STOCKHOLM, 28 oct (IPS) – La 'ru\u00e9e vers les terres' \u00e0 travers l'Afrique par des investisseurs internationaux devrait \u00eatre r\u00e9glement\u00e9e afin de prot\u00e9ger les petits fermiers des accords qui pourraient les laisser sans terre et affam\u00e9s.\n <\/p>\n
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Des organisations de fermiers, des repr\u00e9sentants de la soci\u00e9t\u00e9 civile et des chercheurs, au cours d'un d\u00e9bat \u00e0 l\u2019occasion des Journ\u00e9es europ\u00e9ennes du d\u00e9veloppement, ont exprim\u00e9 une inqui\u00e9tude par rapport aux cons\u00e9quences de la vente ou le bail de vastes \u00e9tendues de terre aux entreprises et gouvernements \u00e9trangers. Ils craignent qu\u2019elle ne nuise \u00e0 la capacit\u00e9 de l'Afrique \u00e0 se nourrir en am\u00e9liorant la productivit\u00e9 de ses petits fermiers.<\/p>\n
La F\u00e9d\u00e9ration des fermiers d\u2019Afrique de l\u2019est (EAFF) affirme que ces accords fonciers excluent les agriculteurs et menacent leurs moyens de subsistance.<\/p>\n
“Nous avons vu l'acquisition de terres en train de se produire en Afrique et la tendance a \u00e9t\u00e9 acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e par la crise alimentaire et \u00e9nerg\u00e9tique”, a d\u00e9clar\u00e9 Philippe Kiriro, pr\u00e9sident de l\u2019EAFF.<\/p>\n
“Les victimes des acquisitions de terrains vivent de l'agriculture et nous sommes pr\u00e9occup\u00e9s par les arrangements des acquisitions. Qui sont les acteurs? D\u2019un gouvernement \u00e0 un autre, des entreprises priv\u00e9es et le gouvernement: ce n'est pas le peuple et le gouvernement, et ce n'est pas le secteur priv\u00e9 indig\u00e8ne. Notre priorit\u00e9 est d\u2019assurer que nous avons des politiques bien n\u00e9goci\u00e9es pour r\u00e9glementer les terres”.<\/p>\n
Citant des chiffres de 2008 de l\u2019Organisation des Nations Unies pour l\u2019alimentation et l\u2019agriculture (FAO), Kiriro dit qu\u2019on estime que l'Afrique poss\u00e8de plus de 800 millions d'hectares de terres cultivables, mais seulement 197 millions d'hectares sont actuellement cultiv\u00e9s.<\/p>\n
“L'acquisition de terre est en train de cibler la proportion de ces terres (qui sont) dans les mains du gouvernement et ceux qui arrivent \u00e0 acc\u00e9der \u00e0 ces terres ont le sentiment qu'il existe des terres que nous sommes incapables de cultiver nous-m\u00eames; mais la situation est diff\u00e9rente. Si nous avions les \u00e9quipements de base et de meilleures capacit\u00e9s, nous cultiverions ces terres”, a soulign\u00e9 Kiriro.<\/p>\n
Il estime qu'il est crucial qu'il existe des contr\u00f4les et des contrepoids \u00e0 l'acquisition des terres pour \u00e9viter aux petits agriculteurs de perdre leurs moyens de subsistance. Il a dit qu\u2019au Kenya, par exemple, des agriculteurs avaient \u00e9t\u00e9 chass\u00e9s de leurs terres dans le delta du Tana, o\u00f9 40.000 hectares ont \u00e9t\u00e9 lou\u00e9s \u00e0 un investisseur qatari.<\/p>\n
Une \u00e9tude men\u00e9e en 2009, intitul\u00e9e “La saisie des terres ou opportunit\u00e9 de d\u00e9veloppement?”, indique qu\u2019il y a eu une augmentation de l'int\u00e9r\u00eat pour les terres agricoles, aliment\u00e9e par le boom des prix des produits de base. Au cours des 18 derniers mois, les investisseurs internationaux louent de grandes \u00e9tendues de terre en vue de produire des cultures pour exporter des aliments ou produire des biocarburants.<\/p>\n
Cette \u00e9tude, conjointement r\u00e9alis\u00e9e par la FAO, le Fonds international de d\u00e9veloppement agricole (FIDA) et l'Institut international pour l'environnement et le d\u00e9veloppement (IIED), a analys\u00e9 les attributions de 1.000 hectares ou plus entre 2004 et 2009, de quatre pays: Ethiopie, Ghana, Madagascar et Mali.<\/p>\n
