NAIROBI, 7 nov (IPS) – Ils \u00e9taient six parmi eux — des ressortissants kenyans bien estim\u00e9s travaillant dans la plus grande maison de presse de l'Afrique de l'est et du centre, le 'Nation Media Group'. Ils \u00e9taient suppos\u00e9s d\u00e9montrer la valeur de la Communaut\u00e9 est-africaine (EAC) avec l'autorisation d'exercer leur profession en Tanzanie voisine. C'\u00e9tait en 2005. <\/p>\n
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Dans l'ensemble, la d\u00e9marche a \u00e9t\u00e9 renforc\u00e9e par le trait\u00e9 de l'EAC sign\u00e9 en novembre 1999 par Daniel Arap Mo\u00ef, Benjamin Mkapa et Yoweri Museveni, les trois pr\u00e9sidents \u00e0 l'\u00e9poque des Etats membres perp\u00e9tuels du bloc commercial grincheux — le Kenya, la Tanzanie et l'Ouganda. Aux termes du trait\u00e9, un point cl\u00e9 \u00e9tait la libre circulation de la main-d'\u0153uvre entre les trois pays. Mais \u00e0 la vitesse de la chute d'un chapeau, les six “ambassadeurs” de l'EAC ont vu leur mission brusquement venir \u00e0 terme lorsqu'ils ont \u00e9t\u00e9 expuls\u00e9s sans aucune forme de c\u00e9r\u00e9monie de leur s\u00e9jour — encore un autre r\u00eave diff\u00e9r\u00e9 qui souligne une fois pour de bon le danger qu'il y a \u00e0 faire confiance aux politiciens africains. Trois ans plus tard, en septembre dernier, le gouvernement tanzanien a c\u00e9d\u00e9 \u00e0 la pression exerc\u00e9e par les membres de l'EAC devenus maintenant plus nombreux. Il a lev\u00e9 les mesures punitives qui auparavant emp\u00eachaient les non-r\u00e9sidents de s'installer dans le plus grand pays du bloc du point de vue g\u00e9ographique. Le troisi\u00e8me round des pourparlers sur le protocole relatif au march\u00e9 commun de l'EAC s'est tenu fin-septembre de cette ann\u00e9e \u00e0 Bujumbura, au Burundi. Au cours de cette rencontre, la Tanzanie a retir\u00e9 son objection interdisant aux ressortissants des autres pays membres le droit de r\u00e9sidence dans un Etat membre h\u00f4te pour exercer des activit\u00e9s \u00e9conomiques ou pour chercher un emploi. Les nouveaux-venus dans le bloc, le Burundi et le Rwanda, ont adh\u00e9r\u00e9 \u00e0 l'EAC en juillet 2007, faisant du bloc une v\u00e9ritable puissance africaine avec une population estim\u00e9e \u00e0 120 millions d'habitants et un produit int\u00e9rieur brut (PIB) d'un montant colossal de 41 milliards de dollars. De fa\u00e7on significative, l'EAC a fonctionn\u00e9 comme une union douani\u00e8re depuis 2005, permettant aux marchandises en provenance de l'Ouganda et de la Tanzanie d'entrer au Kenya sans droits de douane alors que les exportations kenyanes vers ces pays, sont inversement soumises aux taxes de douanes jusqu'en 2010. La raison qui sous-tend cet arrangement d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9 est de permettre aux autres Etats de l'ensemble EAC de rattraper l'\u00e9conomie kenyane. Le volume du commerce de ce dernier en direction de l'Ouganda et de la Tanzanie seuls, vaut environ 45 milliards de dollars comparativement \u00e0 un \u00e9change combin\u00e9 de 2,2 milliards de dollars que les deux pays font avec le Kenya. “La seule menace grave qui p\u00e8se sur l'accord est que depuis un certain temps, le gouvernement tanzanien commence par envoyer des signaux mixtes qui montrent effectivement que le pays n'est pas compl\u00e8tement d'accord avec les d\u00e9cisions prises au cours des rencontres de haut niveau qui s'organisent actuellement”, d\u00e9clare Dr Gideon Oluoch, chercheur \u00e0 l'Institut r\u00e9gional des Affaires \u00e9conomiques (RIEA). Le RIEA est un organisme local qui aide les petites et moyennes entreprises \u00e0 faire le parcours perfide leur permettant de devenir des acteurs r\u00e9gionaux. De fa\u00e7on sournoise, il se peut que le chercheur soit bien en train de faire allusion \u00e0 ce que, par exemple, le vice-ministre tanzanien de la