WASHINGTON, 29 mai (IPS) – Au cours des trois derni\u00e8res d\u00e9cennies, l'Afrique a fonctionn\u00e9 comme un “cr\u00e9ancier net” pour le reste du monde, la cons\u00e9quence des fuites cumul\u00e9es de pr\u00e8s d'un trillion et demi de dollars du continent.<\/p>\n
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Les nouvelles donn\u00e9es, publi\u00e9es officiellement mercredi par la Banque africaine de d\u00e9veloppement (BAD) et 'Global Financial Integrity' (GFI), un groupe de d\u00e9fense bas\u00e9 \u00e0 Washington, sont en contraste frappant avec les images largement r\u00e9pandues indiquant que l'Afrique b\u00e9n\u00e9ficie d\u2019importantes quantit\u00e9s d'aide \u00e9trang\u00e8re.<\/p>\n
Les niveaux d'aide \u00e9trang\u00e8re sont en effet \u00e9lev\u00e9s pour l'Afrique \u2013 suite \u00e0 une promesse faite en 2005 au sein du Groupe des huit pays les plus riches du monde (G8), le continent re\u00e7oit plus de 50 milliards de dollars par an, faisant de lui la r\u00e9gion la plus d\u00e9pendante de l'aide au monde. Pourtant, selon le nouveau rapport conjoint, l'effet r\u00e9ciproque de la corruption, de l'\u00e9vasion fiscale, des activit\u00e9s criminelles et d'autres facteurs, a entra\u00een\u00e9 une fuite nette d\u2019environ 1,4 milliard de dollars entre 1980 et 2009.<\/p>\n
“Dans les milieux de d\u00e9veloppement, nous parlons beaucoup de la quantit\u00e9 d'aide qui va vers l'Afrique, et il y a ce sentiment parmi certains en Occident selon lequel bien que nous donnions cet argent depuis des d\u00e9cennies, c'est la faute de l'Afrique si les pays du continent ne sont pas encore d\u00e9velopp\u00e9s”, a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IPS, Clark Gascoigne, directeur des communications \u00e0 GFI.<\/p>\n
“En effet, notre recherche montre qu\u2019alors que l'Occident donne de l'argent \u00e0 l'Afrique, bien plus en sort illicitement. En outre, vous pouvez supposer que les fuites illicites \u00e0 partir d'autres r\u00e9gions entra\u00eeneraient probablement de transferts nets \u00e9lev\u00e9s de ressources provenant d'autres r\u00e9gions en d\u00e9veloppement, \u00e9galement”.<\/p>\n
En Afrique, cette tendance semble s'\u00eatre particuli\u00e8rement renforc\u00e9e au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie, durant laquelle il est estim\u00e9 qu\u2019environ 30,4 milliards de dollars sont ill\u00e9galement sortis du continent chaque ann\u00e9e. De ce montant, on pense qu\u2019environ 83 pour cent provient des pays d'Afrique du nord seule.<\/p>\n
Au cours de toutes les trois d\u00e9cennies, peut-\u00eatre d\u2019une mani\u00e8re qui va contre l\u2019intuition, les fuites d\u2019argent sale semblent provenir particuli\u00e8rement de pays riches en ressources, ceux qui sont le plus fortement engag\u00e9s dans l'extraction de p\u00e9trole, de gaz et d\u2019autres ressources naturelles. Parmi les plus remarquables, figurent le Nigeria, la Libye, l'Afrique du Sud et l'Angola.<\/p>\n
Ces conclusions sont renforc\u00e9es par un nouvel indice, publi\u00e9 il y a une semaine par 'Revenue Watch Institute' (RWI), un autre groupe de veille, qui, pour la premi\u00e8re fois, a syst\u00e9matiquement mis en corr\u00e9lation la d\u00e9pendance \u00e9conomique des gouvernements des ressources naturelles avec les faibles indicateurs de d\u00e9veloppement humain.<\/p>\n
