LE CAP, 03 juin (IPS) – Le boom \u00e9conomique de l'Afrique, entra\u00een\u00e9 par les hydrocarbures, a mis en cause l'id\u00e9e selon laquelle la d\u00e9mocratie est une condition pr\u00e9alable pour le d\u00e9veloppement \u00e9conomique sur le continent.\n <\/p>\n
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C'est l'avis du Dr Kathryn Sturman, sur la question de savoir si les hydrocarbures et la d\u00e9mocratie font bon m\u00e9nage suite au d\u00e9veloppement florissant du p\u00e9trole et des mines en Afrique entre 2002 et 2008.<\/p>\n
Sturman est \u00e0 la t\u00eate du programme sur la gouvernance des ressources de l'Afrique \u00e0 l'Institut sud-africain des affaires internationales. L'institut est une organisation non gouvernementale de recherche qui se focalise sur les relations internationales de l'Afrique du Sud et de l'Afrique.<\/p>\n
Voici une version r\u00e9sum\u00e9e de son entretien avec IPS: Q: D\u00e9crivez-nous la “vague de d\u00e9mocratisation” en Afrique.<\/p>\n
R: Au d\u00e9but des ann\u00e9es 1990, les r\u00e9formes per\u00e7ues comme celles de la d\u00e9mocratie lib\u00e9rale classique ont \u00e9t\u00e9 introduites dans bon nombre de pays d'Afrique. Beaucoup de pays se sont engag\u00e9s \u00e0 limiter sensiblement les mandats pr\u00e9sidentiels.<\/p>\n
Q: Quel a \u00e9t\u00e9 l'effet du boom p\u00e9trolier sur la d\u00e9mocratisation? R: Bien qu'il existe certainement moins de d\u00e9mocraties proc\u00e9durales actuellement en Afrique qu'il y en avait en 1990, nous avons vu des revirements \u00e0 la vague de d\u00e9mocratisation. Primo, les tentatives de coup d'Etat militaire ont continu\u00e9 en Afrique, et les endroits o\u00f9 les coups ont eu lieu r\u00e9cemment sont des lieux riches en ressources naturelles.<\/p>\n
Secundo, 12 pays au cours des 10 derni\u00e8res ann\u00e9es ont r\u00e9ussi \u00e0 modifier leurs constitutions pour supprimer les dispositions limitant les mandats pr\u00e9sidentiels. Tous ne sont pas des pays riches en ressources, mais le Cameroun est un producteur remarquable de p\u00e9trole, le Gabon est l'un des anciens producteurs de p\u00e9trole, et le Tchad est un nouveau producteur de p\u00e9trole.<\/p>\n
En Ouganda – bien que ce f\u00fbt avant qu\u2019ils ne d\u00e9couvrent leur richesse p\u00e9troli\u00e8re – le Pr\u00e9sident Yoweri Museveni a r\u00e9ussi \u00e0 obtenir une prolongation de son mandat.<\/p>\n
Tertio, les conflits autour des ressources ont eu lieu dans les deux plus grands pays, le Soudan et la r\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo. Cela a certainement port\u00e9 atteinte au processus de paix au Soudan.<\/p>\n
Q: Qu'est-ce que cela signifie pour la th\u00e9orie selon laquelle la d\u00e9mocratisation est n\u00e9cessaire pour le d\u00e9veloppement? R: Il y a des exceptions, et on ne peut pas dire de fa\u00e7on cat\u00e9gorique que le boom p\u00e9trolier est le seul facteur qui emp\u00eache la d\u00e9mocratie.<\/p>\n
Mais ce que le boom p\u00e9trolier a caus\u00e9 est la remise en cause de cette id\u00e9e que la d\u00e9mocratie est une condition pr\u00e9alable pour le d\u00e9veloppement \u00e9conomique en Afrique. Cet argument lib\u00e9ral s\u2019est tout simplement r\u00e9v\u00e9l\u00e9 faux, si vous observez les pays qui se sont d\u00e9velopp\u00e9s plus rapidement depuis 2002.<\/p>\n
L'un des pires dossiers sur les droits de l'Homme avant et apr\u00e8s la d\u00e9couverte du p\u00e9trole concerne la Guin\u00e9e Equatoriale. Mais l\u2019\u00e9conomie de ce pays a eu la croissance la plus rapide, non seulement en Afrique mais dans le monde. Depuis 2002, elle s\u2019est d\u00e9velopp\u00e9e \u00e0 un taux de plus de 20 pour cent en moyenne par an.<\/p>\n
