, a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IPS, Amerigo Incalcaterra, le repr\u00e9sentant r\u00e9gional pour l'Am\u00e9rique du sud du Haut commissariat des Nations Unies aux droits de l'Homme.<\/p>\n
Le 19 juin, le pays a \u00e9t\u00e9 soumis \u00e0 son Examen p\u00e9riodique universel, un m\u00e9canisme supervis\u00e9 par le Conseil des droits de l'Homme, pour la deuxi\u00e8me fois en 2014.<\/p>\n
Lors de sa comparution devant le Conseil \u00e0 Gen\u00e8ve, en Suisse, le gouvernement chilien a officiellement accept\u00e9 180 des 185 recommandations formul\u00e9es par les 84 Etats-membres, et en a refus\u00e9 cinq.<\/p>\n
Le Chili est l'un des pays les plus conservateurs d'Am\u00e9rique latine, et est l'une des six nations au monde o\u00f9 l'avortement est interdit en toutes circonstances. Le divorce n'a \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9 qu\u2019en 2004, et la communaut\u00e9 des personnes lesbiennes, gaies, bisexuelles, transgenres et intersexu\u00e9es se bat toujours pour la reconnaissance juridique des couples de m\u00eame sexe.<\/p>\n
L'\u00e9ducation et la sant\u00e9 sont profond\u00e9ment stratifi\u00e9es, cr\u00e9ant une spirale d'in\u00e9galit\u00e9 que ce pays de plus de 17 millions d\u2019habitants souhaite voir invers\u00e9e.<\/p>\n
Des peuples autochtones comme les Mapuches n'ont pas la reconnaissance constitutionnelle au Chili et se sont engag\u00e9s dans la confrontation avec les autorit\u00e9s et les pouvoirs depuis des d\u00e9cennies, cherchant la restitution de leurs terres ancestrales qui leur ont \u00e9t\u00e9 arrach\u00e9es.<\/p>\n
Les recommandations du Conseil des droits de l'Homme ont \u00e9t\u00e9 abord\u00e9es au d\u00e9but de cette ann\u00e9e par le gouvernement de droite du pr\u00e9sident Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era (2010-2014), quelques semaines seulement avant son d\u00e9part du pouvoir en mars.<\/p>\n
Pi\u00f1era a accept\u00e9 142 recommandations, rejet\u00e9 13 et “a pris note de” 30 autres, par rapport auxquelles il a dit qu\u2019il ne pouvait pas s'engager \u00e0 respecter parce qu'elles d\u00e9pendaient de l\u2019obtention de l'approbation du Congr\u00e8s.<\/p>\n
“'Prendre note de' ces recommandations \u00e9tait un nouveau d\u00e9part dans le droit international parce que les recommandations doivent \u00eatre accept\u00e9es ou rejet\u00e9es”, a indiqu\u00e9 \u00e0 IPS, Paula Salvo, avocat principal de l'Institut national des droits de l'Homme (INDH) qui a particip\u00e9 \u00e0 la session \u00e0 Gen\u00e8ve.<\/p>\n
Le 30 mai, le gouvernement de la pr\u00e9sidente socialiste, Michelle Bachelet, a envoy\u00e9 une “correction” \u00e9crite apport\u00e9e au rapport pr\u00e9c\u00e9dent, dans laquelle elle acceptait 180 recommandations et rejetait cinq.<\/p>\n
Parmi les cinq recommandations qui n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 accept\u00e9es figuraient deux provenant du Vatican, sur les droits de la personne humaine \u00e0 la conception et la protection de l'identit\u00e9 de la famille traditionnelle, et une autre sur le droit de la Bolivie \u00e0 un d\u00e9bouch\u00e9 sur l'oc\u00e9an Pacifique.<\/p>\n
Selon Incalcaterra, Bachelet a consult\u00e9 bon nombre des recommandations rejet\u00e9es par son pr\u00e9d\u00e9cesseur dans le cadre de son programme de gouvernement, y compris la d\u00e9p\u00e9nalisation de l'avortement th\u00e9rapeutique en cas de non-viabilit\u00e9 du f\u0153tus, de danger pour la vie de la m\u00e8re et de viol.<\/p>\n
Un projet de loi visant \u00e0 permettre l'interruption de la grossesse dans ces cas sera d\u00e9battu au parlement au cours de la deuxi\u00e8me moiti\u00e9 de cette ann\u00e9e.<\/p>\n
