WINDHOEK, 24 ao\u00fbt (IPS) – Les projets d\u2019int\u00e9gration \u00e9conomique r\u00e9gionale de l\u2019Afrique australe ne sont pas ancr\u00e9s dans la r\u00e9alit\u00e9.\n <\/p>\n
<\/p>\n
Tel est l\u2019avis des organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile qui tiennent une r\u00e9union parall\u00e8le au sommet de la Communaut\u00e9 de d\u00e9veloppement d\u2019Afrique australe dans la capitale namibienne de Windhoek.<\/p>\n
Interdite par le gouvernement namibien de marcher et d\u2019exprimer son m\u00e9contentement lors de la rencontre des Chefs d\u2019Etat de la SADC les 16 et 17 ao\u00fbt, la soci\u00e9t\u00e9 civile a organis\u00e9 un “sommet du peuple” dans la cath\u00e9drale catholique de la ville pour discuter des accords commerciaux et de l\u2019int\u00e9gration \u00e9conomique r\u00e9gionale.<\/p>\n
“Une Afrique australe sans fronti\u00e8re, c\u2019est de l\u2019utopie”, d\u00e9clare l\u2019analyste du commerce, Dot Keet, du Centre d\u2019information alternative et de d\u00e9veloppement (AIDC), bas\u00e9 en Afrique du Sud. “L\u2019accord de libre-\u00e9change de la SADC de 2008 n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 par tous les Etats membres. Mieux, il n\u2019est pas en vigueur”.<\/p>\n
L\u2019union douani\u00e8re pr\u00e9vue pour \u00eatre lanc\u00e9e en 2010 a \u00e9t\u00e9 mise en veilleuse parce que la r\u00e9gion n\u2019est pas pr\u00eate.<\/p>\n
Le programme d\u2019int\u00e9gration \u00e9conomique r\u00e9gionale, qui pr\u00e9voit une union mon\u00e9taire en 2015 et une monnaie commune en 2018, n\u2019a pas pu avancer en partie \u00e0 cause des priorit\u00e9s divergentes des Etats membres de la SADC, selon Keet et autres analystes de la soci\u00e9t\u00e9 civile.<\/p>\n
“Le Botswana veut \u00eatre cette plaque tournante des affaires et des services financiers, en comptant sur son syst\u00e8me juridique solide et son acc\u00e8s au march\u00e9 de l\u2019Afrique du Sud”, explique Keet. “Des pays comme le Lesotho et le Swaziland cherchent d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9ment \u00e0 maintenir l\u2019aide qu\u2019ils re\u00e7oivent.<\/p>\n
“Certains pays avancent plus rapidement que d\u2019autres avec la lib\u00e9ralisation, ce qui a des effets dramatiques sur la r\u00e9gion”.<\/p>\n
Selon Keet, “le commerce est extr\u00eamement d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9 actuellement. Par exemple, pour tous les 20 produits que l\u2019Afrique du Sud exporte en Zambie, un seul revient. Une zone de libre-\u00e9change (ZLE) fonctionnelle aggravera cette situation. Les pays \u00e0 \u00e9conomies plus fortes profitent des pays plus faibles qui ont peu \u00e0 offrir”.<\/p>\n
En outre, les accords de partenariat \u00e9conomique (APE) avec l\u2019Union europ\u00e9enne (UE), stipulent que la lib\u00e9ralisation de 85 pour cent des lignes tarifaires facilitera mieux l\u2019entr\u00e9e des produits europ\u00e9ens dans la ZLE. “Cela multipliera les d\u00e9s\u00e9quilibres commerciaux existants”, d\u00e9clare Keet.<\/p>\n
Les commer\u00e7ants transfrontaliers de la r\u00e9gion, qui ont r\u00e9cemment obtenu une exon\u00e9ration fiscale sur les exp\u00e9ditions de moins de 500 dollars, pourraient \u00eatre gravement affect\u00e9s par diff\u00e9rents r\u00e9gimes tarifaires dans la zone de la SADC, soutient-il.<\/p>\n
“Le Mozambique est en train de lib\u00e9raliser rapidement les tarifs, ce qui peut causer des probl\u00e8mes aux commer\u00e7ants qui essaient d\u2019importer des biens en Afrique du Sud qui a un r\u00e9gime tarifaire diff\u00e9rent. Les responsables frontaliers feront subir aux commer\u00e7ants d\u2019intenses interrogatoires et examineront de plus pr\u00e8s l\u2019origine des produits”.<\/p>\n
Le coordonnateur de la Campagne du mill\u00e9naire des Nations Unies, Thomas Deve, d\u00e9clare: “pas un seul pays de la r\u00e9gion n\u2019est satisfait de l\u2019allure du d\u00e9veloppement. Au lieu de mobiliser des ressources \u00e0 travers le commerce, la lib\u00e9ralisation a entra\u00een\u00e9 la d\u00e9sindustrialisation et d\u2019\u00e9normes pertes d\u2019emplois, avec une augmentation du nombre de pauvres dans la r\u00e9gion”.<\/p>\n
La Campagne du mill\u00e9naire des Nations Unies a pour finalit\u00e9 la mobilisation du soutien populaire pour la r\u00e9alisation des objectifs du mill\u00e9naire pour le d\u00e9veloppement des Nations Unies.<\/p>\n
Les repr\u00e9sentants de la soci\u00e9t\u00e9 civile soutiennent que le processus d\u2019int\u00e9gration \u00e9conomique doit \u00eatre d\u00e9pouill\u00e9 de beaux discours politiques et d\u00e9velopp\u00e9 depuis la base.<\/p>\n
Rumbidzai Masango du R\u00e9seau pour la justice \u00e9conomique (EJN), un projet de l\u2019Association des conseils chr\u00e9tiens d\u2019Afrique australe (FOCCISA), d\u00e9clare: “La SADC n\u2019est pas pr\u00eate pour les ambitieuses \u00e9tapes actuellement amorc\u00e9es. L\u2019introduction d\u2019une seule monnaie dans un avenir proche renverrait les pays comme l\u2019Afrique du Sud et la Namibie 10 ans en arri\u00e8re.” La FOCCISA est une organisation oecum\u00e9nique travaillant avec 11 conseils nationaux d\u2019\u00e9glise en Afrique australe.<\/p>\n