Selon l'\u00e9tude, environ deux millions d'hectares de terre \u00e0 travers ces quatre pays ont \u00e9t\u00e9 c\u00e9d\u00e9s par \u00e9crit aux int\u00e9r\u00eats \u00e9trangers, y compris un projet de 10.000 hectares au Mali et une plantation \u00e9norme de 450.000 hectares pour des biocarburants \u00e0 Madagascar. Camilla Toulmin, directeur de l\u2019IIED, a d\u00e9clar\u00e9 que ce sont souvent des terres de grande valeur qui sont allou\u00e9es aux investisseurs.<\/p>\n
“Nous avons un nombre de pr\u00e9occupations”, a affirm\u00e9 Henk Hobbelink, coordinateur de GRAIN, une organisation non gouvernementale d\u00e9fendant les int\u00e9r\u00eats de petits agriculteurs. “Il y a des tendances claires selon lesquelles des entreprises et des soci\u00e9t\u00e9s qui n'ont jamais \u00e9t\u00e9 impliqu\u00e9es dans l'agriculture commencent aujourd\u2019hui massivement par impressionner afin de louer ou d'acheter des terres ailleurs”.<\/p>\n
GRAIN a r\u00e9cemment dress\u00e9 une liste de 120 entreprises du secteur des finances qui, selon Hobbelink, sp\u00e9culent que la terre, l\u2019eau et les ressources constituent de nouveaux produits de base qui peuvent g\u00e9n\u00e9rer de l\u2019argent.<\/p>\n
“Oui, nous avons besoin d\u2019investissement dans l'agriculture, mais nous avons besoin d'investissement d'une mani\u00e8re que la majorit\u00e9 des agriculteurs dans le monde soient gard\u00e9s (sur) et non expuls\u00e9s des terres. Si nous parlons de la monoculture et de grandes plantations, du moins pour l'Afrique, nous allons dans la mauvaise direction”, a soulign\u00e9 Hobbelink.<\/p>\n
“Voulons-nous vraiment mettre le sort de la production alimentaire et le sort de l'agriculture dans le monde dans les mains de ces entreprises priv\u00e9es, dont bon nombre sont des banques?” Akin Adesina, vice-pr\u00e9sident de l'Alliance pour une r\u00e9volution verte en Afrique (AGRA), un partenariat visant \u00e0 accro\u00eetre la productivit\u00e9 de l'agriculture \u00e0 petite \u00e9chelle, soutenu par les Fondations Rockefeller et Gates, a indiqu\u00e9 que la vente ou le bail des terres africaines devrait \u00eatre faite d\u2019une mani\u00e8re transparente.<\/p>\n
“Les d\u00e9fis de cette soi-disant ru\u00e9e vers les terres comprennent le risque d'aller vers de grandes fermes m\u00e9canis\u00e9es comme en Am\u00e9rique latine. La R\u00e9volution verte dont nous parlons en Afrique est celle qui met l'accent sur les agriculteurs et leur permet d'accro\u00eetre rapidement la productivit\u00e9 agricole, et \u00e0 eux de proc\u00e9der de telles mani\u00e8res qui respectent l'environnement. Aller vers la m\u00e9canisation \u00e0 grande \u00e9chelle de l'agriculture, \u00e0 mon avis, sera une erreur”.<\/p>\n
Les participants \u00e0 cette table ronde ont discut\u00e9 du potentiel de cr\u00e9er une situation de gagnant-gagnant avec les acquisitions de terre en sugg\u00e9rant l\u2019implication des fermiers au d\u00e9but des n\u00e9gociations pour de tels accords. Il y a eu \u00e9galement un appel \u00e0 l'\u00e9laboration et \u00e0 l\u2019application d'un code de conduite mondial pour r\u00e9glementer les accords fonciers.<\/p>\n
“Il existe la possibilit\u00e9 d'un code de conduite”, a d\u00e9clar\u00e9 Ishmael Sunga, directeur g\u00e9n\u00e9ral de la Conf\u00e9d\u00e9ration des syndicats des fermiers d\u2019Afrique du Sud. “Toutefois, il n\u2019est pas logique d'avoir un code de conduite pour “les saisies des terres”. Il devrait \u00eatre plut\u00f4t pour les investisseurs \u00e9trangers, aussi bien d'autres pays d'Afrique que de l'ext\u00e9rieur du continent.<\/p>\n
“Pourquoi devrions-nous r\u00e9glementer l'investissement venant seulement de l'ext\u00e9rieur de l'Afrique alors que certains des accords, qui sont en train d\u2019\u00eatre sign\u00e9s par des investisseurs africains, pourraient \u00eatre \u00e9galement mauvais?”.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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