BRAZZAVILLE, 17 nov (IPS) – Les handicap\u00e9s sont d\u00e9sormais mieux repr\u00e9sent\u00e9s dans certaines instances d\u00e9cisionnaires de l'administration du Congo-Brazzaville. Cette ann\u00e9e, certains d'entre eux, regroup\u00e9s dans un comit\u00e9 de suivi du plan national, participent au recrutement de leurs pairs dans la fonction publique.<\/p>\n
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C\u2019est une premi\u00e8re avanc\u00e9e qui est le r\u00e9sultat du plaidoyer de la soci\u00e9t\u00e9 civile et de sa concertation avec les autorit\u00e9s congolaises.<\/p>\n
Pour beaucoup de gens, c\u2019est du jamais vu au Congo! Les personnes handicap\u00e9es sont d\u00e9sormais \u00e9troitement associ\u00e9es aux d\u00e9cisions qui les concernent. Cette petite r\u00e9volution fait suite \u00e0 la publication, en avril dernier, d'un d\u00e9cret pr\u00e9sidentiel mettant sur pied un comit\u00e9 national charg\u00e9 de coordonner, suivre et d\u2019\u00e9valuer le plan national pour les handicap\u00e9s. Cet organe technique a pour mission d'aider le gouvernement dans ses politiques sociales en faveur de ces personnes. Il est pr\u00e9sid\u00e9 par le ministre des Affaires sociales, avec comme vice-pr\u00e9sidents des handicap\u00e9s propos\u00e9s par leurs pairs. C\u2019est une victoire pour l\u2019Union nationale des handicap\u00e9s du Congo (UNHACO), l\u2019Union nationale des aveugles et malvoyants du Congo (UNAMAC) et les nombreuses autres associations qui voient ainsi enfin aboutir leurs plaidoyers. Le projet de texte approuvant le plan d\u2019action national et celui cr\u00e9ant un comit\u00e9 de coordination avaient \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9s par un conseil minist\u00e9riel depuis mai 2009. L'UNHACO et l'UNAMAC ont appel\u00e9 sans rel\u00e2che le gouvernement \u00e0 mettre en \u0153uvre le Plan d\u2019action de la D\u00e9cennie africaine des personnes handicap\u00e9es, adopt\u00e9 par les chefs d\u2019Etat africains en 2002 \u00e0 Durban, en Afrique du Sud. Le chef de l'Etat congolais, Denis Sassou Nguesso, a finalement paraph\u00e9 et publi\u00e9 ces textes. Parler le m\u00eame langage Concr\u00e8tement, le plan national permettra aux handicap\u00e9s de s'occuper des questions qui les concernent, \u00e0 diff\u00e9rents niveaux de l'administration. Des mesures sont d\u00e9j\u00e0 appliqu\u00e9es, notamment lors des recrutements dans la fonction publique de cette ann\u00e9e. Ce sont d\u00e9sormais les handicap\u00e9s qui montent les dossiers des candidats qui sont dans la m\u00eame situation qu'eux, les acheminent au bon service et suivent leurs traitements. Hugues Boukele, pr\u00e9sident de l'UNAMAC, exprime sa joie : “Enfin, le gouvernement et les associations peuvent parler le m\u00eame langage!” Avant, “tout se passait au niveau de la fonction publique sans que nous soyons impliqu\u00e9s directement. Maintenant, nous recevons les dossiers des amis et nous servons de relais avec le minist\u00e8re”, affirme Florent Matakala, membre d'une \u00e9quipe de suivi des dossiers de recrutement de 2010. Ce groupe de six personnes compte des sourds, des aveugles et des handicap\u00e9s moteurs. L'UNHACO les a mandat\u00e9s pour acheminer les dossiers de ses membres, les suivre et veiller au respect du quota pr\u00e9vu par le plan national. A la fin du recrutement, au moins un nouvel embauch\u00e9 sur dix doit \u00eatre un handicap\u00e9, indique-t-il.<\/p>\n
Analysant l'\u00e9volution actuelle, Jean de Dieu Goma, pr\u00e9sident de l\u2019UNHACO et deuxi\u00e8me vice-pr\u00e9sident du Comit\u00e9 national de coordination, de suivi et d'\u00e9valuation, estime que “les r\u00e9sultats de la premi\u00e8re D\u00e9cennie africaine des personnes handicap\u00e9es (2000-2009) restent mitig\u00e9s dans la plupart des pays africains”. Mais, pour cet ancien ministre charg\u00e9 des personnes handicap\u00e9es en 1995 sous la pr\u00e9sidence de Pascal Lissouba, “la deuxi\u00e8me d\u00e9cennie (2010-2019) augure au Congo, \u00e0 n\u2019en point douter, des lendemains meilleurs”. Selon Georges Biakabakana, directeur de la r\u00e9adaptation au minist\u00e8re des Affaires sociales, la mise en place de ce plan n\u2019est pas seulement le r\u00e9sultat des plaidoyers des associations, mais aussi la traduction concr\u00e8te d'une vision politique bas\u00e9e sur “les principes de la participation et de la responsabilit\u00e9 des personnes handicap\u00e9es”. Avant d'\u00e9laborer ce plan, explique-t-il, le gouvernement a d'abord dress\u00e9 un \u00e9tat des lieux. Les conclusions ont r\u00e9v\u00e9l\u00e9 un manque d\u2019organisation et de suivi de ces personnes. L'Etat a donc d'abord institu\u00e9 un fonds de soutien, avant de cr\u00e9er le Comit\u00e9 national de suivi. Et les entreprises priv\u00e9es? Biakabakana souhaite \u00e0 pr\u00e9sent que le minist\u00e8re de la Fonction publique r\u00e9dige un projet de loi imposant aux entreprises publiques, mais aussi priv\u00e9es d'embaucher au moins 10 pour cent de personnes handicap\u00e9es. Mais, pr\u00e9vient-il, une loi imposant un quota d'embauche ne peut \u00eatre efficace que si les associations de handicap\u00e9s sont cr\u00e9dibles, bien g\u00e9r\u00e9es et ne recherchent rien d'autre que le bien-\u00eatre collectif.<\/p>\n
Honor\u00e9, p\u00e8re d\u2019un handicap\u00e9, d\u00e9clare esp\u00e9rer que gr\u00e2ce aux nouvelles dispositions et aux mesures \u00e0 l'\u00e9tude, “la personne handicap\u00e9e sera trait\u00e9e \u00e0 \u00e9galit\u00e9 avec le candidat valide lors de son int\u00e9gration dans la fonction publique et dans les entreprises priv\u00e9es”. Si tel \u00e9tait le cas, ajoute-t-il, “cela soulagerait les parents qui aideraient davantage leurs enfants \u00e0 r\u00e9ussir leurs \u00e9tudes”. *(Marien Nzikou-Massala est journaliste pour Syfia, une agence de presse bas\u00e9e \u00e0 Montpellier. Cet article est publi\u00e9 en vertu d'un accord de coop\u00e9ration entre l\u2019agence de presse InfoSud et IPS).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
BRAZZAVILLE, 17 nov (IPS) – Les handicap\u00e9s sont d\u00e9sormais mieux repr\u00e9sent\u00e9s dans certaines instances d\u00e9cisionnaires de l'administration du Congo-Brazzaville. Cette ann\u00e9e, certains d'entre eux, regroup\u00e9s dans un comit\u00e9 de suivi du plan national, participent au recrutement de leurs pairs dans… Continue Reading