GENEVE, 4 d\u00e9c (IPS) – Les transferts de fonds vers les pays les plus pauvres au monde ont atteint un record de 27 milliards de dollars en 2011, selon un rapport publi\u00e9 le 26 novembre par la Conf\u00e9rence des Nations Unies sur le commerce et le d\u00e9veloppement (CNUCED) \u00e0 Gen\u00e8ve. <\/p>\n
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Analysant les tendances dans les 48 pays les moins avanc\u00e9s (PMA), le rapport a not\u00e9 que les transferts de fonds \u2013 l\u2019argent transf\u00e9r\u00e9 au pays par des ressortissants travaillant \u00e0 l'\u00e9tranger \u2013 occupent maintenant la deuxi\u00e8me place apr\u00e8s l'aide publique au d\u00e9veloppement (APD), qui s'\u00e9levait \u00e0 42 milliards de dollars en 2010. Les transferts de fonds \u00e9taient presque le double de la valeur de l'investissement \u00e9tranger direct (IED) dans ces pays, qui s'\u00e9levait \u00e0 15 milliards de dollars en 2011, faisant d\u2019eux une source beaucoup plus importante pour les PMA que pour d\u2019autres groupes de pays. En effet, les transferts de fonds repr\u00e9sentent 4,4 pour cent du produit int\u00e9rieur brut (PIB) dans l\u2019ensemble du bloc des PMA et 15 pour cent des exportations. Ces parts sont trois fois plus \u00e9lev\u00e9es que dans d\u2019autres pays en d\u00e9veloppement. Bien que ces chiffres soient impressionnants, des experts comme le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de la CNUCED, Supachai Panitchpakdi, estiment que les gouvernements ratent une occasion vitale d\u2019int\u00e9grer ces flux financiers dans des politiques industrialis\u00e9es qui favorisent le d\u00e9veloppement \u00e0 long terme. Panitchpakdi s'est entretenu avec le correspondant de IPS \u00e0 Gen\u00e8ve, Isolda Agazzi, pour discuter de la fa\u00e7on dont ces transferts priv\u00e9s, plus b\u00e9n\u00e9fiques pour les PMA que le commerce et l'investissement, peuvent exploiter le potentiel des travailleurs migrants pour favoriser une croissance durable de leurs \u00e9conomies nationales. Voici quelques extraits de l\u2019interview. Q: Pourquoi les transferts vers les PMA ont-t-ils connu cette augmentation soudaine ces derni\u00e8res ann\u00e9es? R: A la conf\u00e9rence des pays les moins avanc\u00e9s (PMA) \u00e0 Istanbul l'ann\u00e9e derni\u00e8re, nous avons mis en lumi\u00e8re le principe de la baisse de la d\u00e9pendance de l'aide. Cela signifiait que nous devions trouver d'autres moyens de mobiliser des fonds de l'\u00e9tranger. Apr\u00e8s la crise \u00e9conomique, les transferts de fonds sont devenus une source importante de recettes pour les pays les plus pauvres du monde – ils sont '\u00e0 l\u2019abri de la r\u00e9cession' parce qu\u2019ils sont guid\u00e9s par des motifs patriotiques et proviennent principalement d'autres pays du Sud. Le but principal de ces transferts priv\u00e9s est d'aider les familles (des migrants) rest\u00e9es au pays et tr\u00e8s peu de pays tentent de (transformer ces fonds) en profits pour l\u2019ensemble de l'\u00e9conomie. Certains travailleurs migrants ont r\u00e9ussi \u00e0 cr\u00e9er de petites entreprises, mais le potentiel est loin d'\u00eatre pleinement exploit\u00e9. Q: Comment la CNUCED peut-elle aider \u00e0 transformer une opportunit\u00e9 g\u00e2ch\u00e9e en une plus b\u00e9n\u00e9fique? R: La CNUCED a une position unique pour traiter avec les PMA et convaincre les gouvernements d'adopter des politiques sp\u00e9cifiques pour int\u00e9grer les transferts de fonds dans des strat\u00e9gies nationales de d\u00e9veloppement. Ces flux priv\u00e9s devraient \u00eatre li\u00e9s aux nouvelles politiques industrielles. Les institutions de d\u00e9veloppement devraient fournir un financement suppl\u00e9mentaire pour le retour des