JOHANNESBURG, 24 avr (IPS) – Comme les premi\u00e8res troupes sud-africaines devraient commencer \u00e0 arriver en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC) dans le cadre de la force d'intervention des Nations Unies \u00e0 la fin-avril, des experts de la gouvernance ont salu\u00e9 le nouveau mandat de l'organisation mondiale dans ce pays d\u2019Afrique centrale.\n <\/p>\n
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Selon Dr Ola Bello, le directeur du Programme de la gouvernance des ressources africaines \u00e0 l'Institut sud-africain des relations internationales (SAIIA, son sigle en anglais), le renforcement des forces de l'ONU en RDC est attendu depuis longtemps.<\/p>\n
Le 28 mars, le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations Unies a d\u00e9cid\u00e9 de changer le statut de sa pr\u00e9sence en RDC pour passer d'une force de stabilisation et de maintien de la paix \u00e0 une force d'intervention.<\/p>\n
“Le noyau de la force de l'ONU a \u00e9t\u00e9 trop timide, comme le prouve la prise de Goma (Nord-Kivu) par les rebelles \u00e0 la fin de 2012”, a d\u00e9clar\u00e9 Bello \u00e0 IPS. Les rebelles du M23 ont pris Goma en novembre 2012, mais se sont retir\u00e9s apr\u00e8s une semaine d'occupation de la ville.<\/p>\n
Selon l'ONU, plus de 500.000 personnes ont \u00e9t\u00e9 chass\u00e9es de leurs maisons au Nord-Kivu, une province dans l'est de la RDC, \u00e0 cause du conflit des rebelles.<\/p>\n
Le porte-parole de la Mission des Nations Unies pour la stabilisation en RDC (MONUSCO), Madnodje Mounoubai, a annonc\u00e9 sur Radio Okapi, une radio locale soutenue par l'ONU, que la r\u00e9solution a accord\u00e9 \u00e0 cette brigade forte de 3.069 hommes le mandat de neutraliser environ 40 groupes arm\u00e9s op\u00e9rant dans le pays. Cela se ferait “avec ou sans l'arm\u00e9e congolaise” et prendrait effet \u00e0 partir de d\u00e9but-mai”, a-t-il soulign\u00e9.<\/p>\n
Les pays voisins comme la Tanzanie, le Mozambique et l'Afrique du Sud fourniront des troupes \u00e0 cette force.<\/p>\n
Toutefois, Omar Kavota, le vice-pr\u00e9sident de la plateforme de la soci\u00e9t\u00e9 civile du Nord-Kivu, a indiqu\u00e9 \u00e0 IPS qu'ils ont condamn\u00e9 le transport des armes sud-africaines \u00e0 travers l'Ouganda. Les experts de l'ONU ont accus\u00e9 l'Ouganda et le Rwanda de soutenir les rebelles du M23.<\/p>\n
Selon Radio Okapi, l'exp\u00e9dition provenant de la base militaire de Bloemfontein, en Afrique du Sud, a \u00e9t\u00e9 transport\u00e9e en Ouganda puis en RDC.<\/p>\n
Bello a affirm\u00e9 qu'il y avait des pi\u00e8ges potentiels dans l'inclusion de l'Afrique du Sud dans l'unit\u00e9 de combat, puisqu\u2019elle pourrait \u00eatre per\u00e7ue comme n'\u00e9tant pas neutre.<\/p>\n
Il a ajout\u00e9 que l'Afrique du Sud \u00e9tait vue comme \u00e9tant proche du gouvernement du pr\u00e9sident Joseph Kabila, “ce qui pourrait \u00eatre interpr\u00e9t\u00e9 comme \u00e9tant anti-Rwanda et anti-Ouganda”.<\/p>\n
“Affronter le M23 comporte \u00e9galement un certain risque inh\u00e9rent puisque le mouvement rebelle pr\u00e9tend (et en r\u00e9alit\u00e9, le fait dans une certaine mesure) repr\u00e9senter les int\u00e9r\u00eats des Tutsis dans l'est de la RDC”.<\/p>\n
“L'Afrique du Sud et les autres (pays qui) engagent ces forces de combat suppl\u00e9mentaires, devront veiller \u00e0 ce que leurs actions ne soient pas consid\u00e9r\u00e9es comme prenant parti dans ce qui est partiellement un conflit interne en cours au sein des diff\u00e9rents groupes r\u00e9gionaux et ethniques en RDC”, a soulign\u00e9 Bello.<\/p>\n
