NATIONS UNIES, 15 ao\u00fbt (IPS) – Le nombre de “pays les moins avanc\u00e9s” (PMA), qui est pass\u00e9 du 24 en 1971 \u00e0 49 actuellement, commence \u00e0 baisser \u2013 de fa\u00e7on h\u00e9sitante, selon les Nations Unies. <\/p>\n
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Jusqu'\u00e0 pr\u00e9sent, trois pays – le Botswana, le Cap-Vert et les Maldives – sont “pass\u00e9s” de PMA au statut de pays en d\u00e9veloppement.<\/p>\n
Et comme les \u00e9conomies s'am\u00e9liorent, au moins six autres pays – Tuvalu, Vanuatu, Kiribati, Angola, Samoa et la Guin\u00e9e \u00e9quatoriale – sont sur le point de quitter les rangs des PMA d'ici \u00e0 2015.<\/p>\n
Mais certains d'entre eux se sont montr\u00e9s r\u00e9ticents \u00e0 \u00e9voluer – et ont demand\u00e9 des reports – puisque le statut de PMA offre plusieurs avantages, notamment des tarifs pr\u00e9f\u00e9rentiels sur les exportations et une augmentation de l'aide au d\u00e9veloppement.<\/p>\n
Toutefois, la liste croissante des “promus” potentiels arrive au milieu d'un nouveau rapport de l'ONU qui dit que les flux des investissements directs \u00e9trangers (IDE) vers les PMA ont augment\u00e9 de 20 pour cent en 2012, enregistrant un record de 26 milliards de dollars.<\/p>\n
Les gros gains ont \u00e9t\u00e9 obtenus par le Cambodge, ainsi que cinq pays africains: la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC), le Lib\u00e9ria, la Mauritanie, le Mozambique et l'Ouganda, tous des PMA.<\/p>\n
Le Rapport mondial 2013 sur les investissements, publi\u00e9 r\u00e9cemment, r\u00e9dig\u00e9 par la Conf\u00e9rence des Nations Unies sur le commerce et le d\u00e9veloppement (CNUCED), bas\u00e9e \u00e0 Gen\u00e8ve, indique que cette croissance \u00e9tait motiv\u00e9e par de solides gains au Cambodge (o\u00f9 les flux atteignaient 73 pour cent), en RDC (96 pour cent), au Lib\u00e9ria (167 pour cent), en Mauritanie (105 pour cent), au Mozambique (96 pour cent), et en Ouganda (93 pour cent).<\/p>\n
Toutefois, 20 PMA ont enregistr\u00e9 des baisses des IDE, et la tendance a \u00e9t\u00e9 particuli\u00e8rement marqu\u00e9e en Angola, au Burundi, au Mali et dans les \u00eeles Salomon.<\/p>\n
D\u00e9crits comme les plus pauvres des pauvres au monde, les PMA sont principalement caract\u00e9ris\u00e9s par une extr\u00eame pauvret\u00e9 et des faiblesses \u00e9conomiques structurelles.<\/p>\n
Selon les Nations Unies, celles-ci ont \u00e9t\u00e9 souvent aggrav\u00e9es par des handicaps g\u00e9ophysiques, une capacit\u00e9 limit\u00e9e pour la croissance et le d\u00e9veloppement ainsi qu\u2019une vuln\u00e9rabilit\u00e9 aux chocs ext\u00e9rieurs.<\/p>\n
Le plus r\u00e9cent ajout \u00e0 la liste des 49 PMA est le nouvel Etat-nation du Soudan du Sud, qui a adh\u00e9r\u00e9 aux Nations Unies en tant que 193\u00e8me membre de l\u2019organisation en juillet 2011, apr\u00e8s son ind\u00e9pendance.<\/p>\n
Pri\u00e9 de dire si l'augmentation des IED dans les PMA est le d\u00e9but d'une nouvelle tendance ou juste un feu de paille, Dr Arjun Karki, coordonnateur international de 'LDC Watch', une alliance mondiale de la soci\u00e9t\u00e9 civile focalis\u00e9e uniquement sur les questions de d\u00e9veloppement et les pr\u00e9occupations des PMA, a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IPS: “Le sc\u00e9nario n'est pas tr\u00e8s clair”.<\/p>\n
Etant donn\u00e9 la baisse des flux d'IDE vers les pays d\u00e9velopp\u00e9s, les PMA sont maintenant sur le radar des IDE, a-t-il ajout\u00e9.<\/p>\n
“Si vous observez la tendance, ce sont les PMA riches en ressources, tels que la RDC, le Liberia, la Mauritanie, le Mozambique et l'Ouganda, qui re\u00e7oivent des flux d'IDE”, a-t-il soulign\u00e9.<\/p>\n