“La r\u00e9gion doit \u00e9tablir des normes minimales relatives \u00e0 des objectifs d\u2019inflation, aux d\u00e9ficits budg\u00e9taires et aux politiques mon\u00e9taires”, ajoute-t-elle. “Il est important d\u2019assurer la stabilit\u00e9 des pays avant de marier les diff\u00e9rentes \u00e9conomies”.<\/p>\n
“La r\u00e9gion doit avancer rapidement pour la mise en place de strat\u00e9gies communes l\u00e0 o\u00f9 elle peut. Le secteur du transport et des communications est un domaine o\u00f9 des progr\u00e8s peuvent rapidement se r\u00e9aliser. Mais, nous avons aussi vraiment besoin de strat\u00e9gies sur la gestion de l\u2019eau, la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire et la fourniture \u00e9nerg\u00e9tique”, convient Keet.<\/p>\n
M\u00eame une politique industrielle commune, comme s\u2019efforce de faire l\u2019Afrique du Sud pr\u00e9sentement, n\u2019est pas hors de port\u00e9e”, pense Keet.<\/p>\n
L\u2019urgente survie \u00e9conomique de la r\u00e9gion d\u00e9pend de l\u2019harmonisation des politiques et d\u2019une position de n\u00e9gociation commune avec l\u2019UE et autres blocs commerciaux, soutiennent les experts en commerce.<\/p>\n
La domination apparente de l\u2019Afrique du Sud dans la SADC ne doit pas \u00eatre un obstacle, d\u00e9clare Keet. “Vous ne pouvez pas vous d\u00e9barrasser de l\u2019Afrique du Sud d\u2019un coup de baguette magique. Les autres pays peuvent plut\u00f4t se mettre ensemble pour donner un contrepoids”, sugg\u00e8re-t-il.<\/p>\n
“Ils doivent n\u00e9gocier une charte sur l\u2019investissement transfrontalier, en r\u00e9gulant les b\u00e9n\u00e9fices que les soci\u00e9t\u00e9s sud-africaines peuvent rapatrier. Pretoria accueillera cela puisque \u00e7a all\u00e8gera certaines pressions politiques”, poursuit Keet.<\/p>\n
“Ce sommet des Chefs d\u2019Etat d\u00e9livrera les beaux discours habituels. Ce que je voudrais vraiment voir est que les Etats de la SADC viennent ensemble dans les discussions et n\u00e9gocient comme un bloc”, confie-t-il.<\/p>\n
“Tant que nous n\u2019avons pas d\u00e9termin\u00e9 notre propre position dans la r\u00e9gion sur certaines questions vitales telles que les taxes d\u2019exportations, la protection des industries naissantes, les r\u00e8gles d\u2019origine et ainsi de suite, il ne peut y avoir d\u2019APE finaux”, ajoute-il.<\/p>\n
“L\u2019int\u00e9gration \u00e9conomique sera progressive, croissante et fond\u00e9e sur une g\u00e9om\u00e9trie variable dans les diff\u00e9rents secteurs”, soutient Keet, qui pense que le syst\u00e8me de pr\u00e9f\u00e9rences au niveau de l\u2019UE \u2013actuellement objet de dures n\u00e9gociations- dispara\u00eetra progressivement.<\/p>\n
“Et puis, nos produits devront rivaliser avec ceux du reste du monde.” Masango l\u2019appelle une situation inextricable: “Les pays sont contraints de signer pour le d\u00e9veloppement futur, pourtant l\u2019int\u00e9gration \u00e9conomique r\u00e9gionale que les APE sont cens\u00e9s offrir ne s\u2019installe pas manifestement”.<\/p>\n
Par exemple, certaines dispositions, telles que celles sur la p\u00eache, sont contradictoires aux objectifs de d\u00e9veloppement des pays”, soutient Masango. “Les Europ\u00e9ens veulent venir p\u00eacher dans les eaux tout le long des c\u00f4tes africaines et vendre le poisson avec un \u00e9norme profit en Europe.<\/p>\n
“Mais, d\u2019autre part, il est souvent impossible pour les pays africains d\u2019exporter eux-m\u00eames du poisson \u00e0 cause des exigences phytosanitaires \u00e9lev\u00e9es. Comment cela peut-il \u00eatre du commerce \u00e9quitable?”, demande-t-elle.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
WINDHOEK, 24 ao\u00fbt (IPS) – Les projets d\u2019int\u00e9gration \u00e9conomique r\u00e9gionale de l\u2019Afrique australe ne sont pas ancr\u00e9s dans la r\u00e9alit\u00e9.<\/p>\n","protected":false},"author":654,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5,38,11,6,8,1,28],"tags":[],"class_list":["post-5092","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-afrique","category-commerce-et-pauvrete","category-developpement","category-economie-finances-le-commerce","category-europe","category-headlines","category-southern-africa"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/ipsnews.net\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5092","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/ipsnews.net\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/ipsnews.net\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/ipsnews.net\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/users\/654"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/ipsnews.net\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5092"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/ipsnews.net\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5092\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/ipsnews.net\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5092"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/ipsnews.net\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5092"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/ipsnews.net\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5092"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}