GENEVE, 9 juin (IPS) – Bien que la question de r\u00e9colte pr\u00e9coce pour les pays les moins d\u00e9velopp\u00e9s ait \u00e9t\u00e9 soulev\u00e9e \u00e0 maintes reprises, il demeure “une certaine r\u00e9ticence” au fait d\u2019en faire une priorit\u00e9 dans le Cycle de Doha sur les n\u00e9gociations commerciales de l\u2019Organisation mondiale du commerce, selon le ministre sud-africain du commerce, Dr Rob Davies.\n <\/p>\n
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La r\u00e9colte pr\u00e9coce propos\u00e9e par les pays les moins avanc\u00e9s (PMA) comprend une r\u00e9solution imm\u00e9diate au probl\u00e8me des subventions am\u00e9ricaines au coton, qui faussent les \u00e9changes; l\u2019acc\u00e8s au march\u00e9 sans droits de douane ni limitation quantitative pour les exportations des PMA; une exception pour acc\u00e9l\u00e9rer les exportations venant des pays pauvres; et des mesures de facilitation des exigences d\u2019acc\u00e8s pour les PMA souhaitant faire leur entr\u00e9e \u00e0 l\u2019Organisation mondiale du commerce (OMC).<\/p>\n
“Plusieurs observateurs pensent que la condition sine qua non pour accomplir un cycle r\u00e9ussi, c\u2019est la n\u00e9cessit\u00e9 de convaincre les PMA sur un acc\u00e8s pr\u00e9f\u00e9rentiel aux pays de l\u2019Organisation de coop\u00e9ration et de d\u00e9veloppement \u00e9conomique (OCDE)”, ont \u00e9crit Celine Carrere et Jaime de Melo dans un article de recherche en 2009.<\/p>\n
En dehors des PMA, l\u2019Afrique du Sud, la Chine, l\u2019Inde, et le Br\u00e9sil ont encore soulev\u00e9 leur demande en suspens depuis longtemps sur la r\u00e9colte pr\u00e9coce lors du sommet non officiel des ministres sur le commerce, le 27 mai, mais ils n\u2019ont pas r\u00e9ussi \u00e0 avoir une r\u00e9ponse imm\u00e9diate, ont d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IPS plusieurs ministres du Commerce.<\/p>\n
Davies en a donn\u00e9 les raisons de la mani\u00e8re suivante: “Le probl\u00e8me en question est que certains pays craignent que l\u2019admission d\u2019une r\u00e9colte pr\u00e9coce implique l\u2019\u00e9chec du Cycle de Doha. L\u2019argument qui s\u2019y oppose est que les PMA ne sont pas suppos\u00e9s payer; ils sont suppos\u00e9s recevoir des concessions pour \u00eatre int\u00e9gr\u00e9s dans le syst\u00e8me commercial global.<\/p>\n
Quelle que soit la dynamique en jeu, cela ne doit pas affecter les PMA et c\u2019est la raison pour laquelle nous avons besoin d\u2019une r\u00e9colte pr\u00e9coce pour ces pays”, a ajout\u00e9 Davies.<\/p>\n
“La question qui pr\u00e9vaut est de savoir ce que le Cycle de Doha offre aux PMA. J\u2019ai soulev\u00e9 la question d\u2019une r\u00e9colte pr\u00e9coce de concert avec les PMA pendant la conf\u00e9rence parce que plusieurs PMA ont besoin d\u2019une r\u00e9solution urgente pour leurs pr\u00e9occupations commerciales imm\u00e9diates, telles que l\u2019acc\u00e8s au march\u00e9 sans droits de douane ni limitation quantitative, et la question des subventions au coton, entre autres”, a d\u00e9clar\u00e9 Davies \u00e0 IPS.<\/p>\n
L\u2019envoy\u00e9 du commerce Matern Yakobo Christian Lumbanga de la Tanzanie, un PMA, convient avec Davies: “Nous ne pouvons pas attendre jusqu\u2019\u00e0 ce que les grands acteurs r\u00e8glent leurs divergences dans les n\u00e9gociations de Doha. Nous voulons une r\u00e9ponse imm\u00e9diate \u00e0 nos revendications”.<\/p>\n
“Les PMA”, poursuit-il, “vont \u00e9laborer une d\u00e9claration pour faire passer le message selon lequel il est n\u00e9cessaire d\u2019aborder promptement leurs pr\u00e9occupations particuli\u00e8res au sujet du programme de Doha et sans les soumettre \u00e0 d\u2019autres exigences”.<\/p>\n
Le coordonnateur des PMA \u00e0 l\u2019OMC et envoy\u00e9 du commerce de la Zambie, Darlington Mwape, a soutenu lors de la rencontre que le retard dans la prise en compte des pr\u00e9occupations des PMA revient \u00e0 un refus des “objectifs de d\u00e9veloppement”.<\/p>\n
