GABORONE, Botswana, 22 avr (IPS) – Le 6 avril, les rebelles touaregs dans ville de Tombouctou, au Mali, en Afrique de l\u2019ouest, ont d\u00e9clar\u00e9 unilat\u00e9ralement leur ind\u00e9pendance vis-\u00e0-vis du pays et annonc\u00e9 la naissance d'une nouvelle nation appel\u00e9e Azawad. La d\u00e9claration a \u00e9t\u00e9 largement ignor\u00e9e ou condamn\u00e9e par les Etats africains voisins et la communaut\u00e9 internationale.<\/p>\n
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Toutefois, compte tenu de la nature arbitraire de nombreuses fronti\u00e8res nationales en Afrique, qui datent de l'\u00e9poque coloniale, et de la probabilit\u00e9 de conflits prolong\u00e9s dans une zone sujette \u00e0 la faim, si les revendications des rebelles sont tout simplement rejet\u00e9es, la communaut\u00e9 internationale devrait r\u00e9fl\u00e9chir soigneusement \u00e0 la meilleure fa\u00e7on de s'engager avec ce potentiel nouveau pays africain appel\u00e9 Azawad.<\/p>\n
L'histoire des fronti\u00e8res africaines contemporaines est probl\u00e9matique, c\u2019est le moins qu\u2019on puisse dire. Les puissances coloniales europ\u00e9ennes ont morcel\u00e9 l'Afrique, et capricieusement d\u00e9fini des fronti\u00e8res territoriales, \u00e0 la Conf\u00e9rence de Berlin de 1884-1885 au cours de laquelle aucun Africain n\u2019\u00e9tait pr\u00e9sent.<\/p>\n
Ces fronti\u00e8res, qui ont largement continu\u00e9 \u00e0 exister longtemps apr\u00e8s les ind\u00e9pendances, ont souvent scind\u00e9 des tribus, rassembl\u00e9 des groupes ethniques incompatibles, ou cr\u00e9\u00e9 des pays qui ont lutt\u00e9 \u00e9conomiquement parce qu'ils \u00e9taient trop gros, trop petits, ou enclav\u00e9s. Etant donn\u00e9 la fa\u00e7on probl\u00e9matique dont les fronti\u00e8res africaines ont \u00e9t\u00e9 initialement d\u00e9finies, il n'est pas surprenant que nous assistions \u00e0 des luttes visant \u00e0 red\u00e9finir les fronti\u00e8res nationales dans cette \u00e9poque contemporaine.<\/p>\n
Des Touaregs d\u00e9termin\u00e9s \u00e0 avoir une patrie A la surface, la solution au “probl\u00e8me des fronti\u00e8res en Afrique” peut para\u00eetre simple. C'est-\u00e0-dire, comme des opportunit\u00e9s se pr\u00e9sentent, on devrait toujours chercher \u00e0 cr\u00e9er des Etats plus homog\u00e8nes ethniquement.<\/p>\n
Le probl\u00e8me est que les territoires ethniques n'ont jamais r\u00e9ellement exist\u00e9 dans une grande partie de l'Afrique. Le paysage africain est plut\u00f4t souvent merveilleusement diversifi\u00e9 avec diff\u00e9rents groupes menant des strat\u00e9gies d\u2019existence distinctes, et souvent compl\u00e9mentaires: agriculteurs, \u00e9leveurs et p\u00eacheurs pour ne citer que quelques-uns.<\/p>\n
Ainsi, les pays cr\u00e9\u00e9s avec une logique ethnique aboutissent g\u00e9n\u00e9ralement \u00e0 une situation o\u00f9 le groupe majoritaire est privil\u00e9gi\u00e9 par rapport aux autres. Ces Etats peuvent \u00e9galement avoir une viabilit\u00e9 financi\u00e8re limit\u00e9e puisqu\u2019ils ont tendance \u00e0 \u00eatre plus petits et moins diversifi\u00e9s \u00e9conomiquement.<\/p>\n
