CONAKRY, 15 sep (IPS) – La corruption s'est fortement aggrav\u00e9e ces derni\u00e8res ann\u00e9es en Guin\u00e9e, accentuant la mis\u00e8re des populations qui n'arrivent toujours pas \u00e0 profiter des immenses potentialit\u00e9s mini\u00e8res de ce pays d'Afrique de l'ouest, estime la Banque mondiale.\n <\/p>\n
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Lors de sa r\u00e9cente visite en Guin\u00e9e les 8 et 9 septembre, la vice-pr\u00e9sidente de la Banque mondiale pour la r\u00e9gion Afrique, Katryn Obiageli Ezekwesili, a lanc\u00e9 un appel aux autorit\u00e9s pour combattre le ph\u00e9nom\u00e8ne qu'elle a qualifi\u00e9 de “cancer”. “La Guin\u00e9e est l'un des pays qui a un s\u00e9rieux d\u00e9fi \u00e0 relever contre la corruption. Tant que vous ne combattrez pas r\u00e9solument ce fl\u00e9au, le d\u00e9veloppement et la croissance ne seront jamais au rendez-vous”, a d\u00e9clar\u00e9 Ezekwesili aux journalistes. “L'exemple de la corruption est le secteur minier dont l'exploitation, apr\u00e8s toutes ces ann\u00e9es, n'a aucun impact v\u00e9ritable sur la vie des populations”, a-t-elle ajout\u00e9. En 2006, la Guin\u00e9e a \u00e9t\u00e9 per\u00e7ue par l'organisation non gouvernementale (ONG) Transparency International (TI) comme \u00e9tant le pays le plus corrompu d'Afrique. “Nous avions r\u00e9alis\u00e9 \u00e0 l'\u00e9poque un sondage au niveau des hommes d'affaires. Il apparaissait clairement que la Guin\u00e9e \u00e9tait consid\u00e9r\u00e9e comme le pays o\u00f9 la perception de la corruption \u00e9tait la plus grande”, explique \u00e0 IPS, Taran Diallo, repr\u00e9sentant de TI en Guin\u00e9e. “La Guin\u00e9e n'avait jamais \u00e9t\u00e9 class\u00e9e auparavant et les autorit\u00e9s avaient tr\u00e8s mal per\u00e7u le message en ce temps. Aujourd'hui, force est de constater que les choses ne se sont pas am\u00e9lior\u00e9es”. En 2007, la Guin\u00e9e a \u00e9t\u00e9 class\u00e9e 47\u00e8me ex aequo avec la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo et la Guin\u00e9e Equatoriale, ne d\u00e9passant que le Tchad, le Soudan et la Somalie, trois pays d\u00e9chir\u00e9s par la guerre. Au niveau mondial, elle est 168\u00e8me sur 179. Mais en 2007, il y a eu un changement de gouvernement, avec la nomination d'un Premier ministre chef du gouvernement, Lansana Kouyat\u00e9, qui a command\u00e9 deux audits des services publics. Selon le rapport des audits, 400 millions d'euros ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9tourn\u00e9s en moins de deux ans par des barons du syst\u00e8me et des proches de la famille pr\u00e9sidentielle. La publication de ces r\u00e9sultats a acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 le limogeage de Kouyat\u00e9, cette ann\u00e9e, selon des analystes. Selon Diallo, l'appel de la vice-pr\u00e9sidente de la Banque mondiale n'est que le point d'orgue de tous les autres lanc\u00e9s par les populations guin\u00e9ennes tr\u00e8s appauvries qui se sont violemment r\u00e9volt\u00e9es contre le pouvoir en janvier et f\u00e9vrier 2007. Entre 1996 et 2007, le taux de pauvret\u00e9 est pass\u00e9 de 43 pour cent \u00e0 53 pour cent, selon le chercheur Aliou Barry, qui a diligent\u00e9 la seule enqu\u00eate nationale sur la corruption et la gouvernance entre 2003 et 2004. “Au cours de notre enqu\u00eate, nous sommes tomb\u00e9s sur un fonctionnaire qui se vantait d'avoir 32 villas \u00e0 Conakry (la capitale guin\u00e9enne). Ce qui \u00e9tait choquant, c'est que le monsieur pensait que c'\u00e9tait une situation normale”, affirme Barry \u00e0 IPS. “Le probl\u00e8me le plus grave est que les acteurs de la corruption ont r\u00e9ussi \u00e0 faire main basse sur le pouvoir \u00e9conomique. A pr\u00e9sent, ils veulent le pouvoir politique”. Barry estime que la corruption — \u00e9rig\u00e9e en syst\u00e8me de gouvernance — est tr\u00e8s r\u00e9pandue dans ce pays qui est le premier exportateur mondial de bauxite avec environ 15 millions de tonnes export\u00e9es en 2007. “Notre enqu\u00eate a permis de savoir que les revenus miniers avaient chut\u00e9 de 200 millions de dollars par an \u00e0 75 millions de dollars. Dans le