BUSAN, Cor\u00e9e du Sud, 29 nov (IPS) – Le quatri\u00e8me Forum de haut niveau sur l'efficacit\u00e9 de l'aide, qui d\u00e9marre mardi dans la ville portuaire de Busan, en Cor\u00e9e du Sud, examinera les raisons pour lesquelles l'assistance des donateurs internationaux d'une valeur de trillions de dollars d\u00e9pens\u00e9s au cours des d\u00e9cennies, n'a pas r\u00e9ussi \u00e0 \u00e9radiquer la pauvret\u00e9.<\/p>\n
<\/p>\n
Quelque 2.500 d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s, y compris les dirigeants de 160 pays et des organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile (OSC), devraient revoir les principes de coop\u00e9ration internationale au d\u00e9veloppement \u00e9nonc\u00e9s dans les forums pass\u00e9s tenus \u00e0 Rome en 2003, \u00e0 Paris en 2005, et \u00e0 Accra, au Ghana, en 2008.<\/p>\n
Des dirigeants des OSC au 'Open Forum for Civil Society' (Forum ouvert pour la soci\u00e9t\u00e9 civile), du 26 au 28 novembre, ont soulign\u00e9 la n\u00e9cessit\u00e9 d'un engagement politique plus grand \u00e0 fournir l'aide au d\u00e9veloppement \u00e0 un moment de crises financi\u00e8res et de points d'interrogation sur la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire et les changements climatiques.<\/p>\n
“Busan est un point d\u2019arriv\u00e9e et un point de d\u00e9part. Il est symbolique du processus en cours pour passer d'une efficacit\u00e9 de l'aide \u00e0 une efficacit\u00e9 du d\u00e9veloppement. Cela signifie que nous devons faire avancer les programmes d'aide communs parmi tous les acteurs”, a d\u00e9clar\u00e9 Seonghoon Lee (Anselmo), pr\u00e9sident du comit\u00e9 d\u2019organisation du Forum mondial de la soci\u00e9t\u00e9 civile \u00e0 Busan.<\/p>\n
Avec ses gratte-ciels et une population ais\u00e9e, Busan, la deuxi\u00e8me plus grande ville de la Cor\u00e9e du Sud, symbolise le passage d'un pays b\u00e9n\u00e9ficiaire d'aide \u00e0 l'un des nouveaux donateurs de fonds d\u2019Asie en moins de 50 ans.<\/p>\n
Lee a affirm\u00e9 que la Cor\u00e9e du Sud, qui a adh\u00e9r\u00e9 en 2010 au Comit\u00e9 d'aide au d\u00e9veloppement (CAD) de l'Organisation de coop\u00e9ration et de d\u00e9veloppement \u00e9conomiques, est plus qu\u2019un simple autre donneur.<\/p>\n
“Le risque que nous devons braver \u00e0 Busan, c\u2019est de prendre les succ\u00e8s de la Cor\u00e9e du Sud comme repr\u00e9sentant les m\u00e9rites d\u2019aboutir \u00e0 une forte croissance \u00e9conomique sous la direction d'un gouvernement fort.<\/p>\n
“La Cor\u00e9e du Sud symbolise plut\u00f4t la d\u00e9termination d'atteindre notre propre destination sur la base de notre propre culture indig\u00e8ne, qui est finalement un mod\u00e8le de la n\u00e9cessit\u00e9 cruciale pour chaque pays de d\u00e9finir une charte pour son propre d\u00e9veloppement”, a soulign\u00e9 Lee \u00e0 IPS.<\/p>\n
La Cor\u00e9e du Sud a obtenu son ind\u00e9pendance vis-\u00e0-vis du Japon \u00e0 la fin de la Seconde Guerre mondiale. Le gouvernement de la p\u00e9riode post-ind\u00e9pendance a poursuivi une politique industrielle dirig\u00e9e par l\u2019Etat et de croissance \u00e9conomique bas\u00e9e sur l'exportation qui, a expliqu\u00e9 Lee, est aujourd\u2019hui pr\u00e9sent\u00e9e comme un brillant exemple de d\u00e9veloppement.<\/p>\n
Des chercheurs de la soci\u00e9t\u00e9 civile ont consid\u00e9r\u00e9 les taux de croissance \u00e9conomique impressionnants du pays, au cours des deux derni\u00e8res d\u00e9cennies, comme favorisant la corruption et promouvant de grands conglom\u00e9rats – un processus nuisible aux petites et moyennes entreprises et \u00e0 la diversit\u00e9 au sein de l'\u00e9conomie sud-cor\u00e9enne. De telles le\u00e7ons, selon des experts de l'aide \u00e0 Busan, favoriseront une approche d'efficacit\u00e9 de l'aide fond\u00e9e sur des droits. De grandes mesures pour r\u00e9former l'aide mondiale ont \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9es \u00e0 Paris en 2005 par des donateurs et des organisations humanitaires, conduisant \u00e0 l'Agenda de Paris qui a mis sur la table des principes de l\u2019aide efficace tels que l'harmonisation des objectifs de d\u00e9veloppement, une meilleure coordination et une responsabilit\u00e9 partag\u00e9e.<\/p>\n