L\u2019Azawad, bien que n\u2019\u00e9tant pas une id\u00e9e nouvelle, est le dernier Etat ethnique et territorial en qu\u00eate d\u2019une reconnaissance. Les Touaregs sont des peuples nomades \u00e0 la peau plus claire, historiquement d\u00e9pendants de l'\u00e9levage, qui sont \u00e9parpill\u00e9s dans les zones arides de l'Afrique de l'ouest entre le Mali, le Niger, la Mauritanie, le Burkina Faso, l'Alg\u00e9rie et la Libye.<\/p>\n
Les Touaregs ont longtemps aspir\u00e9 \u00e0 un Etat ind\u00e9pendant, puisqu\u2019ils ont \u00e9t\u00e9 souvent marginalis\u00e9s par les gouvernements de la r\u00e9gion qui ont favoris\u00e9 plus les agriculteurs s\u00e9dentaires. La seule exception \u00e0 cette situation se trouvait en Libye, o\u00f9 l'ancien dictateur Mouammar Kadhafi a activement recrut\u00e9 des Touaregs immigrants et les a form\u00e9s pour faire partie de sa force de d\u00e9fense personnelle.<\/p>\n
Une naissance incertaine O\u00f9 va, alors, cet Etat africain nouvellement proclam\u00e9? Quatre ph\u00e9nom\u00e8nes qui se relient ont simultan\u00e9ment donn\u00e9 lieu au nouvel Etat touareg et sapent \u00e9galement sa viabilit\u00e9 \u00e0 long terme.<\/p>\n
Le premier probl\u00e8me est que le Mali a eu une relation difficile avec sa population touar\u00e8gue, \u00e9tant donn\u00e9 l'histoire de la gouvernance par les agriculteurs dans le sud, qui ont marginalis\u00e9 le groupe de pasteurs nomades. En particulier, les r\u00e9bellions notables sont survenues au d\u00e9but des ann\u00e9es 1960 et 1990, suivies d'une importante r\u00e9conciliation au cours d'une s\u00e9rie de n\u00e9gociations \u00e0 la fin des ann\u00e9es 1990.<\/p>\n
En cons\u00e9quence, le gouvernement malien a promis une aide plus importante aux r\u00e9gions du nord, une nouvelle province (appel\u00e9e Kidal) a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e afin de donner aux Touaregs une repr\u00e9sentation plus grande, et plusieurs ministres touaregs ont \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9s. Alors que tout n'\u00e9tait pas parfait, la situation est rest\u00e9e relativement calme jusqu'\u00e0 ce que des combattants touaregs lourdement arm\u00e9s se soient retourn\u00e9s au Mali \u00e0 la fin de 2011, suite \u00e0 la mort de Kadhafi en Libye.<\/p>\n
Le deuxi\u00e8me probl\u00e8me est que l\u2019Azawad a \u00e9merg\u00e9 par la force, et non par un r\u00e9f\u00e9rendum, tout comme son Etat m\u00e8re, la R\u00e9publique du Mali, qui a implos\u00e9 presque. Des anciens combattants de Kadhafi ont renforc\u00e9 le groupe s\u00e9culaire touareg malien de r\u00e9sistance, appel\u00e9 Mouvement national pour la lib\u00e9ration de l'Azawad (MNLA).<\/p>\n
Le MNLA a alors commenc\u00e9 \u00e0 attaquer avec succ\u00e8s les installations militaires maliennes dans le nord du pays. Ces d\u00e9faites militaires, avec la corruption g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e du gouvernement, ont conduit au renversement du gouvernement d\u00e9mocratiquement \u00e9lu du Mali, le 22 mars, par une junte militaire jeune et d\u00e9sorganis\u00e9e, seulement \u00e0 quelques mois de la prochaine \u00e9lection.<\/p>\n
Le vide du pouvoir qui en r\u00e9sulte dans le sud du pays a permis au MNLA de prendre une s\u00e9rie d'importantes villes du nord et de d\u00e9clarer l'ind\u00e9pendance le 6 avril. Le MNLA s\u00e9culaire a \u00e9t\u00e9 accus\u00e9 d\u2019avoir de potentiels liens avec l'organisation Al-Qa\u00efda au Maghreb islamique (AQMI) et avec des groupes musulmans conservateurs comme Ansar Dine, mais a continu\u00e9 de distinguer sa cause de celle de ces organisations.<\/p>\n
