YOKOHAMA, Japon, 3 juin (IPS) – Si le quatri\u00e8me round de la Conf\u00e9rence internationale sur le d\u00e9veloppement de l'Afrique (TICAD IV) a \u00e9t\u00e9 s\u00e9rieusement d\u00e9fectueuse, c'est parce que des organisations non gouvernementales ont \u00e9t\u00e9 au mieux autoris\u00e9es \u00e0 influencer le dialogue sur les politiques entre le Japon et des gouvernements africains seulement \u00e0 partir des marges.\n <\/p>\n
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Pour la premi\u00e8re fois dans l'histoire des 15 ann\u00e9es de la TICAD, un 'forum de la soci\u00e9t\u00e9 civile' s'est tenu au cours de cette conf\u00e9rence de trois jours, qui a pris fin vendredi. Mais le groupe des 55 organisations non gouvernementales (ONG) africaines, japonaises et internationales a exprim\u00e9 sa d\u00e9ception face \u00e0 "l'exclusion" de grandes parties de la soci\u00e9t\u00e9 civile de la conf\u00e9rence. Elles ont \u00e9t\u00e9 autoris\u00e9es \u00e0 participer en tant que "observateurs", mais n'avaient pas le droit de prendre part aux sessions cl\u00e9s de la TICAD afin de discuter des questions sp\u00e9cifiques relatives au d\u00e9veloppement et \u00e0 l'environnement. Selon le journal 'Asahi Shimbun', le minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res a au d\u00e9part d\u00e9clar\u00e9 aux ONG qu'il ne permettrait qu'\u00e0 trois repr\u00e9sentants en provenance des groupes bas\u00e9s au Japon et en Afrique de participer aux r\u00e9unions g\u00e9n\u00e9rales en tant qu'observateurs, jeudi et vendredi. Les ONG avaient exig\u00e9 qu'au moins neuf en provenance de 85 membres soient autoris\u00e9es \u00e0 entrer. Le minist\u00e8re a plus tard promis que six pourraient \u00eatre autoris\u00e9es \u00e0 entrer, \u00e9voquant des limitations de places. Les ONG disent que leur participation restreinte refl\u00e8te "l'opinion arr\u00eat\u00e9e que Tokyo a des ONG en tant que travailleurs sous-traitants peu co\u00fbteux". "Ceci jette de grands doutes sur la l\u00e9gitimit\u00e9 et la responsabilisation de la conf\u00e9rence", a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IPS, Gustave Assah de la 'Civic Commission for Africa', un membre du R\u00e9seau des ONG de la TICAD. Mais les critiques des ONG vont au-del\u00e0 de leur exclusion de la conf\u00e9rence, et embrassent des questions cruciales au d\u00e9veloppement de l'Afrique. Le gouvernement japonais a annonc\u00e9 plusieurs mesures pour promouvoir la croissance rapide en Afrique, notamment des pr\u00eats de quatre milliards de dollars pour des infrastructures de transport, l'assurance commerciale, et 2,5 milliards de dollars \u00e9quivalant \u00e0 l'appui au financement des soci\u00e9t\u00e9s japonaises cherchant des opportunit\u00e9s d'investissement en Afrique dans les cinq prochaines ann\u00e9es. "Bien qu'il n'y ait aucun doute que l'Afrique a besoin de croissance", affirme le R\u00e9seau des ONG de la TICAD, "voici pr\u00e9cis\u00e9ment le moment de donner la priorit\u00e9 \u00e0 l'investissement direct \u00e0 l'\u00e8re des Objectifs du mill\u00e9naire pour le d\u00e9veloppement (OMD), parce plusieurs soci\u00e9t\u00e9s africaines connaissent \u00e0 la fois des foss\u00e9s sociaux et \u00e9conomiques et dans le but d'assurer que les pauvres pourront prendre part aux activit\u00e9s \u00e9conomiques". Les OMD sont huit objectifs \u00e0 r\u00e9aliser d'ici \u00e0 2015, qui r\u00e9pondent aux principaux d\u00e9fis de d\u00e9veloppement du monde. Ceux-ci sont tir\u00e9s des mesures et objectifs contenus dans la D\u00e9claration du mill\u00e9naire qui a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e par 189 nations et sign\u00e9e par 147 chefs d'Etat et de gouvernements au cours du Sommet du mill\u00e9naire de l'ONU, en septembre 2000. Le R\u00e9seau des ONG est \u00e9galement pr\u00e9occup\u00e9 par l'implication de l'important montant de pr\u00eats dans les communaut\u00e9s pauvres d'Afrique. Le R\u00e9seau des ONG soutient, dans un document de synth\u00e8se distribu\u00e9 aux m\u00e9dias jeudi, que la crise de la dette actuelle de l'Afrique avait commenc\u00e9 avec la d\u00e9gringolade des prix des mati\u00e8res premi\u00e8res. "On ne sait pas avec certitude si la croissance actuelle est durable, et il est douteux que l'Afrique ait la capacit\u00e9 de rembourser les (nouveaux) pr\u00eats annonc\u00e9s (mercredi)", d\u00e9clarent les auteurs du document. Annon\u00e7ant le programme d'aide, le Premier ministre japonais, Yasuo Fukuda, a r\u00e9it\u00e9r\u00e9 l'importance de la r\u00e9alisation des OMD, et a engag\u00e9 le Japon \u00e0 soutenir la sant\u00e9 de la reproduction, et \u00e0 former 100.000 agents de