JOHANNESBURG, 26 avr (IPS) – Les partenaires au d\u00e9veloppement imposent g\u00e9n\u00e9ralement des conditions strictes aux pays b\u00e9n\u00e9ficiaires. Aujourd\u2019hui, une approche Sud-Sud de financement diff\u00e9rente prend forme \u00e0 travers le Fonds Inde-Br\u00e9sil-Afrique du Sud (IBSA) pour la r\u00e9duction de la pauvret\u00e9 et de la famine. <\/p>\n
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“Cela concerne les priorit\u00e9s du pays ou du gouvernement b\u00e9n\u00e9ficiaire de l\u2019appui. Contrairement aux relations avec d\u2019autres bailleurs, il ne s\u2019agit pas d\u2019imposer une conditionnalit\u00e9”, d\u00e9clare Fernando Sena de l\u2019ambassade du Br\u00e9sil en Afrique du Sud, dans un entretien avec IPS. Le forum de l\u2019IBSA a commenc\u00e9 en 2003 en vue d\u2019\u00e9tablir une coop\u00e9ration entre l\u2019Inde, le Br\u00e9sil et l\u2019Afrique du Sud. Les flux commerciaux entre les trois pays ont augment\u00e9 par la suite, atteignant la barre de 15 milliards de dollars en 2010 \u2013 en hausse par rapport aux 3,8 milliards de dollars en 2004. Les trois Etats membres ont cr\u00e9\u00e9 le Fonds IBSA en 2004, chacun contribuant pour un million de dollars par an. Cet argent est mis de c\u00f4t\u00e9 pour appuyer les projets de d\u00e9veloppement dans les pays \u00e0 faible revenu. Comme le fonds ne dispose pas de son propre secr\u00e9tariat, il a sollicit\u00e9 le Programme des Nations Unies pour le d\u00e9veloppement (PNUD) pour g\u00e9rer l\u2019administration financi\u00e8re. Les projets phares du Fonds IBSA comprennent une campagne en Guin\u00e9e-Bissau pour am\u00e9liorer les pratiques agricoles et un projet en Ha\u00efti visant \u00e0 r\u00e9unir les membres des factions en conflit dans la zone de Carrefour-Feuilles, en proie \u00e0 la violence, \u00e0 travers un projet commun de collecte des d\u00e9chets solides. L\u2019appui du Fonds IBSA “n\u2019est pas un pr\u00eat et nous n\u2019attendons pas d\u2019eux un remboursement”, explique Sena. En tant qu\u2019\u00e9conomies \u00e9mergentes ayant toujours leurs propres besoins de d\u00e9veloppement, les membres de l\u2019IBSA sont d\u00e9termin\u00e9s \u00e0 se d\u00e9marquer autant que possible des relations traditionnelles entre donateur et b\u00e9n\u00e9ficiaire. “Nous parlons de trois pays en d\u00e9veloppement (formant l\u2019IBSA). Nous avons \u00e9galement nos propres besoins mais ce qui nous motive, c\u2019est de faire preuve de solidarit\u00e9 avec d\u2019autres pays. L\u2019id\u00e9e est d\u2019appuyer des projets viables, pouvant \u00eatre reproduits, sur la base des capacit\u00e9s et des succ\u00e8s enregistr\u00e9s dans les pays de l\u2019IBSA. Les projets doivent \u00eatre motiv\u00e9s par des besoins, de m\u00eame qu\u2019ils doivent appartenir aux communaut\u00e9s et g\u00e9r\u00e9s par elles”, dit-il. “Nous apportons chacun notre exp\u00e9rience en tant que pays en d\u00e9veloppement. Lorsque nous parlons de coop\u00e9ration dans un autre pays, nous n\u2019essayons pas d\u2019imposer nos points de vue. Il s\u2019agit d\u2019un dialogue. Nous ne tentons pas de lui dire ce qu\u2019il faut faire. Nous ne sommes pas arrogants”, ajoute Sena. Dans un discours en mars 2011, l\u2019envoy\u00e9 sp\u00e9cial du Br\u00e9sil en Afrique du Sud, Jose de S\u00e1 Pimentel, a d\u00e9clar\u00e9 que les raisons de la cr\u00e9ation de l\u2019IBSA comprenaient un d\u00e9sir de fonctionner “ind\u00e9pendamment des pr\u00e9jug\u00e9s des pays d\u00e9velopp\u00e9s”. Il a \u00e9galement indiqu\u00e9 que “la guerre en Irak et l\u2019effondrement \u00e9conomique de 2008 ont port\u00e9 atteinte \u00e0 l\u2019ordre international et ont montr\u00e9 clairement qu\u2019il faut de nouvelles r\u00e8gles et de nouveaux acteurs politiques si nous voulons que le syst\u00e8me fonctionne