Le Cycle de Doha, lanc\u00e9 en 2001 comme un “cycle de d\u00e9veloppement” a pour mandat de veiller \u00e0 ce que les PMA am\u00e9liorent leur int\u00e9gration dans le syst\u00e8me commercial mondial.<\/p>\n
Bien qu\u2019il y ait eu un consentement des ministres du Commerce dans l'accord-cadre de juillet 2004 et la d\u00e9claration minist\u00e9rielle de Hong Kong de 2005 pour fournir une “ambitieuse et rapide” solution \u00e0 la r\u00e9duction des subventions au coton, il y a eu peu ou pas du tout de progr\u00e8s jusqu'\u00e0 pr\u00e9sent.<\/p>\n
La principale pierre d'achoppement pour aborder la question des subventions au coton – qui a s\u00e9rieusement affect\u00e9 le B\u00e9nin, le Burkina Faso, le Mali et le Tchad – est notamment l'opposition de l\u2019acteur mondial des subventions au coton, les \u00c9tats-Unis. Washington a affirm\u00e9 \u00e0 maintes reprises qu'il ne peut r\u00e9duire les subventions au coton que lorsqu\u2019il y aura un accord total sur toutes les questions relatives au Cycle de Doha.<\/p>\n
L'acc\u00e8s aux march\u00e9s sans droits de douane ni limitation quantitative, qui a \u00e9t\u00e9 encourag\u00e9 par les ministres du Commerce \u00e0 la r\u00e9union de l'OMC \u00e0 Hong Kong en 2005, comprend l'acc\u00e8s totalement libre au march\u00e9 pour 97 pour cent des grilles tarifaires des pays industrialis\u00e9s et une simplification des r\u00e8gles d'origine pour un acc\u00e8s effectif plus grand au march\u00e9 pour les PMA.<\/p>\n
A la question de savoir pourquoi les principaux acteurs du commerce sont r\u00e9ticents \u00e0 une r\u00e9colte pr\u00e9coce, le ministre du Commerce de la Nouvelle-Z\u00e9lande, M. Tim Groser a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IPS: “Je ne vais pas faire de commentaire sur les circonstances politiques des pays d\u00e9velopp\u00e9s. Ce n'est pas un probl\u00e8me pour la Nouvelle-Z\u00e9lande de r\u00e9aliser un libre acc\u00e8s pour les PMA”.<\/p>\n
Alors que les \u00e9conomies \u00e9mergentes \u2013 la Chine, l\u2019Inde, et le Br\u00e9sil \u2013 et la Nouvelle Z\u00e9lande, l\u2019Union europ\u00e9enne, le Japon, le Canada, et la Norv\u00e8ge, entre autres, offrent un acc\u00e8s sans droits de douane ni limitation quantitative pour les exportations des PMA, les Etats-Unis ont un cadre diff\u00e9rent pour offrir un tel acc\u00e8s.<\/p>\n
“Les Etats-Unis devraient accorder un acc\u00e8s sans droits de douane ni limitation quantitative aux PMA pour niveler le terrain et, partant, \u00e9viter de donner moins d\u2019acc\u00e8s au march\u00e9 pour les PMA qu\u2019\u00e0 d'autres partenaires commerciaux avec lesquels ils ont des ALE (accords de libre-\u00e9change)”, ont \u00e9crit Carrere et de Melo.<\/p>\n
Leur article de recherche, intitul\u00e9 “Le Cycle de Doha et l'acc\u00e8s aux march\u00e9s pour les PMA: Sc\u00e9narii pour l'Union europ\u00e9enne et les march\u00e9s am\u00e9ricains”, a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 par le Centre de recherche sur la politique \u00e9conomique, un organisme ind\u00e9pendant, bas\u00e9 \u00e0 Londres, qui coordonne un r\u00e9seau mondial d\u2019\u00e9conomistes.<\/p>\n
Les auteurs ont soulign\u00e9 que si les pays de l'OCDE sont s\u00e9rieux sur la question du d\u00e9veloppement, ils devraient accorder sans plus tarder un acc\u00e8s sans droits de douane ni limitation quantitative pour les PMA.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
GENEVE, 9 juin (IPS) – Bien que la question de r\u00e9colte pr\u00e9coce pour les pays les moins d\u00e9velopp\u00e9s ait \u00e9t\u00e9 soulev\u00e9e \u00e0 maintes reprises, il demeure “une certaine r\u00e9ticence” au fait d\u2019en faire une priorit\u00e9 dans le Cycle de Doha… Continue Reading