travailleurs migrants afin de les encourager \u00e0 utiliser leurs connaissances et leurs \u00e9conomies accumul\u00e9es dans le renforcement des capacit\u00e9s productives. Les gouvernements devraient pouvoir prot\u00e9ger les petites entreprises en s\u00e9quen\u00e7ant la lib\u00e9ralisation du commerce. La protection des industries naissantes peut appara\u00eetre aujourd'hui un peu na\u00efve, mais les gouvernements ont encore besoin de soutenir les petites et moyennes entreprises dans certains domaines, bien que cela ne soit pas pour toujours. L\u2019adoption de politiques commerciales permanentes qui d\u00e9forment les politiques n'est pas la voie \u00e0 suivre. Nous continuons de croire au libre-\u00e9change. Q: Etant donn\u00e9 que 80 pour cent des migrants des PMA se d\u00e9placent vers d'autres pays en d\u00e9veloppement, les pays industrialis\u00e9s ne devraient-ils pas r\u00e9viser leurs politiques de migration et ouvrir leur fronti\u00e8re \u00e0 la main-d\u2019\u0153uvre non qualifi\u00e9e? R: Bien que la lib\u00e9ralisation totale des \u00e9changes ajoute seulement un pour cent au produit int\u00e9rieur brut mondial, la lib\u00e9ralisation compl\u00e8te de la main-d\u2019\u0153uvre pourrait (entra\u00eener) une augmentation de 100 pour cent puisque la productivit\u00e9 d'une personne peut doubler quand elle va \u00e0 l'\u00e9tranger. R\u00e9cemment, les gens sont en train de percevoir la migration sous un angle diff\u00e9rent. Plus la main-d\u2019\u0153uvre devient plus mobile, plus la productivit\u00e9 augmente. Et il n'y a pas de bousculade parce que la plupart du temps, les travailleurs migrants vont dans les domaines d'emploi o\u00f9 les nationaux ne veulent pas travailler. Q: L'accent sur les transferts de fonds est-il une reconnaissance de l'\u00e9chec des \u00e9changes commerciaux et l'investissement dans les PMA? R: C\u2019est vrai que l'IDE et les transferts de fonds ont afflu\u00e9 en corr\u00e9lation inverse. Pour les pays les plus faibles, l\u2019IDE va seulement dans les industries extractives qui ne (cr\u00e9ent) pas des emplois. Et en raison de la 'course vers le bas' (concurrence entre les pays d'accueil pour attirer l'investissement en baissant les salaires, les imp\u00f4ts et les normes), ces pays ont perdu de recettes. La CNUCED est \u00e9galement pr\u00e9occup\u00e9e par l'implication des firmes transnationales. Le probl\u00e8me avec l'IDE est qu'il est li\u00e9 aux conditionnalit\u00e9s et motiv\u00e9 par le gain, alors que les transferts de fonds ne sont conditionn\u00e9s par personne. Par cons\u00e9quent, \u00e9tant donn\u00e9 qu\u2019une personne sur cinq ayant un niveau universitaire provenant des PMA vit \u00e0 l'\u00e9tranger, principalement dans les pays d\u00e9velopp\u00e9s, l'am\u00e9lioration et la mobilisation de l\u2019IDE seraient un moyen pour les PMA d'\u00e9viter la fuite des cerveaux. En effet, la fuite des cerveaux est l'inconv\u00e9nient des transferts de fonds: deux millions de personnes instruites en provenance des PMA vivent \u00e0 l'\u00e9tranger. La perte des connaissances et du savoir-faire pour les pays d'origine dans des secteurs cl\u00e9 comme la sant\u00e9 et l'\u00e9ducation – il y a plus de professeurs d'universit\u00e9 \u00e9thiopiens aux Etats-Unis qu'en Ethiopie \u2013 pourrait d\u00e9passer les profits des transferts de fonds. D'autres effets ind\u00e9sirables sont la distorsion potentielle des prix locaux et la hausse du taux de change.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
GENEVE, 4 d\u00e9c (IPS) – Les transferts de fonds vers les pays les plus pauvres au monde ont atteint un record de 27 milliards de dollars en 2011, selon un rapport publi\u00e9 le 26 novembre par la Conf\u00e9rence des Nations… Continue Reading