correctement. Toutefois, jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent, aucune r\u00e9ponse appropri\u00e9e n\u2019a \u00e9t\u00e9 donn\u00e9e par les pouvoirs et les organisations qui doivent montrer la voie”. “Les signes de quelque chose de nouveau sont indiscutables, mais des doutes subsistent concernant sa port\u00e9e, sa profondeur et son orientation. Il y a un changement en cours dans l\u2019\u00e9quilibre \u00e9conomique, quoique lent, au profit des pays du Sud. Mais, les principaux acteurs semblent ne pas \u00eatre \u00e0 la place du conducteur”. Le Fonds IBSA offre une occasion d\u2019exposer une approche viable de d\u00e9veloppement Sud-Sud, m\u00eame si elle est limit\u00e9e. Il fournit \u00e9galement une chance aux nouveaux acteurs de tester leurs capacit\u00e9s au “si\u00e8ge du conducteur” que De S\u00e1 Pimentel a mentionn\u00e9. “Le Br\u00e9sil est fortement motiv\u00e9 par les ressources et l\u2019exploitation mini\u00e8re. L\u2019Inde est tr\u00e8s pr\u00e9occup\u00e9e de voir le d\u00e9veloppement en Afrique parce que c\u2019est dans son int\u00e9r\u00eat de d\u00e9velopper des march\u00e9s. Le r\u00f4le de l\u2019Afrique du Sud est bas\u00e9 sur son influence sur le continent”, souligne Dr Petrus de Kock, chercheur principal dans le programme “Gestion des ressources de l\u2019Afrique” \u00e0 l\u2019Institut sud-africain des affaires internationales (SAIIA), une organisation de recherche \u00e0 Johannesburg. “C\u2019est une indication int\u00e9ressante qu\u2019en 2008 seule l\u2019Inde ait d\u00e9pens\u00e9 547 millions de dollars dans les activit\u00e9s li\u00e9es \u00e0 l\u2019aide, soit directement ou indirectement, dans le cadre de l\u2019IBSA. En 2008, l\u2019Inde a \u00e9galement \u00e9tendu de 2,96 millions de dollars ses lignes de cr\u00e9dit, principalement \u00e0 l\u2019Afrique subsaharienne. Celles-ci ne sont pas seulement li\u00e9es \u00e0 l\u2019IBSA, mais montrent que l\u2019Inde devient un acteur important dans l\u2019aide au d\u00e9veloppement”, affirme de Kock. Cependant, Dr Lyal White, directeur du Centre d\u2019\u00e9tude des march\u00e9s dynamiques (CDM) \u00e0 l\u2019Institut Gordon des sciences des affaires (GIBS) de l\u2019Universit\u00e9 de Pretoria, croit que le Br\u00e9sil est l\u2019acteur politique le plus fort au sein de l\u2019IBSA. “Le Br\u00e9sil a les plus grands int\u00e9r\u00eats”, estime White. “L\u2019Inde tend \u00e0 se concentrer sur un engagement unilat\u00e9ral et l\u2019Afrique du Sud fait partie de l\u2019Afrique. Le Br\u00e9sil utilise la plateforme de l\u2019IBSA plus efficacement comme un forum politique et diplomatique”. Bien que les trois membres de l\u2019IBSA puissent chacun avoir des priorit\u00e9s diff\u00e9rentes, leur base commune en tant que des d\u00e9mocraties multiculturelles avec des \u00e9conomies \u00e9mergentes, pr\u00e9voit le potentiel pour un r\u00f4le futur plus fort sur l\u2019\u00e9chiquier mondial. “Les \u00e9conomies du Nord sont en crise perp\u00e9tuelle. Le jury est toujours en d\u00e9lib\u00e9ration concernant la durabilit\u00e9 \u00e0 long terme de leur redressement. Il y a une population vieillissante et en diminution en Europe, avec la cons\u00e9quence que l\u2019Etat doit les prendre en charge. Pour une image de la croissance future de l\u2019\u00e9conomie mondiale, nous avons besoin de regarder pas plus loin que le monde de l\u2019IBSA”, affirme De Kock.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
JOHANNESBURG, 26 avr (IPS) – Les partenaires au d\u00e9veloppement imposent g\u00e9n\u00e9ralement des conditions strictes aux pays b\u00e9n\u00e9ficiaires. Aujourd\u2019hui, une approche Sud-Sud de financement diff\u00e9rente prend forme \u00e0 travers le Fonds Inde-Br\u00e9sil-Afrique du Sud (IBSA) pour la r\u00e9duction de la pauvret\u00e9… Continue Reading