JOHANNESBURG, 25 oct (IPS) – La faim chronique s\u2019intensifie en Afrique, malgr\u00e9 l\u2019engagement mondial \u00e0 atteindre cet Objectif du mill\u00e9naire pour le d\u00e9veloppement et \u00e0 r\u00e9duire de moiti\u00e9 la faim dans le monde d\u2019ici \u00e0 2015.\n <\/p>\n
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Ce point de vue est celui du Programme r\u00e9gional de lutte contre la faim et la vuln\u00e9rabilit\u00e9 (RHVP) qui a d\u00e9clar\u00e9 le 13 octobre que 75 pour cent des ultra pauvres du monde, ceux qui vivent avec moins de 50 cents par jour, sont en Afrique.<\/p>\n
La faim dans le monde et l\u2019\u00e9volution des divers programmes de protection sociale en Afrique et \u00e0 travers le monde ont fait partie du dialogue organis\u00e9 par le Programme des Nations Unies pour le d\u00e9veloppement (PNUD) sur la politique internationale pour la croissance inclusive, et tenu \u00e0 Johannesburg du 11 au 13 octobre. La rencontre a regroup\u00e9 des experts de 28 pays d\u2019Afrique, d\u2019Asie et d\u2019Am\u00e9rique Latine pour l\u2019\u00e9v\u00e8nement relatif \u00e0 l\u2019apprentissage sud-sud sur la protection sociale \u00e0 long terme pour la croissance inclusive.<\/p>\n
Les pays ont \u00e9chang\u00e9 des informations sur les diff\u00e9rents programmes de protection sociale qu\u2019ils sont en train de mettre en \u0153uvre. Et des r\u00e9actions ont \u00e9t\u00e9 donn\u00e9es par les pays africains sur les progr\u00e8s r\u00e9alis\u00e9s depuis mars 2006 lorsque les dirigeants de 13 pays africains se sont r\u00e9unis en Zambie pour discuter des moyens de trouver des budgets pour la mise en place de programmes nationaux de protection.<\/p>\n
La D\u00e9claration de Livingstone signifie que les gouvernements doivent proposer les moyens de prot\u00e9ger les populations vuln\u00e9rables de leurs pays en leur fournissant la protection sociale; elle stipule aussi que la s\u00e9curit\u00e9 sociale est un droit. Certains gouvernements ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9ticents \u00e0 mettre en \u0153uvre des programmes nationaux de s\u00e9curit\u00e9 sociale en raison des probl\u00e8mes d\u2019accessibilit\u00e9; cependant, d\u2019autres ont d\u00e9j\u00e0 commenc\u00e9 et connu des avantages importants. Dans de nombreux cas, l\u2019argent a \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9 par les b\u00e9n\u00e9ficiaires non seulement pour leur survie, mais \u00e9galement pour l\u2019am\u00e9lioration de leur qualit\u00e9 de vie. Par exemple, en Zambie et au Botswana, les b\u00e9n\u00e9ficiaires des programmes de transfert de fonds ont aussi commenc\u00e9 \u00e0 renvoyer leurs enfants \u00e0 l\u2019\u00e9cole; et au Kenya, la sant\u00e9 des enfants a \u00e9t\u00e9 suivie.<\/p>\n
En 2006, le district de Chipata en Zambie a \u00e9tabli le syst\u00e8me de transfert de fonds de Chiata qui profite \u00e0 1.101 m\u00e9nages.<\/p>\n
Alfred Chibinga de 'CARE International', une organisation qui travaille pour la d\u00e9fense des droits des plus pauvres dans le monde, a d\u00e9clar\u00e9 qu\u2019avant l\u2019introduction du syst\u00e8me de Chiata, la plupart des pauvres, surtout les enfants, mendiaient dans les rues pour survivre.<\/p>\n
Ces enfants \u00e9taient trop pauvres pour aller \u00e0 l\u2019\u00e9cole. Ils n\u2019avaient pas assez d\u2019argent pour la nourriture, \u00e0 plus forte raison pour payer les frais de scolarit\u00e9 et les fournitures scolaires telles que les uniformes, a d\u00e9clar\u00e9 Chibinga. Mais depuis la mise en \u0153uvre du programme, les avantages ont \u00e9t\u00e9 vari\u00e9s.<\/p>\n
Chaque m\u00e9nage re\u00e7oit entre 10 et 12,50 dollars par mois. Les m\u00e9nages ayant des enfants en \u00e2ge d\u2019aller \u00e0 l\u2019\u00e9cole re\u00e7oivent un montant suppl\u00e9mentaire de 2,50 dollars pour les fournitures scolaires.<\/p>\n
“Avec l\u2019arriv\u00e9e du transfert de fonds sociaux, nous avons connu une augmentation du nombre de ces enfants ayant repris l\u2019\u00e9cole, et leurs uniformes sont en bon \u00e9tat. Certains d\u2019entre eux n\u2019avaient pas d\u2019uniformes et ils en ont maintenant, et leurs visages ont l\u2019air plus radieux”, a d\u00e9clar\u00e9 Chibinga.<\/p>\n