m\u00eame temps, les recettes fiscales chutaient et l'inflation \u00e9tait entretenue entre des cadres v\u00e9reux de la Banque centrale et les cambistes au march\u00e9 noir”, explique-t-il. Selon Barry, des responsables de la Banque centrale puisaient ill\u00e9galement des devises dans les r\u00e9serves de la banque pour approvisionner des barons du march\u00e9 noir qui, \u00e0 leur tour, les revendaient aux grands commer\u00e7ants et citoyens qui en avaient besoin. Par la suite, ces commer\u00e7ants remboursaient le “pr\u00eat”. “Nous avions d\u00e9j\u00e0 d\u00e9nonc\u00e9 \u00e0 l'\u00e9poque la situation par rapport aux mines. L'obtention des permis, l'installation des grandes soci\u00e9t\u00e9s, tout se n\u00e9gociait et faisait l'objet de dessous de table”, affirme Barry. “Aujourd'hui, l'exemple le plus frappant est cette affaire avec Rio Tinto. La mauvaise gouvernance est en train d'empirer”. La compagnie australienne Rio Tinto a obtenu une concession de mine de fer en 2006 par d\u00e9cret du pr\u00e9sident guin\u00e9en Lansana Cont\u00e9 avant que celui-ci ne revienne sur sa d\u00e9cision, apr\u00e8s avoir constat\u00e9 \u00e0 posteriori des “irr\u00e9gularit\u00e9s” dans le d\u00e9cret d'octroi de la concession. Il s'agit d'une mine \u00e0 Simandou, dans le sud-est de la Guin\u00e9e, la plus importante mine de fer au monde non-exploit\u00e9e \u00e0 ce jour, avec une teneur qui d\u00e9passe 65 pour cent de fer, selon les autorit\u00e9s.<\/p>\n
Entre-temps, Rio Tinto, qui avait un projet d'exploitation de fer dans la zone, avait d\u00e9j\u00e0 investi 300 millions de dollars. La compagnie a n\u00e9anmoins annonc\u00e9 son intention de poursuivre les n\u00e9gociations avec le gouvernement guin\u00e9en. Selon Barry, l'enqu\u00eate nationale sur la corruption et la gouvernance a permis de savoir qu'environ 500 \u00e0 600 milliards de francs guin\u00e9ens (entre 110 et 132 millions de dollars), soit la moiti\u00e9 du budget national de l'\u00e9poque (2003-2004), s'\u00e9vaporaient dans les circuits de la corruption. “Les choses n'ont pas suffisamment chang\u00e9 comme nous le souhaiterions parce qu'il y a des r\u00e9sistances”, reconna\u00eet Jean Fran\u00e7ois Falcone, secr\u00e9taire ex\u00e9cutif de l'Agence nationale de lutte contre la corruption, cr\u00e9e par le gouvernement en 2004. Avant cette agence, un Comit\u00e9 national de lutte contre la corruption, rattach\u00e9 \u00e0 la pr\u00e9sidence guin\u00e9enne, \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 en place depuis 2000. “Nous avons toutefois fait pression pour introduire \u00e0 l'Assembl\u00e9e nationale un projet de loi anti-corruption pour obliger les responsables \u00e0 faire une d\u00e9claration de patrimoine et permettre l'identification, le gel et le rapatriement des fonds provenant de la corruption, du crime et de la drogue — domicili\u00e9s \u00e0 l'\u00e9tranger”, indique Falcone \u00e0 IPS. Pour le repr\u00e9sentant de Transparency International en Guin\u00e9e, il est n\u00e9cessaire d'abandonner les discours pour passer aux actes concrets contre la corruption. “En Guin\u00e9e, ce n'est pas la loi qui pose probl\u00e8me, mais c'est son application. Tant qu'il n'y aura pas de volont\u00e9 politique r\u00e9elle, la question de la corruption restera enti\u00e8re”, d\u00e9clare Diallo \u00e0 IPS. Falcone d\u00e9nonce \u00e9galement l'absence d'un salaire minimum dans un pays comme la Guin\u00e9e o\u00f9 plus de 53 pour cent de la population vivait en 2007 avec moins d'un dollar par jour, selon des chiffres officiels. Dans le m\u00eame temps, le salaire brut le plus \u00e9lev\u00e9 de la fonction publique guin\u00e9enne est fix\u00e9e \u00e0 607.000 francs guin\u00e9ens, soit moins de 100 euros, apr\u00e8s plus de dix ann\u00e9es de service. “Au-del\u00e0 des questions d'impunit\u00e9, la lutte contre la corruption n'aboutira jamais tant qu'on ne donnera pas aux travailleurs un salaire qui leur permet de recouvrer leur dignit\u00e9”, estime Youssouf Sylla, un juriste bas\u00e9 \u00e0 Conakry.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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