HARARE, 30 avr (IPS) – Le vaste secteur informel du Zimbabwe pourrait aider \u00e0 accro\u00eetre les recettes publiques s\u2019il est r\u00e9gularis\u00e9, mais cela n'arrivera pas tant que le gouvernement ne cr\u00e9e des incitations pour que le secteur informel se fasse agr\u00e9er, d\u00e9clarent des \u00e9conomistes.<\/p>\n
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“La formalisation du secteur informel am\u00e9liorerait consid\u00e9rablement les flux de recettes gr\u00e2ce aux imp\u00f4ts pr\u00e9lev\u00e9s sur les salaires des employ\u00e9s, aux droits d'importation, aux droits de propri\u00e9t\u00e9 et \u00e0 d'autres formes de d\u2019imp\u00f4ts sur le secteur. Cependant, il est n\u00e9cessaire de cr\u00e9er des incitations pour que le secteur informel se fasse agr\u00e9er”, a expliqu\u00e9 \u00e0 IPS, Eric Bloch, un \u00e9conomiste bas\u00e9 \u00e0 Bulawayo, la capitale \u00e9conomique du Zimbabwe.<\/p>\n
Une enqu\u00eate r\u00e9alis\u00e9e en 2013 par FinScope, qui est maintenant utilis\u00e9e par les responsables gouvernementaux comme r\u00e9f\u00e9rence, indique que 2,8 millions de micro, petites et moyennes entreprises – dont 85 pour cent ne sont pas enregistr\u00e9es – ont cr\u00e9\u00e9 5,7 millions d'emplois informels. Ces entreprises g\u00e9n\u00e8rent un chiffre d'affaires d'environ 7,4 milliards de dollars, selon l'enqu\u00eate.<\/p>\n
Ministre des Finances et du D\u00e9veloppement \u00e9conomique, Patrick Chinamasa, a d\u00e9j\u00e0 mis en lumi\u00e8re la croissance du secteur informel et son importance pour l'\u00e9conomie dans ce pays d'Afrique australe.<\/p>\n
En f\u00e9vrier, r\u00e9pondant aux questions devant le parlement, Chinamasa a d\u00e9clar\u00e9: “Notre \u00e9conomie est maintenant informelle … C'est la r\u00e9alit\u00e9 de notre \u00e9conomie et c'est une r\u00e9alit\u00e9 que nous devons reconna\u00eetre et prendre des mesures sur la fa\u00e7on de puiser dans ce secteur”.<\/p>\n
Godfrey Kanyenze, un \u00e9conomiste et directeur de l'Institut de recherche sur le d\u00e9veloppement \u00e9conomique et de la main d\u2019\u0153uvre du Zimbabwe, un groupe de r\u00e9flexion du Congr\u00e8s des syndicats du Zimbabwe, a expliqu\u00e9 que le gouvernement n\u2019arrive pas \u00e0 financer les programmes publics parce que le tr\u00e9sor avait du mal \u00e0 mobiliser des fonds \u00e0 partir de l'industrie existante et de la main-d\u2019\u0153uvre.<\/p>\n
“Il n\u2019y a aucun moyen pour le gouvernement de pouvoir maximiser la collecte des recettes dans le secteur informel si ce dernier n'est pas r\u00e9gularis\u00e9. Le gouvernement doit trouver une strat\u00e9gie qui marche pour s\u2019assurer que le secteur informel est formalis\u00e9 et tax\u00e9 afin d\u2019am\u00e9liorer la collecte des recettes, qui est actuellement dans un \u00e9tat lamentable”, a-t-il indiqu\u00e9 \u00e0 IPS.<\/p>\n
Il a affirm\u00e9 que le gouvernement perd aussi parce que le 'Zimbabwe Revenue Authority' (Tr\u00e9sor public du Zimbabwe – ZIMRA) avait du mal \u00e0 taxer les petites et moyennes entreprises agr\u00e9es.<\/p>\n
Le secteur formel est n\u00e9gativement affect\u00e9 pendant plus d'une d\u00e9cennie par le retrait des investissements, la faible confiance des investisseurs, des pannes d'\u00e9lectricit\u00e9 rampantes et une \u00e9conomie en difficult\u00e9 qui a \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9e par une hyperinflation et des p\u00e9nuries aigu\u00ebs.<\/p>\n
Kanyenze a dit que pour assurer un suivi efficace, le gouvernement doit organiser le secteur informel en des groupes sur la base ses services ou produits qu'il fournit ou produit. Il d\u00e9clar\u00e9 que le gouvernement devrait \u00e9galement offrir des services de d\u00e9veloppement des affaires et de formation au secteur et \u00e9laborer des m\u00e9canismes pour les prot\u00e9ger et les promouvoir.<\/p>\n
John Robertson, un \u00e9conomiste, a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IPS que la formalisation des entreprises informelles apporterait une s\u00e9rie d'autres avantages.<\/p>\n
“En plus de l'am\u00e9lioration de la collecte des recettes et l'encouragement pour une meilleure performance du secteur public, la formalisation du secteur informel assurerait, on l\u2019esp\u00e8re, de meilleures conditions de travail pour les millions de personnes consid\u00e9r\u00e9s comme y \u00e9tant employ\u00e9s. Ils b\u00e9n\u00e9ficieraient des avantages li\u00e9s au secteur formel tels que les programmes d'aide m\u00e9dicale, la retraite, une meilleure s\u00e9curit\u00e9 au travail et la possibilit\u00e9 de n\u00e9gocier les salaires”, a-t-il soulign\u00e9.<\/p>\n