En raison du succ\u00e8s des sanctions \u00e9conomiques impos\u00e9es par le bloc commercial r\u00e9gional appel\u00e9 Communaut\u00e9 \u00e9conomique des Etats d\u2019Afrique de l\u2019ouest (CEDEAO), la junte militaire, qui a temporairement pris le contr\u00f4le dans la partie sud du pays, a maintenant recul\u00e9 et a remis le pouvoir aux dirigeants civils.<\/p>\n
Avec le retour d\u2019un gouvernement internationalement reconnu dans la partie sud du pays, et les pays voisins qui ont peur d'un Azawad ind\u00e9pendant, un sc\u00e9nario possible est que l'arm\u00e9e malienne, avec l\u2019appui des troupes de la CEDEAO, combattra avec force pour reprendre ses territoires du nord.<\/p>\n
Des combattants \u00e0 Tombouctou annoncent un Etat islamique Le troisi\u00e8me probl\u00e8me est qu\u2019il n'est pas du tout clair si la majorit\u00e9 des peuples dans l'Etat propos\u00e9 de l'Azawad soutiennent son existence. Les provinces dans le nord du Mali comprennent beaucoup de personnes non touaregs, notamment les Songhay et les Peuls, qui ont vraisemblablement peu d'int\u00e9r\u00eat \u00e0 adh\u00e9rer \u00e0 un nouvel Etat qui est fortement affili\u00e9 \u00e0 un groupe ethnique.<\/p>\n
En outre, les fronti\u00e8res de l'Azawad sont contest\u00e9es, avec certaines configurations, y compris des zones o\u00f9 les Touaregs sont une minorit\u00e9 claire. Finalement, m\u00eame certains Touaregs r\u00e9sidant dans le pays propos\u00e9 d'Azawad peuvent avoir peur d'un islam plus fondamentaliste – ou constater que cette nation du d\u00e9sert a un avenir \u00e9conomique incertain lorsqu\u2019elle n'est pas connect\u00e9e \u00e0 une r\u00e9gion du sud plus riche qui produit des exc\u00e9dents de vivres et exporte de l\u2019or et du coton.<\/p>\n
Le quatri\u00e8me probl\u00e8me est que la r\u00e9gion en litige est aussi au bord de la famine, du fait des ann\u00e9es de s\u00e9cheresse successives et de l'instabilit\u00e9 – qui a interrompu les strat\u00e9gies d'adaptation normale des m\u00e9nages. Ainsi, les tentatives visant \u00e0 r\u00e9soudre la situation militairement entra\u00eeneront probablement une crise humanitaire encore pire, qui ne s\u2019est pas encore d\u00e9voil\u00e9e, et feront peu pour r\u00e9soudre les tensions sous-jacentes.<\/p>\n
*William G. Moseley est professeur de g\u00e9ographie et d'\u00e9tudes africaines au Macalester College \u00e0 Saint-Paul, au Minnesota (Etats-Unis) et actuellement chercheur associ\u00e9 \u00e0 l'Universit\u00e9 du Botswana, \u00e0 Gaborone. Il travaille et effectue des recherches au Mali, de fa\u00e7on irr\u00e9guli\u00e8re, depuis 1987.<\/p>\n
Publi\u00e9 en vertu d'un accord avec Al-Jazeera. Les opinions exprim\u00e9es dans cet article sont celles de l\u2019auteur et ne refl\u00e8tent pas n\u00e9cessairement la politique \u00e9ditoriale d'Al Jazeera.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
GABORONE, Botswana, 22 avr (IPS) – Le 6 avril, les rebelles touaregs dans ville de Tombouctou, au Mali, en Afrique de l\u2019ouest, ont d\u00e9clar\u00e9 unilat\u00e9ralement leur ind\u00e9pendance vis-\u00e0-vis du pays et annonc\u00e9 la naissance d'une nouvelle nation appel\u00e9e Azawad. La… Continue Reading