WINDHOEK, 9 f\u00e9v (IPS) – L\u2019Afrique du Sud a r\u00e9ussi \u00e0 obtenir une adh\u00e9sion convoit\u00e9e au bloc Br\u00e9sil, Russie, Inde et Chine (BRIC) en se vendant comme une passerelle vers l\u2019Afrique mais les analystes ne savent pas si cette \u00e9volution pr\u00e9sente des avantages r\u00e9els pour les pays pauvres du reste du continent.\n <\/p>\n
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Un cadeau de No\u00ebl de la part de la Chine, ou une victoire diplomatique ? L\u2019invitation de l\u2019Afrique du Sud \u00e0 rejoindre la prestigieuse configuration du BRIC en avril prochain a mis la puissance \u00e9mergente sous le feu des projecteurs.<\/p>\n
Les analystes ont soulev\u00e9 la question de savoir si l\u2019\u00e9pith\u00e8te m\u00eame de “puissance \u00e9mergente” est justifi\u00e9e. Avec un produit int\u00e9rieur brut (PIB) nominal de 286 milliards de dollars, l\u2019Afrique du Sud est \u00e9clips\u00e9e par le Br\u00e9sil (deux mille milliards de dollars), l\u2019Inde (deux mille milliards de dollars), la Russie (1,6 mille milliard de dollars) et la Chine (5,5 mille milliards de dollars).<\/p>\n
En termes de population, les 50 millions d\u2019habitants de l\u2019Afrique du Sud semblent \u00eatre insignifiants \u00e0 c\u00f4t\u00e9 de 1,3 milliard d\u2019habitants de la Chine, et de 1,2 milliard d\u2019habitants de l\u2019Inde. En termes de taux de croissance, le poumon commercial de l\u2019Afrique a enregistr\u00e9 un maigre taux de trois pour cent l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re, contre 10,5 pour cent pour la Chine.<\/p>\n
On a beaucoup \u00e9pilogu\u00e9 sur la position de l\u2019Afrique du Sud comme une passerelle pour la Communaut\u00e9 de d\u00e9veloppement d\u2019Afrique australe (SADC), offrant plus de 250 millions de consommateurs, et sur le march\u00e9 africain, dans l\u2019ensemble, qui est cens\u00e9 cro\u00eetre \u00e0 deux milliards d\u2019habitants au cours des deux prochaines d\u00e9cennies.<\/p>\n
A la fin de janvier, le ministre du Commerce et de l\u2019Industrie de l\u2019Afrique du Sud a d\u00e9fendu l\u2019adh\u00e9sion dans ce sens au Forum \u00e9conomique mondial \u00e0 Davos: “Le continent africain est la prochaine grande histoire \u00e9conomique. Nous sommes assez petits mais, quand nous prenons en compte le continent africain dans l\u2019ensemble, les chiffres commencent \u00e0 s\u2019additionner”.<\/p>\n
L\u2019adh\u00e9sion refl\u00e9terait aussi une d\u00e9marche g\u00e9opolitique de la Chine pour construire un axe au sud et renforcer la reforme des institutions multilat\u00e9rales telles que le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations Unies, le Fonds mon\u00e9taire international et la Banque mondiale, visant \u00e0 refl\u00e9ter l\u2019importance croissante des puissances \u00e9mergentes.<\/p>\n
Mais que peut apporter le BRICS \u00e0 la r\u00e9gion en dehors de l\u2019Afrique du Sud, dont la plus grande partie reste bloqu\u00e9e dans la situation de pays moins avanc\u00e9 (PMA) ? Tr\u00e8s peu de choses – m\u00eame dans le meilleur des cas, ont expliqu\u00e9 \u00e0 IPS les critiques du commerce.<\/p>\n
“A cette \u00e9tape, cela semble \u00eatre une man\u0153uvre plut\u00f4t politique qu\u2019\u00e9conomique”, estime un analyste ind\u00e9pendant du commerce, Wallie Roux, de la Namibie, qui pr\u00e9side actuellement la SADC. “Le BRIC est le v\u00e9hicule pour le redressement \u00e9conomique mondial et, en tant que tel, il met l\u2019Afrique du Sud sous le feu des projecteurs, mais je n\u2019esp\u00e8re pas qu\u2019il entra\u00eene quelque chose pour les autres pays africains \u00e0 court et \u00e0 moyen terme.<\/p>\n
Dans le pire des cas, le BRICS fera \u00e9chouer le processus probl\u00e9matique d\u2019int\u00e9gration r\u00e9gionale dans la SADC et en Afrique, indiquent les analystes.<\/p>\n
“Il y a dans la r\u00e9gion une obsession constante de s\u2019associer \u00e0 l\u2019\u00e9conomie mondiale et de s\u2019inscrire au programme de libre \u00e9change n\u00e9olib\u00e9ral”, observe l\u2019analyste sud-africain du commerce Michelle Pressend. “Cela traduit l\u2019approche lin\u00e9aire que la SADC a adopt\u00e9e pour aller vers l\u2019int\u00e9gration r\u00e9gionale. L\u2019adh\u00e9sion de l\u2019Afrique du Sud au BRICS, avec son importance dans l\u2019acc\u00e8s au march\u00e9 r\u00e9gional, illustre cela.<\/p>\n
