BUSAN, Cor\u00e9e du Sud, 6 d\u00e9c (IPS) – Le nouvel accord pour les 'Etats fragiles', obtenu du G7+ – un groupe de 19 pays qui sont aux prises avec la pauvret\u00e9, l'instabilit\u00e9 et les conflits violents – a \u00e9t\u00e9 salu\u00e9 comme une avanc\u00e9e majeure lors du quatri\u00e8me Forum de haut niveau sur l'efficacit\u00e9 de l'aide ici, au d\u00e9but de la derni\u00e8re semaine de novembre.<\/p>\n
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Le 1,5 milliard de personnes qui vivent dans les Etats fragiles ont besoin d'une aide importante pour la gouvernance de base et la transformation \u00e9conomique. La plupart d'entre eux ont connu des conflits depuis 1989 et 30 pour cent de l'aide publique au d\u00e9veloppement est d\u00e9pens\u00e9e dans des contextes fragiles et affect\u00e9s par des conflits.<\/p>\n
Malgr\u00e9 les engagements d'aide, les Etats fragiles sont davantage loin d'atteindre les objectifs du mill\u00e9naire pour le d\u00e9veloppement (OMD).<\/p>\n
Le nouvel accord s'ajoute aux cinq nouveaux objectifs de base – la politique l\u00e9gitime, la justice, la s\u00e9curit\u00e9, des fondations \u00e9conomiques et des revenus et services – qui sont adapt\u00e9s \u00e0 chaque situation. Les Etats fragiles comprennent l'Afghanistan, le Soudan du Sud, le Kenya et le Timor-Leste.<\/p>\n
Emilia Pires, ministre des Finances du Timor-Leste, a travaill\u00e9 sans rel\u00e2che pour changer l'aide traditionnelle au d\u00e9veloppement pour contenir les vuln\u00e9rabilit\u00e9s particuli\u00e8res des Etats fragiles.<\/p>\n
Voici des extraits de l\u2019interview: Q: L'approbation du nouvel accord \u00e0 Busan est consid\u00e9r\u00e9e comme une r\u00e9alisation majeure en mati\u00e8re de d\u00e9veloppement. Qu'est-ce que cela signifie? R: Pour les Etats fragiles, l\u2019obtention de ce nouvel accord symbolise un changement de taille dans la mani\u00e8re dont l'aide a \u00e9t\u00e9 d\u00e9bours\u00e9e et nous a touch\u00e9s. Pour commencer, Busan a clairement admis que ces pays ouvriront la voie de leur d\u00e9veloppement. Le message de notre part, c'est que l'objectif d'atteindre les OMD d'ici \u00e0 2015 ne peut \u00eatre appliqu\u00e9 aux Etats fragiles qui ont connu ou connaissent d\u00e9j\u00e0 des conflits et des crises. Il y a clairement la n\u00e9cessit\u00e9 que de nouvelles conditions soient appliqu\u00e9es \u00e0 l'aide pour les Etats fragiles. C'est ce que nous agitions et avons obtenu finalement.<\/p>\n
Q: Quels sont les nouveaux moyens qui seront mis en \u0153uvre suite au nouvel accord? R: Evidemment, la perc\u00e9e de Busan n\u2019est que le d\u00e9but. Maintenant, vient la partie difficile de la mise en \u0153uvre et je m'attends \u00e0 une forte lutte avec nos partenaires donateurs pendant que nous avan\u00e7ons. Par exemple, l'\u00e9laboration d'indicateurs pr\u00e9cis pour mesurer les r\u00e9sultats. La pratique traditionnelle a \u00e9t\u00e9 que les donateurs surveillent les progr\u00e8s r\u00e9alis\u00e9s.<\/p>\n
Le nouvel accord qui ent\u00e9rine l\u2019appropriation par les pays ouvrirait la voie pour les gouvernements fragiles de s'attendre \u00e0 ce que les donateurs appuient notre propre surveillance \u00e0 travers des experts.<\/p>\n
Ce qui est important est que les experts travailleraient avec nous pour d\u00e9velopper les r\u00e9sultats au lieu d'\u00eatre envoy\u00e9s par les institutions cr\u00e9anci\u00e8res pour faire leur propre surveillance. Ce changement permettrait au partenaire local d\u2019\u00eatre en mesure de participer et d'apprendre davantage sur les r\u00e9sultats de suivi et de contribuer \u00e0 l'efficacit\u00e9 du d\u00e9veloppement.<\/p>\n