L'indice de RWI a examin\u00e9 58 pays responsables de la grande partie de l'extraction de p\u00e9trole, de cuivre et de diamant dans le monde, et a rapport\u00e9 que les b\u00e9n\u00e9fices de leurs secteurs extractifs s\u2019\u00e9levaient \u00e0 plus de 2,6 milliards de dollars en 2010, d\u00e9passant de loin les flux d'aide provenant de l\u2019Occident. Pourtant, plus de 80 pour cent de ces pays n\u2019avaient pas \u00e9galement r\u00e9ussi \u00e0 mettre en place des normes satisfaisantes pour l'ouverture de ces secteurs – et la moiti\u00e9 n'avait m\u00eame pas pris de mesures de base \u00e0 cet \u00e9gard.<\/p>\n
“Dans les pays riches en ressources, le secteur des ressources naturelles est g\u00e9n\u00e9ralement la principale source de flux financiers illicites”, indique l\u2019\u00e9tude de la BAD et du GFI, notant une conclusion du Fonds mon\u00e9taire international (FMI) selon laquelle le secteur p\u00e9trolier en Angola n\u2019a pas d\u00e9clar\u00e9 en 2002 pr\u00e8s de quatre milliards de dollars.<\/p>\n
“Ces pays manquent g\u00e9n\u00e9ralement de structures de bonne gouvernance qui permettraient aux citoyens de surveiller la quantit\u00e9 et l'utilisation des recettes provenant du secteur des ressources naturelles. Souvent, les loyers et les redevances provenant de la gestion des ressources ne sont pas utilis\u00e9s pour soutenir le d\u00e9veloppement social et \u00e9conomique des pays riches en ressources, mais sont plut\u00f4t d\u00e9tourn\u00e9s ou d\u00e9pens\u00e9s de fa\u00e7on non productive \u00e0 travers la corruption et le client\u00e9lisme”.<\/p>\n
Les cons\u00e9quences de cette fuite massive \u00e0 la fois des caisses publiques africaines et de l'aide \u00e9trang\u00e8re ax\u00e9e sur le d\u00e9veloppement sont claires.<\/p>\n
“La fuite de ressources \u00e0 partir de l'Afrique au cours des 30 derni\u00e8res ann\u00e9es – \u00e9quivalant presque au produit int\u00e9rieur brut actuel du continent \u2013 retarde le d\u00e9collage de l'Afrique”, a expliqu\u00e9 mardi, Mthuli Ncube, \u00e9conomiste en chef et vice-pr\u00e9sident de la BAD.<\/p>\n
“[Mais] le continent africain est riche en ressources. Gr\u00e2ce \u00e0 une bonne gestion des ressources, l'Afrique pourrait \u00eatre en mesure de financer une grande partie de son propre d\u00e9veloppement”.<\/p>\n
Arr\u00eater “l\u2019absorption” Ce nouveau rapport, qui est publi\u00e9 mercredi lors des r\u00e9unions annuelles de la BAD au Maroc, n\u2019examine pas les facteurs sp\u00e9cifiques \u00e0 chaque pays qui contribuent \u00e0 ces fuites.<\/p>\n
Toutefois, alors qu\u2019il est clair que des niveaux diff\u00e9rents de renforcement des m\u00e9canismes de r\u00e9gulation \u00e0 l\u2019\u00e9chelle nationale seront n\u00e9cessaires pour s'assurer que le d\u00e9veloppement des ressources naturelles en Afrique profite aux objectifs du secteur public, il est impossible d'ignorer le r\u00f4le des pays occidentaux dans cette situation en cours.<\/p>\n
“Bien que ces chiffres soient \u00e9tonnants, nous devons reconna\u00eetre qu'ils sont directement facilit\u00e9s par des banques occidentales et des paradis fiscaux qui autorisent la cr\u00e9ation de soci\u00e9t\u00e9s-\u00e9crans anonymes, par des gouvernements occidentaux qui ne partagent pas les informations fiscales et continuent de manquer d\u2019une application ad\u00e9quate des r\u00e8gles sur le blanchiment d'argent”, explique Gascoigne du GFI.<\/p>\n
“Bien que la responsabilit\u00e9 pour un changement incombe \u00e0 la fois aux acteurs nationaux et internationaux, les pays occidentaux peuvent contr\u00f4ler la composante internationale de cette dynamique \u2013 la structure financi\u00e8re internationale”.<\/p>\n
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