Incalcaterra, dont le si\u00e8ge r\u00e9gional est \u00e0 Santiago, la capitale du Chili, a dit que l\u2019ONU reconna\u00eet que l'avortement est “un probl\u00e8me complexe li\u00e9 \u00e0 la sant\u00e9”, tandis que le Conseil des droits de l'Homme demande aux Etats de l\u00e9gif\u00e9rer sur “au moins ces trois cas” d'avortement.<\/p>\n
Ainsi que la l\u00e9galisation de l'avortement th\u00e9rapeutique, le gouvernement a promis de r\u00e9former d'autres lois h\u00e9rit\u00e9es de la dictature d'Augusto Pinochet, 1973-1990, comme la loi anti-terrorisme, qui est appliqu\u00e9e presque exclusivement contre les infractions qui seraient commises par les Mapuches indig\u00e8nes dans leur lutte pour r\u00e9cup\u00e9rer leurs terres traditionnelles.<\/p>\n
Cette loi impose de grandes p\u00e9nalit\u00e9s, un double jugement par les tribunaux civils et militaires et des t\u00e9moins “sans visage”, entre autres anomalies. Le gouvernement a promis de ne pas utiliser cette loi contre les Mapuches mais de respecter leurs droits humains.<\/p>\n
L\u2019autre vestige de la dictature qui dure encore 24 ans apr\u00e8s le retour de la d\u00e9mocratie est que tous les cas impliquant des militaires, que ce soit en tant que victimes ou accus\u00e9s, peuvent \u00eatre jug\u00e9s par des tribunaux militaires. Conform\u00e9ment \u00e0 la r\u00e9forme promise, les militaires accus\u00e9s de crimes de droit commun seront jug\u00e9s par les tribunaux civils et \u00e0 l'avenir aucun civil ne sera jamais jug\u00e9 par un tribunal militaire.<\/p>\n
Hernando Silva, un chercheur pour 'Observatorio Ciudadano' (Observatoire citoyen), a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IPS que son organisation est contente que l'Etat ait accept\u00e9 ces recommandations, et esp\u00e8re qu\u2019”elles seront appliqu\u00e9es une fois pour toutes, pas seulement reconnues”.<\/p>\n
“Ce n'est pas la premi\u00e8re fois que le Chili s'engage \u00e0 l\u00e9gif\u00e9rer sur les tribunaux militaires ou la loi anti-terrorisme” sans que rien ne se passe pour concr\u00e9tiser cela, a-t-il soulign\u00e9.<\/p>\n
“Bachelet elle-m\u00eame a promis de stopper l'application de la loi anti-terrorisme contre le peuple Mapuche au cours de son premier mandat (2006-2010) mais ne l'a pas fait”, a-t-il ajout\u00e9.<\/p>\n
Silva a soulign\u00e9 que “cette fois, elle doit respecter totalement ses obligations en mati\u00e8re de droits”.<\/p>\n
Incalcaterra a dit qu'il n'y a aucune contrainte juridique \u00e0 respecter les recommandations du Conseil des droits de l'Homme, mais il a soulign\u00e9 que “tout le travail effectu\u00e9 au niveau international est bas\u00e9 sur la bonne foi”.<\/p>\n
“Lorsque vous \u00eates soumis cet exercice, en dialogue avec d'autres Etats, et que vous acceptez de reconna\u00eetre les recommandations appropri\u00e9es, \u00e9videmment, vous devez revenir en arri\u00e8re de quatre ans, et dire ce que vous avez fait”, a-t-il indiqu\u00e9.<\/p>\n
L'objectif de l'Examen p\u00e9riodique universel, a-t-il expliqu\u00e9, c\u2019est de promouvoir les droits de l'homme de toutes les personnes vivant dans un pays.<\/p>\n
“Nous devrions voir cela comme un appui suppl\u00e9mentaire pour aider les Etats \u00e0 \u00e9tablir des politiques publiques, \u00e0 am\u00e9liorer leur l\u00e9gislation, si n\u00e9cessaire, \u00e0 cr\u00e9er des institutions si elles font d\u00e9faut, \u00e0 consacrer des ressources, \u00e0 collecter des statistiques et \u00e0 les analyser, \u00e0 organiser des campagnes, etc.”, a-t-il indiqu\u00e9.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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