COTONOU, 16 nov (IPS) – Le B\u00e9nin organisera, en janvier 2008, des \u00e9lections communales, les deuxi\u00e8mes du genre apr\u00e8s celles de 2002. Quelques mois avant ce scrutin, un groupe d'organisations non gouvernementales (ONG) m\u00e8ne d\u00e9j\u00e0 diverses activit\u00e9s pour pr\u00e9parer des femmes candidates \u00e0 affronter cette \u00e9ch\u00e9ance.\n <\/p>\n
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Dans un environnement social o\u00f9 l'implication des femmes en politique n'est pas toujours vue d'un bon \u0153il, le Groupe des ONG, personnalit\u00e9s et institutions pour une forte implication des femmes dans les prises de d\u00e9cisions (G\/PIFeD) bas\u00e9 \u00e0 Cotonou, la capitale \u00e9conomique du B\u00e9nin, est d\u00e9cid\u00e9 \u00e0 surmonter tous les obstacles qui emp\u00eachent les femmes d'\u00e9merger dans la soci\u00e9t\u00e9 comme les hommes. Honorine Attikpa, la coordonnatrice du G\/PIFeD, explique, dans une interview \u00e0 la correspondante de IPS au B\u00e9nin, Reine Azifan, ce que fait son groupe pour am\u00e9liorer la pr\u00e9sence des femmes dans les prochains conseils communaux. Elle invite les femmes \u00e0 ne pas se d\u00e9courager, mais plut\u00f4t \u00e0 se battre, quelles que soient les difficult\u00e9s, afin d'apporter leur contribution au d\u00e9veloppement du pays.<\/p>\n
IPS: Que fait le G\/PIFeD exactement pour am\u00e9liorer la participation des femmes dans les organes de l'administration locale au cours des prochaines \u00e9lections?
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\n Honorine Attikpa (HA): Pour accro\u00eetre la participation des femmes \u00e0 la gestion de nos communes \u00e0 la base, le G\/PIFeD m\u00e8ne beaucoup d'activit\u00e9s, dont le plaidoyer envers les d\u00e9cideurs qui sont les tenants et les gardiens de nos traditions. Nous avons commenc\u00e9 \u00e0 les sensibiliser parce que notre tradition ne veut pas que la femme \u00e9merge au m\u00eame titre que l'homme; la femme doit \u00eatre soumise, donc elle n'est pas faite pour \u00eatre chef. Nous avons commenc\u00e9 par les chefs traditionnels, les chefs religieux, les notables au niveau local afin qu'ils comprennent qu'avec l'\u00e9volution, la femme a autre chose \u00e0 faire que de garder la maison. Au plan national, nous faisons le plaidoyer en direction des chefs de partis car g\u00e9n\u00e9ralement, ils ne positionnent pas de femmes et comme nous faisons assez de bruit depuis un certain temps, ils en positionnent, mais en queue de liste. Nous faisons aussi la sensibilisation \u00e0 travers des spots \u00e0 la radio et \u00e0 la t\u00e9l\u00e9vision afin de les amener \u00e0 positionner assez de femmes et en bonne place car quand une personne n'est pas bien positionn\u00e9e, elle n'a pas de chance d'\u00eatre \u00e9lue. Concernant les femmes elles-m\u00eames qui semblent ne pas prendre la mesure de leurs capacit\u00e9s, nous les sensibilisons afin qu'elles comprennent qu'elles ne doivent pas seulement \u00eatre des accompagnatrices, ni des mobilisatrices de voix, mais qu'elles peuvent diriger aussi. Il s'agit donc d'une action de conscientisation. Avec la sensibilisation en direction de toute la population, nous essayons de montrer aussi en quoi la pr\u00e9sence de la femme est importante dans la gestion des affaires locales. Nous avons aussi envoy\u00e9 une lettre ouverte aux autorit\u00e9s nationales. Donc c'est tout un arsenal d'activit\u00e9s que nous menons; nous faisons tout pour que les femmes se d\u00e9cident et soient bien positionn\u00e9es. IPS: Apportez-vous un soutien particulier aux femmes qui choisissent de se pr\u00e9senter en tant que candidates ind\u00e9pendantes?
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\n HA : Le premier soutien de taille que nous apportons aux femmes candidates en g\u00e9n\u00e9ral, c'est cette campagne qui a commenc\u00e9 depuis plusieurs mois o\u00f9 nous appelons \u00e0 voter pour les femmes tout simplement. Toute femme candidate b\u00e9n\u00e9ficie donc de cette campagne. D\u00e8s que les femmes vont se d\u00e9cider \u00e0 se pr\u00e9senter aux \u00e9lections, nous allons les former sur comment \u00e9laborer un compte de campagne, comment battre campagne, les enjeux de la d\u00e9centralisation et le r\u00f4le des femmes \u00e9lues. Nous allons les accompagner aussi dans la confection de leur dossier de candidature \u00e0 travers des conseils, mais nous ne finan\u00e7ons aucune de leurs activit\u00e9s car nous sommes apolitiques et la loi nous interdit de nous m\u00ealer de la politique. Beaucoup de femmes attendent de nous un appui financier, mais la loi ne le permet pas et nous n'en avons d'ailleurs pas les moyens. Donc notre appui se limite \u00e0 l'accompagnement, aux conseils pour relever leur moral afin qu'elles ne se d\u00e9couragent pas aux premi\u00e8res injures, aux premi\u00e8res calomnies. Cet appui technique est offert \u00e0 toutes les femmes candidates, qu'elles soient ind\u00e9pendantes ou sur une liste de parti.<\/p>\n
IPS: L'approche de G\/PIFeD a-t-elle chang\u00e9 depuis les \u00e9lections locales de 2002? Des le\u00e7ons ont-elles \u00e9t\u00e9 tir\u00e9es pour des strat\u00e9gies plus efficaces?