“Mais la plupart des pays de la SADC sont des \u00e9conomies \u00e0 une seule ressource avec de tr\u00e8s petites bases industrielles. L\u2019Afrique du Sud croit aux r\u00e8gles du commerce lib\u00e9ralis\u00e9, telles que la r\u00e9duction des tarifs et la r\u00e9glementation moins stricte du contr\u00f4le des capitaux. Les membres du BRIC eux-m\u00eames n\u2019ont pas toujours n\u00e9cessairement fait le commerce selon ces r\u00e8gles et se focalisent plut\u00f4t sur le renforcement de leurs propres \u00e9conomies d\u2019abord”.<\/p>\n
Pressend conclut que l\u2019ascension de l\u2019Afrique du Sud vers le BRIC pourrait motiver plus pour l\u2019acc\u00e8s au march\u00e9 (cette fois-ci de la part des autres pays du bloc), ce qui n\u2019est pas n\u00e9cessairement dans l\u2019int\u00e9r\u00eat des pays qui ont encore des bases industrielles \u00e0 construire. Cela peut les amener \u00e0 demeurer des \u00e9conomies d\u00e9pendantes de l\u2019exportation des mati\u00e8res premi\u00e8res.<\/p>\n
Sanusha Naidu, directeur de recherche du r\u00e9seau de communication du programme “puissances \u00e9mergentes en Afrique” de Fahamu, a un point de vue similaire.<\/p>\n
“Ce que la plupart des gens ne r\u00e9alisent pas est que, en rejoignant le BRIC, l\u2019Afrique du Sud offre un partenariat strat\u00e9gique pour les investisseurs venant de ces pays. Ces investisseurs n\u2019ont pas n\u00e9cessairement le sens des affaires sur le continent, ils ne veulent pas non plus prendre tous les risques y aff\u00e9rents. La mise en contact avec les capitaux sud-africains peut fournir l\u2019effet commercial qu\u2019ils recherchent”.<\/p>\n
A travers de pareilles alliances, le BRICS faciliterait un flux suppl\u00e9mentaire de capitaux sud-africains. “Cela agrandira l\u2019empreinte des soci\u00e9t\u00e9s sud-africaines dans la r\u00e9gion et fixera davantage le programme sur le commerce et l\u2019investissement relatif aux capitaux sud-africains”, explique Naidu.<\/p>\n
“La transaction d\u2019un milliard de dollars de capital-investissement de Standard Bank avec la Banque industrielle et commerciale de la Chine en est un exemple. L\u2019entr\u00e9e en partenariat avec les investisseurs du BRIC permet aux capitaux sud-africains d\u2019exploiter davantage la r\u00e9gion”.<\/p>\n
Cela pourrait en rajouter aux tensions diplomatiques existantes, compte tenu de la situation h\u00e9g\u00e9monique controvers\u00e9e de l\u2019Afrique du Sud dans la r\u00e9gion, estime l\u2019analyste sud-africain du commerce, Dot Keet.<\/p>\n
“L\u2019Afrique du Sud se positionne fortement comme une passerelle vers l\u2019Afrique et un facilitateur du commerce. La r\u00e9gion ne s\u2019identifie pas n\u00e9cessairement \u00e0 cette position. Les pays poursuivent actuellement un programme ambivalent, entra\u00eenant souvent des politiques commerciales incompatibles”, pour b\u00e9n\u00e9ficier de la puissance de l\u2019Afrique du Sud et s\u2019y opposer, ajoute Keet.<\/p>\n
“L\u2019Afrique du Sud a fait irruption dans le BRIC en n\u00e9gociant pour le compte d\u2019un march\u00e9 de 250 millions de consommateurs dans la SADC mais la plupart des 53 pays africains ne reconnaissent pas l\u2019Afrique du Sud comme leur leader”, explique Dr Siphamandla Zondi, directeur du groupe de r\u00e9flexion de l\u2019Institut sud-africain pour le dialogue mondial.<\/p>\n
Il pense que le BRICS ne profitera \u00e0 la r\u00e9gion que de fa\u00e7on marginale: “Il y aura une plus grande diversit\u00e9 dans les investissements et le BRICS offre aussi de grands march\u00e9s de consommateurs pour la petite industrie africaine. Finalement, il pourrait faire intervenir d\u2019importants flux de tourisme de la part des pays autres que les Etats-Unis et l\u2019Europe de l\u2019ouest. Mais, en somme, les avantages du BRICS seront plus \u00e9tendus que ceux des pays africains”.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
WINDHOEK, 9 f\u00e9v (IPS) – L\u2019Afrique du Sud a r\u00e9ussi \u00e0 obtenir une adh\u00e9sion convoit\u00e9e au bloc Br\u00e9sil, Russie, Inde et Chine (BRIC) en se vendant comme une passerelle vers l\u2019Afrique mais les analystes ne savent pas si cette \u00e9volution… Continue Reading