ACCRA, 28 mars (IPS) – "Donnez-le \u00e0 Dieu". Voil\u00e0 les mots inscrits devant le grand camion que le transporteur de marchandises, David Agbalanyo, conduit entre la capitale ghan\u00e9enne, Accra, et sa voisine du nord, la capitale du Burkina Faso, Ouagadougou.<\/p>\n
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Agbalanyo donne en effet — aux fonctionnaires qui abusent de leur pouvoir divin sur quiconque pourrait passer sur les routes qui relient les deux pays. Des fonctionnaires de la police, de l'immigration et de la douane lui demandent de l'argent depuis qu'il est en train de pratiquer la route, il y a 17 ans. Sous couvert d'accomplir leurs devoirs, ils perturbent le passage des conducteurs. Mais Agbalanyo lui a trouv\u00e9 une explication logique comme quoi "nous sommes des amis sur la route et comprenons ce 'donner \u00e0 l'aller, donner au retour"', d\u00e9clare-t-il, utilisant une expression locale qui se ram\u00e8ne \u00e0 "il les paie et ils le laissent passer". "Je consid\u00e8re ceci comme donner un coup de main \u00e0 mes fr\u00e8res qui sont en train de faire leur travail", explique Agbalanyo. Interrog\u00e9 pour savoir s'il ne consid\u00e8re pas cela comme du chantage, Agbalanyo a r\u00e9pondu : "Ils ne m'ont rien demand\u00e9. N'oubliez pas qu'ils sont devenus mes amis au cours des ann\u00e9es. S'ils ne me voient pas pendant des jours, certains d'entre eux font l'effort de chercher \u00e0 savoir ce qui m'est arriv\u00e9. Voil\u00e0 l'amiti\u00e9". Les pr\u00e9sidents de diverses institutions de l'Etat d\u00e9noncent sans cesse de telles activit\u00e9s, mais elles se poursuivent. Agbalanyo a sa propre th\u00e9orie \u00e0 ce sujet : "Il n'y a pas moyen d'arr\u00eater un jour ce ph\u00e9nom\u00e8ne parce qu'il est devenu la culture".<\/p>\n
Des criminels parmi les conducteurs s\u2019assurent \u00e9galement que la pratique continue : "Il y a certains mauvais conducteurs qui font toutes sortes de choses. Ils payent de l'argent pour passer aux postes de contr\u00f4le, alors ces choses se poursuivront", dit-il.<\/p>\n
Sans des preuves solides, ce n'est pas un probl\u00e8me facile \u00e0 r\u00e9soudre. Ceci a conduit \u00e0 une initiative de la Communaut\u00e9 \u00e9conomique des Etats de l'Afrique de l'ouest (CEDEAO) et de l'Union mon\u00e9taire et \u00e9conomique ouest-africaine (UEMOA) \u00e0 rassembler les preuves et \u00e0 voir ce qui peut \u00eatre fait pour garantir la libre circulation des v\u00e9hicules entre les pays de la r\u00e9gion. L'Agence des Etats-Unis pour le d\u00e9veloppement international (USAID) soutient l'initiative \u00e0 travers le Centre pour le commerce en Afrique de l'ouest (WATH).<\/p>\n
Surnomm\u00e9e la "Gouvernance am\u00e9lior\u00e9e du transport routier sur les routes inter-Etats", l'initiative a d\u00e9j\u00e0 produit deux rapports. Ils montrent que de "multiples barri\u00e8res, de longs retards et des paiements illicites aux fonctionnaires en uniforme augmentent les co\u00fbts de transport et entravent le commerce en Afrique de l'ouest".<\/p>\n
Par ailleurs, l'enqu\u00eate a d\u00e9couvert "qu\u2019\u00e0 part des manifestations sporadiques de col\u00e8re par des transporteurs, il y a peu de pressions concr\u00e8tes pour un changement drastique".<\/p>\n
Les ports semblent aussi constituer une zone de probl\u00e8me. Andy Cook, conseiller au transport du WATH, d\u00e9clare que "toutes les corruptions ne se produisent pas sur la route puisque nous venons juste de d\u00e9marrer un deuxi\u00e8me projet qui montre que la plus grande partie de la corruption commence aux ports". Le propri\u00e9taire du camion de Agbalanyo, Alhaji Seidu Alhassan, nie prudemment que le chantage ou la corruption se produit. "Les policiers que vous trouvez sur la route sont l\u00e0 pour des raisons de s\u00e9curit\u00e9. Les douaniers contr\u00f4lent qu'aucune contrebande ne survient aux fronti\u00e8res. "Les gens (des services) de l'immigration ne font aussi que leur travail, donc ce n'est pas comme si quelque de mauvais se produit".<\/p>\n
L'enqu\u00eate du WATH sur les routes pour la p\u00e9riode allant du 27 mai 2007 au 26 octobre 2007 a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 qu\u2019entre Tema au Ghana et Ouagadougou, une distance de 992 kilom\u00e8tres, il y avait 19 postes de contr\u00f4le — presque cinq postes sur tous les 100 kilom\u00e8tres.<\/p>\n
La totalit\u00e9 des pots-de-vin pay\u00e9s le long de la route au cours de l'enqu\u00eate s'\u00e9levait \u00e0 environ 43 dollars. L'arr\u00eat r\u00e9gulier entra\u00eene des retards.<\/p>\n
Tout ceci se d\u00e9roule \u00e0 un moment o\u00f9 les gouvernements de la r\u00e9gion sont en train de construire des routes pour relier leurs diff\u00e9rents pays en vue d'encourager la libre circulation des biens. Cook d\u00e9crit cette situation comme une "utilisation inefficace du capital".<\/p>\n
Apr\u00e8s tout, la mani\u00e8re dont les fonctionnaires en uniforme se comportent va \u00e0 l'encontre de l'objectif principal d'un meilleur r\u00e9seau routier — am\u00e9liorer le commerce. Cook consid\u00e8re ceci comme du "banditisme" : "La police se cache derri\u00e8re l'accomplissement des devoirs de s\u00e9curit\u00e9 pour prendre de l'argent chez des conducteurs". Le WATH s'est engag\u00e9 dans une campagne d'information pour alerter les conducteurs sur la question. Kossi Dahoui, un sp\u00e9cialiste du transport du WATH, a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IPS que "certains des conducteurs, que nous avons utilis\u00e9s pour la collecte de nos donn\u00e9es, sont parvenus \u00e0 comprendre qu'une fois que les nombreux postes de contr\u00f4le seront enlev\u00e9s, il y aurait une libre circulation du commerce dans la r\u00e9gion". En outre, l'initiative a conduit \u00e0 la signature de la D\u00e9claration de Ouagadougou par les pays de la r\u00e9gion en novembre 2007. Elle comprend un engagement de lutter contre la corruption sur les routes.<\/p>\n
Le WATH a \u00e9galement publi\u00e9 une brochure indiquant les documents que les conducteurs doivent porter sur eux \u00e0 chaque voyage. Ceci pour leur permettre de d\u00e9fier tout personnel en uniforme qui pourrait leur r\u00e9clamer de l'argent. Dahoui ajoute : "Nous avons vendu beaucoup de ces brochures \u00e0 travers la r\u00e9gion".<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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