sant\u00e9 dans les cinq ann\u00e9es \u00e0 venir (la TICAD se tient tous les cinq ans). "Bien que salu\u00e9 en soi, ce programme ne va pas assez loin pour aider l'Afrique \u00e0 atteindre les OMD de la sant\u00e9", estiment les ONG. Les secteurs de sant\u00e9 publique de l'Afrique souffrent d'un manque \u00e9norme d'argent pour recruter et payer des ressources humaines, avec la cons\u00e9quence que des personnes form\u00e9es et qualifi\u00e9es ont peu de choix que de partir dans des pays riches, soulignent-ils. "Si le Japon est s\u00e9rieux pour venir \u00e0 bout de la crise des agents de sant\u00e9, alors il doit \u00eatre pr\u00e9par\u00e9 \u00e0 payer pour ces d\u00e9penses", indique le document de synth\u00e8se.<\/p>\n
"Aucune somme (d'argent) n'est trop pour investir dans le d\u00e9veloppement humain", souligne le document, ajoutant que "L'Afrique est en train de perdre plus de huit millions de vies par an \u00e0 cause des probl\u00e8mes relatifs \u00e0 la sant\u00e9, et ceci est inacceptable". L'investissement dans les OMD devrait \u00eatre per\u00e7u comme "une sorte de Plan Marshall pour l'Afrique" qui fournirait "un appui au d\u00e9veloppement am\u00e9lior\u00e9 et soutenu" sur la p\u00e9riode n\u00e9cessaire pour que les infrastructures pour le d\u00e9veloppement durable soient en place, note le document.<\/p>\n
Les ONG font remarquer que, bien que l'Afrique ait connu certains d\u00e9veloppements positifs dans la d\u00e9mocratisation au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie, il y a plusieurs signes qui suscitent de l'inqui\u00e9tude. Les r\u00e9cents \u00e9v\u00e9nements en Afrique du Sud concernant de violentes attaques contre des immigrants, par exemple, indiquent que m\u00eame dans un pays hautement d\u00e9velopp\u00e9 avec une \u00e9conomie relativement forte et des structures d\u00e9mocratiques institutionnalis\u00e9es, de grands \u00e9carts de revenus, le ch\u00f4mage \u00e9lev\u00e9 et la pauvret\u00e9 permanente pour la majorit\u00e9 de la population peuvent menacer ces solides fondations de la d\u00e9mocratie. "Par cons\u00e9quent, le d\u00e9fi (en Afrique) est d'assurer que la consolidation de la d\u00e9mocratie sera engag\u00e9e ensemble avec le d\u00e9veloppement de redistribution", observe le document. Il ajoute : "Il ne peut pas y avoir de paix durable en Afrique sans le d\u00e9veloppement de redistribution. La TICAD IV doit remettre la question de la d\u00e9mocratisation \u00e0 son ordre du jour et la relier avec la paix et le d\u00e9veloppement. Des pays africains et leurs partenaires doivent d\u00e9velopper des programmes de d\u00e9veloppement approuv\u00e9s par des formes de gouvernance qui promeuvent la participation d\u00e9mocratique responsable". En tant qu'\u00e9l\u00e9ment du 'Cool Earth Partnership', le Japon a annonc\u00e9 un plan pour accorder 10 milliards de dollars aux pays en d\u00e9veloppement essayant de concilier la croissance \u00e9conomique avec les objectifs de r\u00e9duction du r\u00e9chauffement climatique. Le R\u00e9seau des ONG regrette que cet argent soit principalement destin\u00e9 aux grands pays en d\u00e9veloppement qui \u00e9mettent des gaz \u00e0 effet de serre responsables du r\u00e9chauffement mondial. On ne sait pas combien sera d\u00e9pens\u00e9 pour l'Afrique qui est confront\u00e9e au d\u00e9fi de l'adaptation au changement climatique plut\u00f4t qu'\u00e0 la r\u00e9duction. Le r\u00e9seau souligne \u00e9galement la n\u00e9cessit\u00e9 d'un fonds pour le climat qu'ils veulent qu'il soit s\u00e9par\u00e9 et vienne en plus de la promesse de 0,7 pour cent du Produit int\u00e9rieur brut (PIB) sur l'aide publique au d\u00e9veloppement (APD). Les ONG veulent que ce fonds soit mis \u00e0 la disposition du Fonds d'adaptation de l'ONU qui assure que la majorit\u00e9 des pays en d\u00e9veloppement auront un mot \u00e0 dire dans la mani\u00e8re dont il est d\u00e9pens\u00e9.<\/p>\n
Selon le r\u00e9seau, "l'Afrique continuera de souffrir tant que et autant que le Japon continuera de causer le r\u00e9chauffement mondial". Il exhorte le Japon \u00e0 fixer et \u00e0 r\u00e9aliser un objectif ambitieux \u00e0 mi-terme de r\u00e9duction des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre et \u00e0 donner un financement d'adaptation aux pays africains.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
YOKOHAMA, Japon, 3 juin (IPS) – Si le quatri\u00e8me round de la Conf\u00e9rence internationale sur le d\u00e9veloppement de l'Afrique (TICAD IV) a \u00e9t\u00e9 s\u00e9rieusement d\u00e9fectueuse, c'est parce que des organisations non gouvernementales ont \u00e9t\u00e9 au mieux autoris\u00e9es \u00e0 influencer le… Continue Reading