HARARE, 12 nov (IPS) – L'aide conditionn\u00e9e ne conduit pas souvent \u00e0 l'am\u00e9lioration des conditions de vie des gens auxquels cet argent est soi-disant destin\u00e9 en premier lieu. La majeure partie du capital re\u00e7u sous forme d'aide est utilis\u00e9e pour rembourser la dette due aux bailleurs de fonds occidentaux.\n <\/p>\n
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Ce sont l\u00e0 les points de vue des participants \u00e0 la conf\u00e9rence de la Coalition du Zimbabwe sur la dette et le d\u00e9veloppement (ZIMCODD) tenue \u00e0 Harare, la capitale du Zimbabwe, la semaine derni\u00e8re. La ZIMCODD est une organisation de la soci\u00e9t\u00e9 civile qui lutte pour la justice sociale et \u00e9conomique. La conf\u00e9rence a \u00e9t\u00e9 organis\u00e9e pour discuter de comment l'\u00e9conomie zimbabw\u00e9enne peut \u00eatre rapidement relanc\u00e9e une fois que le r\u00e8glement politique de la Communaut\u00e9 de d\u00e9veloppement de l'Afrique australe (SADC) pour le pays sera en place. Il y a d\u00e9j\u00e0 des informations selon lesquelles un grand nombre de donateurs seraient pr\u00eats \u00e0 apporter leur soutien au nouveau gouvernement d'unit\u00e9 du Zimbabwe. Mais le pays continue de crouler sous le poids du remboursement de la dette qui remonte jusqu'\u00e0 1980, ann\u00e9e \u00e0 laquelle il a obtenu son ind\u00e9pendance de la Grande-Bretagne. Une partie de cette aide a \u00e9t\u00e9 re\u00e7ue au cours des ann\u00e9es 1990 par le biais du d\u00e9sastreux Programme d'ajustement structurel et \u00e9conomique (ESAP) et a contribu\u00e9 \u00e0 l'augmentation de la dette du Zimbabwe, estim\u00e9e \u00e0 4,9 milliards de dollars, selon des statistiques de l'organisation su\u00e9doise pour la solidarit\u00e9 'Africa Groups of Sweden' (AGS). Lors d'un expos\u00e9 intitul\u00e9 “Sc\u00e9nario pour l'aide, perspectives pour le Zimbabwe”, Vitalice Meja, du Forum et r\u00e9seau africains sur la dette et le d\u00e9veloppement (AFRODAD), a soutenu qu'en raison des contraintes qui accompagnent l'argent de l'aide, les gouvernements africains finissent par utiliser seulement le quart de l'argent re\u00e7u tout en remboursant plus de quatre fois le montant qui \u00e9tait re\u00e7u. AFRODAD est une organisation de la soci\u00e9t\u00e9 civile qui s'occupe du poids de la dette de l'Afrique. “L'aide est toujours conditionn\u00e9e et, par cons\u00e9quent, les gouvernements africains finissent par utiliser seulement environ 37 pour cent du montant de d\u00e9part, alors \u00e0 quoi cela sert-il?”, a demand\u00e9 Meja. Il a d\u00e9clar\u00e9 que la soci\u00e9t\u00e9 civile a un r\u00f4le significatif \u00e0 jouer dans les futurs accords entre bailleurs de fonds et tout nouveau gouvernement du Zimbabwe. “Il nous faut d\u00e9mystifier l'aide comme de la charit\u00e9. Elle ne l'est pas, mais a toujours un r\u00f4le \u00e0 jouer dans ce pays. Par exemple, plus de 11,7 milliards de dollars US sont n\u00e9cessaires pour r\u00e9habiliter des routes et assurer un approvisionnement en eau ad\u00e9quat — qui constituent certains des \u00e9l\u00e9ments cl\u00e9s pour un redressement. "Mais d'o\u00f9 proviendra tout cet argent?" Meja a exig\u00e9 un nouvel examen : “Il est temps que nous disions arr\u00eatez de nous apporter votre aide, nous n'en avons plus besoin. Les pays africains sont des exportateurs nets de capitaux. Ces bailleurs de fonds doivent \u00eatre pris pour ce qu'ils sont — des voyous. Car 95 pour cent du capital de l'Afrique sont achemin\u00e9s vers l'Occident sous forme de remboursement de la dette”. Il a insist\u00e9 sur le fait que si les gouvernements africains doivent refuser l'aide, des politiques \u00e9conomiques saines doivent \u00eatre d'abord mises en place. Il a indiqu\u00e9 que d'autres pays du Sud comme le Chili et l'Argentine ont remis en cause ce syst\u00e8me in\u00e9quitable, mais ils se sont assur\u00e9 qu'ils avaient des cadres de politique macro\u00e9conomiques appropri\u00e9s en place. Il a ajout\u00e9 qu'au lieu de chercher \u00e0 attirer des investissements directs \u00e9trangers en provenance des pays occidentaux, les Africains devraient s\u00e9duire les investisseurs de la Diaspora africaine. Dennis