Toutefois, des questions ont \u00e9t\u00e9 soulev\u00e9es sur le r\u00f4le de l'Union africaine (UA) dans le maintien de la paix sur le continent.<\/p>\n
Bello a d\u00e9clar\u00e9 que l'UA, \u00e0 travers son Conseil de paix et de s\u00e9curit\u00e9, et l'Architecture africaine de paix et de s\u00e9curit\u00e9, \u00e9tait en th\u00e9orie charg\u00e9e du maintien total de la paix en Afrique.<\/p>\n
“La performance a \u00e9t\u00e9 toutefois in\u00e9gale avec le succ\u00e8s modeste en Somalie, par exemple, (et a \u00e9t\u00e9) entach\u00e9e d'\u00e9checs pr\u00e9cipit\u00e9s ailleurs, comme au Darfour, au Soudan, ainsi qu'avec la marginalisation de l'UA par l'Organisation du trait\u00e9 Atlantique Nord (OTAN) dans le conflit libyen”.<\/p>\n
En 2003, la guerre civile a \u00e9clat\u00e9 au Darfour, entra\u00eenant la mort de dizaines de milliers de civils. En 2006, un accord de paix a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 entre les parties gr\u00e2ce \u00e0 l'aide de l'UA et en collaboration avec l'ONU. Et en 2011, l'OTAN a assist\u00e9 la Libye avec des frappes arm\u00e9es lors du soul\u00e8vement contre l'ancien pr\u00e9sident Mouammar Kadhafi (1969-2011). L'UA avait plut\u00f4t tent\u00e9 d'amener une issue pacifique \u00e0 la r\u00e9bellion et a plus tard retard\u00e9 la reconnaissance des nouveaux dirigeants libyens.<\/p>\n
Dr Annie Chikwanha, une chercheuse principale au SAIIA, est d\u2019accord avec Bello. Elle a indiqu\u00e9 \u00e0 IPS que l'approche diplomatique de l'UA peut \u00eatre con\u00e7ue pour donner aux Etats membres la chance de r\u00e9soudre leurs propres diff\u00e9rends, mais “des exp\u00e9riences dans les pays o\u00f9 des conflits violents ont \u00e9clat\u00e9, ont montr\u00e9 que cette solution 'id\u00e9ale' ne produit pas les r\u00e9sultats escompt\u00e9s”.<\/p>\n
“Une approche de r\u00e9action plus \u00e9nergique, coop\u00e9rative et rapide est susceptible de donner des r\u00e9sultats meilleurs et plus durables dans la protection des citoyens contre leurs dirigeants”, a-t-elle ajout\u00e9.<\/p>\n
Chikwanha a d\u00e9clar\u00e9 que les restrictions impos\u00e9es par le chapitre VIII, article 53 de la Charte des Nations Unies, selon lequel aucune mesure coercitive ne sera entreprise en vertu d'accords r\u00e9gionaux ou par des organismes r\u00e9gionaux sans l'autorisation pr\u00e9alable du Conseil de s\u00e9curit\u00e9, ont paralys\u00e9 l'UA et fait qu\u2019elle para\u00eet inefficace.<\/p>\n
“L'UA a donc tendance \u00e0 appara\u00eetre sur la sc\u00e8ne apr\u00e8s qu\u2019une grande partie des massacres (ont eu lieu) puisque ses appels diplomatiques n\u2019auraient pas r\u00e9ussi \u00e0 produire les r\u00e9sultats escompt\u00e9s. Toutefois, elle a beaucoup d'autres options qu\u2019elle peut utiliser pour pr\u00e9venir de telles catastrophes”, a-t-elle dit.<\/p>\n
* Avec un reportage suppl\u00e9mentaire de Taylor Toeka Kakala \u00e0 Goma, en RDC.<\/p>\n
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JOHANNESBURG, 24 avr (IPS) – Comme les premi\u00e8res troupes sud-africaines devraient commencer \u00e0 arriver en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC) dans le cadre de la force d'intervention des Nations Unies \u00e0 la fin-avril, des experts de la gouvernance ont salu\u00e9… Continue Reading