{"id":687,"date":"1998-10-23T13:40:01","date_gmt":"1998-10-23T13:40:01","guid":{"rendered":"http:\/\/ipsnews.net\/francais\/1998\/10\/23\/politique-congo-lannonce-dune-nouvelle-constitution-engage-une-polemique\/"},"modified":"1998-10-23T13:40:01","modified_gmt":"1998-10-23T13:40:01","slug":"politique-congo-lannonce-dune-nouvelle-constitution-engage-une-polemique","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/ipsnews.net\/francais\/1998\/10\/23\/politique-congo-lannonce-dune-nouvelle-constitution-engage-une-polemique\/","title":{"rendered":"POLITIQUE-CONGO: L&#39;annonce d&#39;une Nouvelle Constitution Engage Une  Pol\u00e9mique"},"content":{"rendered":"<p>BRAZZAVILLE, 23 oct. (IPS) &#8211; L&#39;annonce par le chef de l&#39;Etat de<br \/>\nl&#39;\u00e9laboration<br \/>\nd&#39;une nouvelle Constitution suscite une pol\u00e9mique au sein de la<br \/>\nclasse<br \/>\npolitique congolaise.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Dans son discours prononc\u00e9 le 14 octobre dernier \u00e0 l&#39;occasion du<br \/>\npremier<br \/>\nanniversaire de la fin de la guerre civile qui a ravag\u00e9 le Congo<br \/>\nl&#39;ann\u00e9e<br \/>\nderni\u00e8re, le chef de l&#39;Etat congolais, Denis Sassou Nguesso, a<br \/>\nannonc\u00e9<br \/>\nl&#39;\u00e9laboration d&#39;une nouvelle C\u00e9rendum en 1999.<br \/>\n &quot;La nouvelle Constitution ne sera pas comme ce fut trop souvent<br \/>\nle cas, un<br \/>\ntexte inextricable, inaccessible et loiassou<br \/>\nNguesso<br \/>\ndans son message radiot\u00e9l\u00e9vis\u00e9 \u00e0 la nation.<br \/>\n La Constitution congolaise a \u00e9t\u00e9 vot\u00e9e le 15 mars 1992 par une<br \/>\nmajorit\u00e9 de<br \/>\n98 % des suffrages exprim\u00e9<br \/>\nl&#39;issue de la<br \/>\nConf\u00e9rence Nationale Souveraine de 1991.<br \/>\n Elle a \u00e9galement institu\u00e9 un r\u00e9gime semi-pr\u00e9sidentiel au Congo, au<br \/>\nsein<br \/>\nduquel le chef du gouvernement a autant de pouvoi0>>sident de<br \/>\nla R\u00e9publique, sinon plus. Le chef de l&#39;Etat est \u00e9lu au suffrage<br \/>\nuniversel<br \/>\ndirect et le gouvernement n&#39;est responsable que devant le<br \/>\nl\u00e9gislatif.<br \/>\n Cependant, en janvier dernier, ion pour le pays,<br \/>\nconsid\u00e9rant<br \/>\nque l&#39;ancienne ne cadrait plus avec la r\u00e9aliairement \u00e0 la<br \/>\nConstitution du 15 mars, la nouvelle<br \/>\nConstitution en<br \/>\npr\u00e9paration adoptera un r\u00e9gime pr\u00e9sidentiel qui accorde une place<br \/>\nimportante<br \/>\n\u00e0 l&#39;autorit\u00e9 incontest\u00e9e du chef de l&#39;Etat.<br \/>\n De plus, la dur\u00e9e du mandat pr\u00e9sidentiel sera prolong\u00e9 \u00e0 7 ans au<br \/>\nlieu de 5<br \/>\nans. Il s&#39;agit de permettre au futur chef de l&#39;Etaent son<br \/>\nprogramme,<br \/>\nselon les<br \/>\nautorit\u00e9s de Brazzaville.<br \/>\n M\u00eame le Parlement subira des changements. Lr une seule chambre, \u00e0<br \/>\nsavoir<br \/>\nl&#39;Assembl\u00e9e<br \/>\nnationale.<br \/>\n La tenue de ce r\u00e9f\u00e9rendum constitutio0>>e prochaine, n&#39;est<br \/>\npas<br \/>\nappr\u00e9ci\u00e9e de certains leaders politiques.