Mais on rapporte que les investissements sont plus \u00e9lev\u00e9s dans le secteur extractif, a-t-il not\u00e9.<\/p>\n
“Du point de vue de d\u00e9veloppement, cette tendance n'est pas tr\u00e8s encourageante puisque cela renforce la croissance guid\u00e9e par les produits de base dans les PMA, qui n'est pas durable”, a expliqu\u00e9 Dr Karki.<\/p>\n
Le Comit\u00e9 des Nations Unies pour les politiques de d\u00e9veloppement (CDP) d\u00e9termine g\u00e9n\u00e9ralement “l\u2019\u00e9ligibilit\u00e9” pour le statut de PMA – en fonction de plusieurs facteurs, notamment la population, les recettes nationales et d'autres indicateurs \u00e9conomiques – mais la d\u00e9cision finale incombe aux pays eux-m\u00eames.<\/p>\n
Le Zimbabwe, par exemple, a refus\u00e9 de rejoindre le groupe des PMA bien qu\u2019il soit jug\u00e9 \u00e9ligible par le CDP.<\/p>\n
Le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019ONU, Ban Ki-moon, estime que l'augmentation des IDE arrive \u00e0 “un moment important” o\u00f9 la communaut\u00e9 internationale m\u00e8ne une derni\u00e8re campagne pour atteindre les Objectifs du mill\u00e9naire pour le d\u00e9veloppement (OMD) d'ici \u00e0 la date butoir de 2015.<\/p>\n
L'un des premiers objectifs des OMD, c\u2019est de r\u00e9duire et d'\u00e9liminer l'extr\u00eame pauvret\u00e9 et la faim, deux des principaux probl\u00e8mes auxquels la plupart des PMA sont confront\u00e9s.<\/p>\n
Au m\u00eame moment, a-t-il indiqu\u00e9, les Nations Unies travaillent \u00e0 forger une vision pour l\u2019agenda de d\u00e9veloppement post-2015.<\/p>\n
Des informations cr\u00e9dibles et objectives sur les IED peuvent contribuer au succ\u00e8s de ces efforts qui vont de pair, a ajout\u00e9 Ban.<\/p>\n
Dr Karki a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IPS que le nouveau Programme d'action d'Istanbul en faveur des PMA pour la d\u00e9cennie 2011-2020 est un l\u00e9ger passage de la croissance orient\u00e9e par les produits de base vers le renforcement des capacit\u00e9s productives des PMA afin de r\u00e9aliser leur transformation \u00e9conomique structurelle.<\/p>\n
Par cons\u00e9quent, les flux d'IED vers les PMA seraient les bienvenus s\u2019ils visent le secteur de la fabrication, le secteur des infrastructures et des services de base tels que la sant\u00e9, l'eau et l'assainissement, l'\u00e9lectricit\u00e9 et les communications.<\/p>\n
Le principal probl\u00e8me avec les flux d'IDE qui ciblent le secteur des industries extractives est que les avantages n\u2019arrivent pas \u00e0 d\u00e9gouliner, avec seulement les soci\u00e9t\u00e9s multinationales et transnationales ainsi que les \u00e9lites du pays b\u00e9n\u00e9ficiaire qui ramassent l'argent \u00e0 la pelle au d\u00e9triment des communaut\u00e9s pauvres, marginalis\u00e9es et vuln\u00e9rables, a-t-il soulign\u00e9.<\/p>\n
“La question cl\u00e9 de l'\u00e9largissement de l\u2019\u00e9cart des in\u00e9galit\u00e9s et de la r\u00e9partition des ressources demeure un d\u00e9fi de d\u00e9veloppement”, a-t-il dit. “Ce fait \u00e9tait flagrant lors de ma r\u00e9cente visite au Liberia et en Sierra Leone – deux PMA extr\u00eamement riches en ressources naturelles ayant, malheureusement, les populations les plus pauvres”.<\/p>\n
“Etant donn\u00e9 une telle triste ironie, nos partenaires de la soci\u00e9t\u00e9 civile \u00e9taient d'avis que toutes les richesses devraient rester dans le sol\/la terre puisqu\u2019elles ne parviennent pas de toute fa\u00e7on \u00e0 assurer le droit au d\u00e9veloppement durable des peuples”.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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