Tapson Mandiziva, qui travaille en tant que menuisier assistant dans une entreprise non agr\u00e9\u00e9e de fabrication de meubles \u00e0 Glenview, une banlieue d\u2019Harare \u00e0 faible revenu, ne b\u00e9n\u00e9ficie pas de tels avantages.<\/p>\n
“Je n'ai pas de contrat de travail et mon patron me paye comme et quand il veut. Parfois, il fait d'\u00e9normes b\u00e9n\u00e9fices \u00e0 partir de la vente des armoires et des meubles de cuisine que nous fabriquons, mais utilise l'argent pour acheter des voitures et des objets personnels et ne nous paie pas. Quand il le fait, l'argent est trop petit et il a renvoy\u00e9 des ouvriers pour des motifs peu solides”, a indiqu\u00e9 Mandiziva, 31an, \u00e0 IPS.<\/p>\n
Pendant ses trois ann\u00e9es de travail pour l'entreprise de fabrication de meubles, le salaire le plus \u00e9lev\u00e9 qu'il a per\u00e7u est de 200 dollars par mois. Mais Mandiziva affirme qu'il passe parfois jusqu'\u00e0 quatre mois sans percevoir de salaire et ne re\u00e7oit pas de paiements \u00e0 effet r\u00e9troactif.<\/p>\n
La police et les autorit\u00e9s municipales font des descendent p\u00e9riodiques sur des industries d\u2019arri\u00e8re-cour comme celle pour laquelle Mandiziva travaille. Ils ont \u00e9t\u00e9 accus\u00e9s de confiscation de produits ou extorsion de pots de vin aux entreprises qui op\u00e8rent sans licence. Il y a aussi des all\u00e9gations selon lesquelles ils vendent les produits saisies dans un bureau de vente aux ench\u00e8res o\u00f9 les agents ou les autorit\u00e9s locales sont les seuls acheteurs.<\/p>\n
Innocent Makwiramiti, un \u00e9conomiste et ancien directeur g\u00e9n\u00e9ral de la Chambre nationale de commerce du Zimbabwe, a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IPS que les descendes ill\u00e9gales pourraient \u00eatre \u00e9vit\u00e9es si le secteur informel \u00e9tait r\u00e9gularis\u00e9.<\/p>\n
“Les agents de police, les responsables municipaux et du ZIMRA collectent des milliers de dollars en pots de vin aupr\u00e8s des commer\u00e7ants informels et, dans certains cas, forcent les commer\u00e7ants \u00e0 renoncer \u00e0 une partie de leurs gains comme frais de protection contre ces descentes”.<\/p>\n
“Une partie de cet argent irait vers le tr\u00e9sor si le secteur informel avait \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9 et oblig\u00e9 de respecter les r\u00e8glements sur les entreprises et la fiscalit\u00e9”, a-t-il expliqu\u00e9.<\/p>\n
Toutefois, la formalisation et la taxation du secteur informel ne sera pas facile, selon les experts.<\/p>\n
“Le plus grand obstacle, c\u2019est la r\u00e9ticence des petites entreprises \u00e0 se faire enregistrer. Elles ont tendance \u00e0 penser que la formalisation les ouvrirait \u00e0 trop de contr\u00f4le qui pourrait affecter la g\u00e9n\u00e9ration de leurs revenus. Comme la plupart d'entre elles sont g\u00e9r\u00e9es par des individus et des familles qui voient l\u2019adh\u00e9sion aux droits du travail comme un fardeau, elles demeureraient plut\u00f4t comme elles sont”, a indiqu\u00e9 Bloch.<\/p>\n
L'\u00e9dition de f\u00e9vrier de la Revue de l'administration publique et du d\u00e9veloppement montre qu'il existe de nombreux obstacles auxquels le gouvernement est confront\u00e9 dans ses efforts pour exploiter les imp\u00f4ts du secteur informel et des petites et moyennes entreprises agr\u00e9\u00e9es. Cela inclut les contraintes administratives et en mati\u00e8re de main-d\u2019\u0153uvre du ZIMRA. Selon cette revue, beaucoup d\u2019entreprises seraient r\u00e9ticentes \u00e0 payer des taxes \u00e0 cause des inqui\u00e9tudes selon lesquelles “les taxes collect\u00e9es ne seront pas utilis\u00e9es dans l\u2019int\u00e9r\u00eat du pays”. Beaucoup sont \u00e9galement m\u00e9contentes de la prestation des services de mauvaise qualit\u00e9 et du fait que certains hommes d\u2019affaires qui ont des liens politiques sont en train d\u2019\u00eatre ignor\u00e9s alors qu\u2019ils n\u2019ont pas pay\u00e9 d'imp\u00f4t.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
HARARE, 30 avr (IPS) – Le vaste secteur informel du Zimbabwe pourrait aider \u00e0 accro\u00eetre les recettes publiques s\u2019il est r\u00e9gularis\u00e9, mais cela n'arrivera pas tant que le gouvernement ne cr\u00e9e des incitations pour que le secteur informel se fasse… Continue Reading