<br \/>\n &quot;Une constitution n&#39;est pas un programme. En effme Makoundzi<br \/>\nWollo,<br \/>\nancien doyen de la<br \/>\nfacult\u00e9 de droit<br \/>\n\u00e0 l&#39;Universit\u00e9 Marien Ngouabi du Congo<br \/>\n &quot; La constitution est faite pour durer et ne peut faire l&#39;objet<br \/>\nd&#39;un<br \/>\ntripotage \u00e0 tout vent, d&#39;autant plus que dan&#39;ont m\u00eame pas connu un<br \/>\nd\u00e9but de<br \/>\nchangement<br \/>\nsignificatif&quot;, a-t-il conclu.<br \/>\n nous invite \u00e0<br \/>\nr\u00e9fl\u00e9chir sur<br \/>\nla question de la r\u00e9concilianationale qui pose probl\u00e8me. Il y a la<br \/>\nquestion de la pr\u00e9paration des prochaines \u00e9lections&quot;.<br \/>\n Tchicaya , pr\u00e9sident du Rassemblement pour le d\u00e9veloppement et le<br \/>\nprogr\u00e8s<br \/>\nsocial (RDPS), \u00e9tait dans l&#39;opposition aux c\u00f4t\u00e9s de Sassou Nguesso<br \/>\net<br \/>\nBernard Kol\u00e9las, ancien maire de Brazzaville, avant que ce dernier<br \/>\nne<br \/>\nrejoigne le camp de Pascal Lissouba, pr\u00e9sideons tous dans<br \/>\nl&#39;opposition, Kol\u00e9las, Sassou et<br \/>\nmoi-m\u00eame,<br \/>\nnous avons tous sign\u00e9 un m\u00e9morandum qui demandait la mise en place<br \/>\nd&#39;une<br \/>\ncommission nationale ind\u00e9pendante pour la pr\u00e9paration des<br \/>\n\u00e9lections. Cette<br \/>\ncommission devrait prendre tout en main, en commen\u00e7ant par le<br \/>\nrecensement<br \/>\nadministratif&quot;, indique Tchicaya.<br \/>\n &quot;Je suis navr\u00e9 qu&#39;au moment o\u00f9 notre alli\u00e9, le pr\u00e9sident Sassou<br \/>\nNguesso<br \/>\narrive au pouvoir, ce m\u00e9morandum ne soit plus \u00e0 l&#39;ordre du jour.<br \/>\nNous<br \/>\n>laboration de cette<br \/>\nconstitution&quot;, ajoute-t-il.<br \/>\n Denis Sassou Nguess<130>>lu en 1992.<br \/>\n Pascal Lissouba et Sassou Nguesso se sont affront\u00e9s dans un<br \/>\nconflit<br \/>\nd\u00e9clench\u00e9 le 5 juin 1997. La guerre qui a dur\u00e9 cinq mois et<br \/>\ncaus\u00e9 10.000<br \/>\nobre 1997, le Congo<br \/>\ns&#39;est dot\u00e9<br \/>\nd&#39;un acte fondamental r\u00e9gissant la p\u00e9riode actuelle de transition,<br \/>\nd&#39;une<br \/>\ndur\u00e9e de 3 ans, jusqu&#39;\u00e0 l&#39;an 2001, date pr\u00e9vue pour l&#39;\u00e9lection<br \/>\npr\u00e9sidentielle.<br \/>\n Cet acte fondamental qui a remplac\u00e9 la Consu 15<br \/>\nmars 1992<br \/>\na remis l&#39;essentiel des pouvoirs d&#39;Etat entre les mains du<br \/>\npr\u00e9sident de la<br \/>\nR\u00e9publique qui est seul chef du gouvernementngolais selon qu&#39;ils<br \/>\nsoient de<br \/>\nl&#39;opposition ou de la mouvance pr\u00e9sidentielle. L&#39;opposition avait<br \/>\nsouvent<br \/>\naccus\u00e9 le r\u00e9gime de Lissouba de pi<<13t\u00e9 l&#39;une des causes de la \nguerre civile de \njuin dernier. \n Les orientations donn\u00e9es \u00e0 la nouvelle constitution sont loin de \nplaire \u00e0 \nNic\u00e9phore Fylla de Saint-Eudes, pr\u00e9sident du parti r\u00e9publicain \nlib\u00e9ral \n(P.R.L.) qui se demande alors ce qui a bien pu pousser le pouvoir \nactuel \u00e0 \nonstitution est celle que tous les hommes politiques \nont vot\u00e9 \n\u00e0 98 pour cent et d\u00e9fendu quand Lissouba \u00e9tait seul \u00e0 la \ncontester&quot;, dit \nFilla. \n &quot;En mars 1992, nous avoe constitution \ndemande au \npeuple de d\u00e9sob\u00e9ir \u00e0 tout tyran ce \npays&quot;, a-t-il \nfait remarquer. \n Pour Jos\u00e9 M\u00e9dard Ngouabi, dipl\u00f4m\u00e9 en Technique de Transit \nInternational, \nl&#39;allongement du mandat pr\u00e9sidentiel n&#39;est prise interne au Congo. \n Jos\u00e9 fait ainsi allusion aux troubles que conna\u00eet la r\u00e9gion du \nPool, au sud \nys, o\u00f9 les anciens miliciens Ninja de Bernard Kol\u00e9las commettent \ndes \nattaques \u00e0 main arm\u00e9e contre les autoren place d&#39;un m\u00e9canisme qui \npuisse \nfaire que \nle secteur informel soit organis\u00e9 et appuy\u00e9. Le Pool br\u00fble et rien \nne se \nfait. Rien ne nous garantit que cette fois-ci, la constitution \nserait la \nbonne et la plus proche de nous&quot;, a affirm\u00e9 Ngouabi. \n &quot;Je me demande si la guerre est venue parce que le mandat \npr\u00e9sidentiel \n\u00e9tait court et qu&#39;allonger le mandat pr\u00e9sidentiel de 5 \u00e0 7 ans va \nfaire que \nla guerre soit \u00e0 jamais proscrite aura le \nm\u00eame sort que l&#39;ancien si les m\u001curs politiques ne changent pas. \n &quot; Si les Congolais ne r\u00e9alisent pas entre et\u00e9 de vivre dans la \nr\u00e9gularit\u00e9 vraie, \nen paix \net selon la justice pour tous, le nouveau texte aura le m\u00eame sort \nque \nl&#39;ancien&quot;, rench\u00e9rit Hom\u00e8re Moundele, constitutionnaliste \ncongolais. \n &quot;La constitution d&#39;un pays est faite toujours tendance \u00e0 r\u00e9viser, \n\u00e0 \nmodifier une \nconstitution \nqui ne lui profiterait pas&quot;, constate-t-il. \n Bien qu&#39;il ne rejette pas totalement le nouveau tecaya soutient \nque \n&quot;pour obtenir le consensus autour de la \nnouvelle \nconstitution, il faudra n\u00e9cessairement instaurer un d\u00e9bat \ncontradictoire&quot;. \n Car, dit-il, &quot;qu&#39;adviendra-t-il donc au r\u00e9f\u00e9rendum \nconstitutionnel, si le \nvote est n\u00e9gatif, quer 4 actes \nfondamentaux\n<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>BRAZZAVILLE, 23 oct. (IPS) &#8211; L&#39;annonce par le chef de l&#39;Etat de l&#39;\u00e9laboration d&#39;une nouvelle Constitution suscite une pol\u00e9mique au sein de la classe politique congolaise.<\/p>\n","protected":false},"author":63,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5,1,7],"tags":[],"class_list":["post-687","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-afrique","category-headlines","category-politique"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/ipsnews.net\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/687","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/ipsnews.net\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/ipsnews.net\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/ipsnews.net\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/users\/63"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/ipsnews.net\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=687"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/ipsnews.net\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/687\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/ipsnews.net\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=687"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/ipsnews.net\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=687"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/ipsnews.net\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=687"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}