En revanche, depuis la fin de la guerre en 2002, le parti au pouvoir en Angola, le MPLA, et le pr\u00e9sident Eduardo Dos Santos ont consolid\u00e9 et renforc\u00e9 leur emprise sur le pouvoir, et ils l'ont fait principalement par le truchement d\u2019une importante richesse p\u00e9troli\u00e8re.<\/p>\n
Q: En quoi la situation diff\u00e8re-t-elle en Ouganda? R: Lorsqu\u2019on le compare au Cameroun, au Gabon, \u00e0 la r\u00e9publique du Congo et \u00e0 l'Angola, l'Ouganda a \u00e9t\u00e9 relativement ouvert.<\/p>\n
Sa situation diff\u00e8re de celle des autres en ce sens que le p\u00e9trole a \u00e9t\u00e9 d\u00e9couvert apr\u00e8s que la gouvernance a \u00e9t\u00e9 am\u00e9lior\u00e9e, dans les ann\u00e9es 1980 et 1990, et que la force des institutions d\u00e9mocratiques – une presse libre, une soci\u00e9t\u00e9 civile forte – est vue comme ce qui permettrait aux citoyens de ce pays de vraiment tirer parti de leurs recettes p\u00e9troli\u00e8res.<\/p>\n
Q: De quelle mani\u00e8re le Ghana a\u2013t-il lui aussi “une chance de bien faire les choses”? R: Le Ghana est en bien meilleure position que l'Ouganda en termes de d\u00e9mocratie. Le Ghana a eu r\u00e9cemment une deuxi\u00e8me \u00e9lection libre et transparente dans laquelle il y avait un changement de partis politiques au pouvoir.<\/p>\n
Sa soci\u00e9t\u00e9 civile et ses medias sont tr\u00e8s puissants, bien que son parlement soit un peu faible. Ils n\u2019ont pas r\u00e9ussi \u00e0 voter une politique ou une loi nationale sur le p\u00e9trole pour g\u00e9rer les contrats, et la production p\u00e9troli\u00e8re commence cette ann\u00e9e.<\/p>\n
Q: La d\u00e9mocratie peut-elle coexister avec la production p\u00e9troli\u00e8re? R: Je pense que oui. Le fait que ces pays soient simplement en Afrique ne les voue pas \u00e0 un certain destin.<\/p>\n
Je pense que la pauvret\u00e9 est un probl\u00e8me, vous devez avoir des citoyens autonomes pour avoir une d\u00e9mocratie forte dans laquelle l\u2019on peut poser des questions sur de puissantes multinationales p\u00e9troli\u00e8res. Quand les gens vivent dans l\u2019extr\u00eame pauvret\u00e9, ils ne sont pas autonomes, m\u00eame s\u2019ils ont un droit de vote.<\/p>\n
Ce n'est pas seulement la d\u00e9mocratie qui aidera les pays \u00e0 \u00e9viter “la mal\u00e9diction p\u00e9troli\u00e8re” (la richesse de cette ressource nuit \u00e0 la d\u00e9mocratie), mais la transparence est certainement le point de d\u00e9part.<\/p>\n
Nos statistiques sur la croissance \u00e9conomique sont tr\u00e8s impressionnantes. Mais si l\u2019on regarde les indicateurs de d\u00e9veloppement humain, la pauvret\u00e9 demeure encore \u00e9norme. La solution, c\u2019est d'\u00eatre capable de faire pression sur les gouvernements pour qu\u2019ils d\u00e9pensent ces revenus convenablement en vue d\u2019un d\u00e9veloppement pour tous.<\/p>\n
Q: Qu'en est-il de ces pays d'Afrique \u00e0 faible revenu qui n'ont pas de p\u00e9trole ou de ressources mini\u00e8res ? R: Nous pouvons dire que l\u2019Afrique s'est \u00e9conomiquement remise sur pied \u00e0 partir de ce boom p\u00e9trolier, mais la croissance \u00e9conomique est conduite par un petit nombre de pays producteurs de p\u00e9trole. Il y a 15 exportateurs nets de p\u00e9trole en Afrique, mais il y a 38 pays qui sont importateurs nets de p\u00e9trole. Ils ont de diverses mani\u00e8res une ins\u00e9curit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique.<\/p>\n
Ils n'ont pas profit\u00e9 de cette croissance. La fa\u00e7on dont ils peuvent en b\u00e9n\u00e9ficier est d'encourager l'int\u00e9gration r\u00e9gionale, et le commerce et l'investissement en Afrique.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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