Coop\u00e9ration africaine, Mohammed Aboud, aurait d\u00e9clar\u00e9 dans le quotidien 'The Citizen', et qui a fait la une de beaucoup de journaux dans le pays. “En principe, la Tanzanie ne s'oppose nullement \u00e0 ce que les \u00e9trangers travaillent dans le pays car nous manquons de m\u00e9decins, d'ing\u00e9nieurs et autres experts”, aurait-il dit, ajoutant que son minist\u00e8re aurait besoin d\u2019abord d'avoir des informations sur les conclusions de la rencontre de septembre. Mais depuis lors, Aboud a indiqu\u00e9 : “Si l\u2019on estime que la d\u00e9cision servira l'int\u00e9r\u00eat national, ce serait alors bien. Sinon, il va falloir l'\u00e9tudier \u00e0 nouveau”. Pour confirmer les suspicions au sujet de l'attitude peu enthousiaste de la Tanzanie, son patron dans le minist\u00e8re, Diodorus Kamala, a d\u00e9clar\u00e9, lors d'une rencontre avec des repr\u00e9sentants du secteur priv\u00e9 \u00e0 Arusha, en Tanzanie, un mois plus t\u00f4t, que les \u00e9trangers ne devraient pas \u00eatre autoris\u00e9s \u00e0 acheter des terres dans le pays. A Bujumbura, la Tanzanie s'est \u00e9galement oppos\u00e9e \u00e0 la clause du protocole, relative au “droit d'\u00e9tablissement”, qui permet aux ressortissants des pays membres d'acqu\u00e9rir ou d'acc\u00e9der \u00e0 la terre. Tom Mshindi, un chroniqueur au journal local 'Daily Nation', a soutenu qu'il devrait \u00eatre interdit \u00e0 la Tanzanie de faire obstruction aux objectifs de l'EAC. Les programmes visant \u00e0 cr\u00e9er un march\u00e9 commun d'ici \u00e0 2010 et une f\u00e9d\u00e9ration politique d'ici \u00e0 2015 devraient \u00eatre poursuivis, que la Tanzanie coop\u00e8re ou non. “Les dirigeants de la Tanzanie soutiennent que le peuple tanzanien n'est pas pr\u00eat pour l'int\u00e9gration envisag\u00e9e car ses structures politiques et \u00e9conomiques ne sont pas en mesure de faire face aux exigences de l'int\u00e9gration, qui demandent l'\u00e9limination de toutes les barri\u00e8res douani\u00e8res, pour permettre la libre circulation des biens et des services, et enfin la cr\u00e9ation d'une f\u00e9d\u00e9ration politique. “De fa\u00e7on informelle, les Tanzaniens avoueront que leur principal probl\u00e8me est l'\u00e9conomie dominante du Kenya et les tendances agressives de ses entrepreneurs. On craint que des professionnels kenyans soient injustement avantag\u00e9s par rapport aux Tanzaniens”, a martel\u00e9 Mshindi. De la m\u00eame mani\u00e8re, Museveni, dont le pays est enclav\u00e9, a habilement index\u00e9 la Tanzanie l'ann\u00e9e derni\u00e8re, \u00e9talant publiquement son exasp\u00e9ration. Son message s\u00e9v\u00e8re \u00e9tait : Avan\u00e7ons avec les objectifs de l'EAC avec ou sans l'implication de la Tanzanie. Celui qui cr\u00e9e davantage de suspicions au sujet des accords de Bujumbura est le ministre ougandais en charge de l'EAC, Eriya Kategaya, tel que cit\u00e9 par le 'Daily Monitor', le principal quotidien ind\u00e9pendant de ce pays : “Chaque Etat partenaire de l'EAC a ses besoins prioritaires dans le processus d'int\u00e9gration r\u00e9gionale. Il a le droit d'accepter ou de rejeter certaines d\u00e9cisions”. Presque unanimement, la Tanzanie est per\u00e7ue par le reste de l'EAC comme \u00e9tant plus dispos\u00e9e \u00e0 travailler avec la Communaut\u00e9 de d\u00e9veloppement de l'Afrique australe (SADC) dont elle \u00e9galement membre, ce qui met plus \u00e0 mal les accords de Bujumbura. Tout ceci pose la v\u00e9ritable question de savoir si l'accord de Bujumbura, qu'il a fallu huit jours pour arr\u00eater, va pouvoir tenir.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
NAIROBI, 7 nov (IPS) – Ils \u00e9taient six parmi eux — des ressortissants kenyans bien estim\u00e9s travaillant dans la plus grande maison de presse de l'Afrique de l'est et du centre, le 'Nation Media Group'. Ils \u00e9taient suppos\u00e9s d\u00e9montrer la… Continue Reading