Le programme de transfert de fonds de Chiata a \u00e9galement \u00e9lev\u00e9 les niveaux nutritionnels des m\u00e9nages. Maintenant, 12 pour cent de plus des m\u00e9nages consomment des prot\u00e9ines par jour. Les familles vuln\u00e9rables sont identifi\u00e9es par la communaut\u00e9 et sont ensuite enregistr\u00e9es pour recevoir cette subvention.<\/p>\n
Le programme de s\u00e9curit\u00e9 sociale du Botswana a \u00e9t\u00e9 mis en oeuvre il y a 11 ans par le minist\u00e8re du Gouvernement local au profit des orphelins de moins de 18 ans. On fournit aux enfants orphelins un bon alimentaire d\u2019une valeur de 69 \u00e0 107 dollars par mois.<\/p>\n
Au lieu d\u2019aliment r\u00e9el, on donne aux b\u00e9n\u00e9ficiaires une carte qu\u2019ils passent au pressographe dans les \u00e9piceries pour obtenir leurs colis.<\/p>\n
Le pays a \u00e9galement un syst\u00e8me d\u2019alimentation scolaire qui fournit un repas par jour aux enfants des \u00e9coles primaires et secondaires. Ces programmes visent \u00e0 r\u00e9duire la malnutrition et le retard de croissance chez l\u2019enfant, tout en renfor\u00e7ant l\u2019apprentissage.<\/p>\n
Papadi Nguvuava, sous-commissaire au minist\u00e8re des Prestations sociales, d\u00e9clare qu\u2019au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie ces programmes ont eu un impact positif sur le nombre d\u2019enfants allant \u00e0 l\u2019\u00e9cole.<\/p>\n
“Le taux de fr\u00e9quentation scolaire a \u00e9t\u00e9 am\u00e9lior\u00e9 \u00e0 cause de l\u2019alimentation \u00e0 l\u2019\u00e9cole. Certains enfants quittaient l\u2019\u00e9cole parce qu\u2019ils n\u2019avaient pas de quoi manger, ils \u00e9taient donc oblig\u00e9s d\u2019aller se d\u00e9brouiller”, a-t-elle d\u00e9clar\u00e9.<\/p>\n
Nguavuava a d\u00e9clar\u00e9 qu\u2019au fil des ann\u00e9es, le gouvernement a constat\u00e9 que les orphelins b\u00e9n\u00e9ficiaires de la s\u00e9curit\u00e9 sociale ne sont plus stigmatis\u00e9s. “Pour les orphelins, nous avons r\u00e9duit la stigmatisation parce que maintenant ils ressemblent \u00e0 tous les autres enfants”.<\/p>\n
Le Kenya a aussi r\u00e9agi concernant les progr\u00e8s de l\u2019un de ses syst\u00e8mes. En 2004, le 'ministry of gender, children and social development' (minist\u00e8re du Genre, de l\u2019Enfant et du d\u00e9veloppement social) du Kenya a mis en \u0153uvre un transfert de fonds pour les orphelins et les enfants vuln\u00e9rables (OEV). Actuellement, les b\u00e9n\u00e9ficiaires re\u00e7oivent 37 dollars tous les deux mois.<\/p>\n
Cependant, il y a des conditions li\u00e9es \u00e0 la subvention. Chaque enfant jusqu\u2019\u00e0 un an doit fr\u00e9quenter un \u00e9tablissement de sant\u00e9 tous les deux mois pour l\u2019immunisation.<\/p>\n
Les enfants \u00e2g\u00e9s de un \u00e0 cinq ans doivent \u00eatre emmen\u00e9s tous les six mois dans un centre de sant\u00e9 pour le contr\u00f4le de croissance et les suppl\u00e9ments de vitamine A; Ceux de six \u00e0 17 ans doivent fr\u00e9quenter l\u2019\u00e9cole primaire et ne doivent pas \u00eatre absents pendant plus de trois jours dans un mois. Ceci assure que les b\u00e9n\u00e9ficiaires sont en bonne sant\u00e9 et qu\u2019ils re\u00e7oivent une \u00e9ducation.<\/p>\n
Jacqueline Odour, secr\u00e9taire des affaires li\u00e9es aux enfants au minist\u00e8re du Genre, des enfants et du d\u00e9veloppement social, d\u00e9clare qu\u2019actuellement 85.000 m\u00e9nages b\u00e9n\u00e9ficient du transfert de fonds.<\/p>\n
“D\u2019ici \u00e0 fin juin l\u2019ann\u00e9e prochaine, nous devrions couvrir environ 122.000 m\u00e9nages”, a-t-elle d\u00e9clar\u00e9. Le pays a 2,4 millions d\u2019orphelins.<\/p>\n
Emmie Chanika, de la Commission des libert\u00e9s civiles, d\u00e9clare que la protection sociale peut sembler co\u00fbteuse mais qu\u2019elle est beaucoup moins ch\u00e8re que de faire face \u00e0 des catastrophes de pauvret\u00e9 et de faim extr\u00eames.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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