Kellecioglu, \u00e9conomiste de 'Africa Groups of Sweden' (AGS), a contredit Meja, estimant que des pays africains comme le Zimbabwe ne peuvent pas s'offrir le luxe de rejeter l'aide \u00e9trang\u00e8re car toutes les aides ne sont pas mauvaises. “En tant qu'Africains, nous devons nous poser la question de savoir si nous sommes capables de faire cela au cas o\u00f9 nous aurions encore de la bonne aide. Par exemple, cette rencontre est financ\u00e9e par l'argent de l'aide. Nous prenons des d\u00e9jeuners copieux, la location des lieux de la r\u00e9union est pay\u00e9e et nous nous renfor\u00e7ons avec l'argent de l'aide. N'est-ce pas l\u00e0 de la bonne aide?” L'aide \u00e0 l'Afrique constitue souvent un point de discussion. Beaucoup pensent qu'elle est gaspill\u00e9e par des gouvernements corrompus ou d\u00e9pens\u00e9e pour financer des projets qui \u00e9chouent. Il est ind\u00e9niable qu'au cours des ann\u00e9es, la majeure partie de l'aide n'a pas \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9e aussi efficacement qu'elle aurait pu l'\u00eatre. Mais l'aide peut beaucoup apporter une grande diff\u00e9rence dans la vie de femmes et d'hommes qui v\u00e9g\u00e8tent dans la pauvret\u00e9. Un pays comme le Mozambique \u00e9tait auparavant l'un des pays les plus pauvres du monde, mais il est pass\u00e9 \u00e0 une croissance durable, gr\u00e2ce \u00e0 l'aide. Au cours des ann\u00e9es, l'aide a \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9e \u00e0 la fois comme un pion politique sur l'\u00e9chiquier de la Guerre froide et pour propager des mod\u00e8les \u00e9conomiques particuliers. Par le biais de ce qui est commun\u00e9ment connu sous le nom de “Consensus de Washington”, les bailleurs de fonds, la Banque mondiale, et le Fonds mon\u00e9taire international ont prescrit la r\u00e9duction des d\u00e9penses publiques. Dans le m\u00eame temps, ils ont encourag\u00e9 les gouvernements \u00e0 lib\u00e9raliser le commerce et \u00e0 r\u00e9duire le r\u00f4le de l'Etat dans les affaires \u00e9conomiques, notamment \u00e0 travers la privatisation des soci\u00e9t\u00e9s d'Etat. Ceci a abouti \u00e0 la privatisation des principaux secteurs des pays africains, et oblig\u00e9 bon nombre de pays en d\u00e9veloppement \u00e0 se battre tout seuls pour venir \u00e0 bout des crises alimentaire et financi\u00e8re mondiales actuelles. Il est probable que les m\u00eames bailleurs de fonds abandonnent ces pays pour chercher \u00e0 ma\u00eetriser la crise financi\u00e8re mondiale. Selon l'Institut de l'emploi et de la recherche sur le d\u00e9veloppement \u00e9conomique du Zimbabwe (LEDRIZ), tout porte de plus en plus \u00e0 croire que les solutions qui accompagnent l'argent de l'aide sont rarement b\u00e9n\u00e9fiques pour les pauvres. Au cours de ces cinq derni\u00e8res ann\u00e9es, il s'est d\u00e9gag\u00e9 un consensus international croissant sur le fait que la conditionnalit\u00e9 de la politique \u00e9conomique ne marche pas. LEDRIZ est un creuset de politique et de recherche du Congr\u00e8s des syndicats du Zimbabwe (ZCTU). La D\u00e9claration de Paris sur l'efficacit\u00e9 de l'aide, sign\u00e9e par les bailleurs de fonds et les b\u00e9n\u00e9ficiaires de l'aide en 2005, a fix\u00e9 12 objectifs \u00e0 atteindre d'ici \u00e0 2010. Le point central est la n\u00e9cessit\u00e9 d'offrir davantage d'aide sur le long terme \u00e0 travers des syst\u00e8mes de gouvernements r\u00e9cipiendaires en liaison avec des priorit\u00e9s de d\u00e9veloppement de ces gouvernements. Mais Meja a toujours insist\u00e9 sur le fait que “l'id\u00e9al serait que les pays africains en finissent avec l'aide et cessent de se comporter comme des jeunes de 20 ans qui ne sont toujours pas totalement sevr\u00e9s. Nous devons exiger des r\u00e9parations pour ce que ces m\u00eames pays donateurs nous avaient fait, mais ceci doit \u00eatre fait ensemble”.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
HARARE, 12 nov (IPS) – L'aide conditionn\u00e9e ne conduit pas souvent \u00e0 l'am\u00e9lioration des conditions de vie des gens auxquels cet argent est soi-disant destin\u00e9 en premier lieu. La majeure partie du capital re\u00e7u sous forme d'aide est utilis\u00e9e pour… Continue Reading