Q: Pourquoi l'aide au d\u00e9veloppement a-t-elle \u00e9chou\u00e9 dans les Etats fragiles? R: L'exemple ci-dessus est appropri\u00e9 pour illustrer pourquoi les formes traditionnelles d'aide n'ont pas march\u00e9 – simplement parce que la modalit\u00e9 de l'aide dans le monde n'a pas renforc\u00e9 la capacit\u00e9 des communaut\u00e9s sur le terrain. Notre dialogue avec les partenaires du G7 a soulign\u00e9 la n\u00e9cessit\u00e9 de changer la forme de l'aide qui se concentre strictement sur les OMD pour les Etats fragiles.<\/p>\n
Par exemple, une aide \u00e9largie pour am\u00e9liorer l'acc\u00e8s \u00e0 l'\u00e9ducation pour les pauvres – un OMD – ne pouvait pas \u00eatre efficacement utilis\u00e9e dans les Etats fragiles parce qu'une crise signifierait que les enfants ne peuvent pas aller \u00e0 l'\u00e9cole. En cons\u00e9quence, les fonds doivent \u00eatre retourn\u00e9s.<\/p>\n
Toutefois, avec le nouvel accord, les indicateurs qui englobent les probl\u00e8mes dus \u00e0 la crise seront pris en consid\u00e9ration. Le d\u00e9veloppement de telles nouvelles structures, sur la base des syst\u00e8mes de chaque pays, est le moyen cl\u00e9 pour aller de l'avant.<\/p>\n
Q: Le nouvel accord a sp\u00e9cifiquement identifi\u00e9 l\u2019engagement des jeunes et des femmes comme des acteurs importants dans la construction de la paix et de l'Etat. Comment cela sera-t-il fait? R: Encourager le renforcement des capacit\u00e9s chez les jeunes au Timor-Leste est extr\u00eamement important. Je d\u00e9crirais cela comme \u00e9tant l'extension des possibilit\u00e9s pour eux d'apprendre et de regarder vers l'avenir. Ils m\u00e9ritent d'\u00eatre expos\u00e9s aux m\u00eames opportunit\u00e9s que leurs homologues dans les pays qui n'ont pas connu de conflit et de violence.<\/p>\n
Il faut noter que des g\u00e9n\u00e9rations de jeunes qui ont v\u00e9cu de longs conflits, y compris au Timor, n'ont connu que des violences. Un symbole fort de cela, c\u2019est le fait que les enfants au Timor n'ont pas jou\u00e9 sur les balan\u00e7oires qui repr\u00e9sentent une joie pour d'autres enfants.<\/p>\n
Pour changer la mentalit\u00e9, les gouvernements doivent investir dans le renforcement des capacit\u00e9s et dans des projets qui donnent de l'espoir et appuient des syst\u00e8mes familiaux solides. Autant nous avons besoin de balan\u00e7oires, de concerts pour les jeunes, autant nous avons besoin d'h\u00f4pitaux et d'\u00e9coles. C'est pourquoi je dis: construisons les routes qui, par exemple, peuvent conduire nulle part, mais seront toujours efficaces parce que les jeunes acquerront les comp\u00e9tences de la construction d\u2019une route.<\/p>\n
Q: Qu\u2019est-ce qui a chang\u00e9 \u00e0 Busan dans l\u2019efficacit\u00e9 de l\u2019aide? R: La D\u00e9claration de Paris a balis\u00e9 le chemin pour l'appropriation nationale, mais \u00e0 Busan, nous voyons cela devenir une r\u00e9alit\u00e9. Les statistiques lamentables dans l'efficacit\u00e9 de l'aide ont prouv\u00e9 au monde la n\u00e9cessit\u00e9 de changer le comportement actuel. Le nouvel accord lui offre un nouveau moyen en prouvant que l'aide pour lui implique l'argent, mais pour nous, c'est la vie.<\/p>\n
Les principes de base ne sont pas diff\u00e9rents. Je crois en l'importance de la transparence, des processus d\u00e9mocratiques et de la reddition des comptes. Par exemple, le budget national au Timor est disponible en ligne. Donc, c\u2019est l'attitude que nous devons changer. Les pays donateurs doivent remarquer que les pays pauvres peuvent prendre leurs propres d\u00e9cisions et beaucoup s'efforcent de le faire.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
BUSAN, Cor\u00e9e du Sud, 6 d\u00e9c (IPS) – Le nouvel accord pour les 'Etats fragiles', obtenu du G7+ – un groupe de 19 pays qui sont aux prises avec la pauvret\u00e9, l'instabilit\u00e9 et les conflits violents – a \u00e9t\u00e9 salu\u00e9… Continue Reading