Un grief majeur des experts en d\u00e9veloppement, c\u2019est le d\u00e9s\u00e9quilibre entre pays donateurs et b\u00e9n\u00e9ficiaires. Les contribuables dans les pays riches exigent des comptes et des normes qui obligent souvent les b\u00e9n\u00e9ficiaires \u00e0 d\u00e9tourner l\u2019attention des programmes de d\u00e9veloppement local, sapant les progr\u00e8s r\u00e9alis\u00e9s dans la r\u00e9duction de la pauvret\u00e9.<\/p>\n
L'Agenda d'Accra en 2008 a fix\u00e9 des objectifs clairs pour aborder les questions de transparence qui suivent de pr\u00e8s l\u2019efficacit\u00e9 de l'aide gr\u00e2ce \u00e0 la collaboration de la soci\u00e9t\u00e9 civile et Busan est cens\u00e9e fournir une tribune pour une concr\u00e9tisation r\u00e9ussie des engagements d'Accra.<\/p>\n
Amy Bartlett, coordinatrice mondiale du 'Open Forum', a expliqu\u00e9 que “les OSC s\u2019engagent \u00e0 un dialogue multi-acteurs \u00e0 Busan”.<\/p>\n
Une telle approche holistique fond\u00e9e sur la transparence et la bonne gouvernance devrait permettre de surmonter les goulots d'\u00e9tranglement cr\u00e9\u00e9s par des budgets 'de l\u2019aide li\u00e9e'.<\/p>\n
De nouvelles enqu\u00eates men\u00e9es cette ann\u00e9e pour \u00e9valuer l'efficacit\u00e9 de l'aide indiquent une friction continue entre les donateurs et les pays b\u00e9n\u00e9ficiaires. Des avanc\u00e9es dans les mesures d'aide contr\u00f4l\u00e9e par le haut, dans lesquelles les donateurs ignorent les d\u00e9fis sur le terrain, continuent d'\u00e9touffer les progr\u00e8s.<\/p>\n
Les d\u00e9fis de l\u2019efficacit\u00e9 de l'aide qui appara\u00eetront \u00e0 Busan comprennent l'entr\u00e9e de nouveaux pays \u00e9mergents qui ne sont pas membres du CAD, tels que la Chine – un acteur cl\u00e9 en mati\u00e8re d'aide \u00e9trang\u00e8re qui h\u00e9site \u00e0 adh\u00e9rer \u00e0 l'Agenda d'Accra ou \u00e0 la D\u00e9claration de Paris. Justin Kilcullen, directeur de CONCORD-Europe, une organisation de r\u00e9seaux d'aide, a expliqu\u00e9 \u00e0 IPS l'importance d'une approche fond\u00e9e sur des droits, qui soutient une croissance inclusive visant \u00e0 am\u00e9liorer la vie plut\u00f4t que la croissance \u00e9conomique seule.<\/p>\n
“Le budget d'aide de l'Union europ\u00e9enne, le principal donateur au monde, est confront\u00e9 \u00e0 un programme de croissance n\u00e9olib\u00e9rale, compte tenu de l\u2019augmentation du nombre de gouvernements qui mettent l'accent sur une approche du secteur priv\u00e9 pour la distribution de l'aide”, a indiqu\u00e9 Kilcullen. “L'expansion \u00e9conomique ne repr\u00e9sente pas le d\u00e9veloppement, mais constitue plut\u00f4t une \u00e9tape qui est loin de reconna\u00eetre le droit des populations \u00e0 la croissance \u00e9thique”, a-t-il expliqu\u00e9.<\/p>\n
Emele Duituturaga, directrice ex\u00e9cutive par int\u00e9rim de la 'Pacific Islands Association of Non-Governmental Organisations' (Association des organisations non gouvernementales des \u00eeles du Pacifique), a parl\u00e9 des opportunit\u00e9s et des menaces qui attendent les pays en d\u00e9veloppement de la part des nouveaux donateurs.<\/p>\n
“De nouveaux donateurs, tels que la Chine, op\u00e9rant dans le Pacifique, repr\u00e9sentent \u00e0 la fois des opportunit\u00e9s et des menaces. Ils fournissent des chemins aux pays en d\u00e9veloppement en qu\u00eate d\u2019une aide am\u00e9lior\u00e9e, mais ne respectent pas les normes internationales et cherchent \u00e0 exploiter nos ressources naturelles”, a-t-elle d\u00e9clar\u00e9.<\/p>\n
\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
BUSAN, Cor\u00e9e du Sud, 29 nov (IPS) – Le quatri\u00e8me Forum de haut niveau sur l'efficacit\u00e9 de l'aide, qui d\u00e9marre mardi dans la ville portuaire de Busan, en Cor\u00e9e du Sud, examinera les raisons pour lesquelles l'assistance des donateurs internationaux… Continue Reading