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\n HA : En 2002, \u00e0 quelques mois des \u00e9lections, nous formions d\u00e9j\u00e0 des femmes qui nous ont dit qu'elles allaient \u00eatre candidates. Mais l'exp\u00e9rience a montr\u00e9 que toutes celles que nous avions form\u00e9es n'ont plus \u00e9t\u00e9 candidates. C'est pourquoi, cette fois-ci, pour plus d'efficacit\u00e9, nous avons d\u00e9cid\u00e9 d'attendre que les candidatures soient effectives avant de les former. Nous avons retenu de former les femmes candidates afin qu'elles puissent affronter la campagne \u00e9lectorale. Nous pensons que cela est important et n\u00e9cessaire et nous comptons r\u00e9\u00e9diter cette exp\u00e9rience. Nous faisons la sensibilisation, le plaidoyer mais la loi ne fait obligation \u00e0 personne de positionner des femmes, c'est pourquoi actuellement, nous accentuons notre pression sur le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique \u00e0 travers son mouvement politique — Force cauris pour un B\u00e9nin Emergent (FCBE) — afin d'obtenir un quota. En attendant, beaucoup de partis nous ont promis de bien positionner les femmes; nous attendons de voir si ce sera fait.<\/p>\n
Nous avons \u00e9valu\u00e9 la premi\u00e8re mandature des conseill\u00e8res en vue d'appr\u00e9cier ce qu'elles ont valu, mais les conclusions de cette \u00e9valuation ne sont pas encore valid\u00e9es. Concernant la formation, nous allons peut-\u00eatre modifier quelque peu les modules en tenant compte de la nouvelle loi sur les \u00e9lections. Avant, nous n'avions pas l'habitude d'accompagner les femmes \u00e9lues. Cette fois-ci, nous allons les accompagner durant tout leur mandat. Elles b\u00e9n\u00e9ficieront d'un appui-conseil et de formations jusqu'\u00e0 la fin de leur mandat.<\/p>\n
IPS: Le G\/PIFeD envisage de former les femmes pour leur permettre de bien s'acquitter de leurs missions pendant leur mandat parce que l'\u00e9chec des femmes \u00e9lues donnera moins de chance \u00e0 d'autres d'\u00eatre \u00e9lues apr\u00e8s. Sur quoi alors concentrerez-vous votre attention dans cette formation?
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\n HA : Les femmes qui sont en fonction n'ont pas \u00e9chou\u00e9 plus que les hommes. D'abord, c'\u00e9tait le premier mandat, c'\u00e9tait un nouveau rythme et les hommes n'ont pas \u00e9t\u00e9 merveilleux, les femmes non plus. Nous sommes parfois agr\u00e9ablement surpris de voir que certaines femmes ont fait des prouesses. Pour les \u00e9lections de 2002, 45 femmes ont \u00e9t\u00e9 \u00e9lues, mais le vrai probl\u00e8me est qu'elles n'occupent pas des postes importants de responsabilit\u00e9 dans les Conseils communaux. Tels que nos textes sont faits, si vous n'\u00eates pas maire, vous n'avez pas assez de pouvoir, vous n'avez pas d'autonomie. Nous avons au total quatre femmes maires sur 77. Si elles ont un quelconque pouvoir, c'est d'influencer les prises de d\u00e9cisions lors des r\u00e9unions du Conseil communal. Donc, on ne peut pas dire qu'elles n'ont pas travaill\u00e9. La plupart des femmes \u00e9lues ont \u00e9t\u00e9 \u00e0 la hauteur de la t\u00e2che. Certaines parmi elles ont, par leurs propres moyens, r\u00e9alis\u00e9 des infrastructures dans leur commune, m\u00eame si la loi n'autorise pas cela.<\/p>\n
Tirant le\u00e7ons du fait que beaucoup de femmes se sont d\u00e9courag\u00e9es pendant les campagnes pass\u00e9es, nous aurons \u00e0 mettre un accent particulier sur comment r\u00e9sister aux injures et calomnies afin d'\u00e9viter qu'en pleine campagne \u00e9lectorale, des femmes ne se d\u00e9couragent et n'abandonnent. Mais, la formation \u00e0 elle seule ne suffit pas pour r\u00e9gler tous les probl\u00e8mes, il y a des probl\u00e8mes qui sont li\u00e9s \u00e0 la personne elle-m\u00eame, \u00e0 son background, \u00e0 ses atouts. On ne peut pas vouloir d'une chose et de son contraire, sinon on dirait simplement aux partis de positionner des femmes capables; or, les hommes et les femmes capables ne sont pas toujours ceux ou celles qui drainent du monde. Si le parti positionne celle qui draine du monde et qu'elle n'a pas les capacit\u00e9s qu'il faut, m\u00eame si on la forme, elle ne peut fournir que ce qu'elle a. IPS: A quel point les femmes en poste dans l'administration locale ont-elles chang\u00e9 le visage de la politique locale depuis les derni\u00e8res \u00e9lections? Ont-elles soulev\u00e9 des questions qui autrement ne seraient pas abord\u00e9es?
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\n HA : Il faut d'abord qu'on se demande si les Conseils communaux, hommes et femmes confondus, ont pu changer quelque chose. Nous attendons le rapport d'\u00e9valuation pour mieux appr\u00e9cier. Mais la pr\u00e9sence des femmes au sein des Conseils communaux est en soi une r\u00e9volution car cela permet de montrer que la femme peut \u00eatre aussi au pouvoir. Elles ont certainement pu influencer positivement les choses. Partout o\u00f9 nous sommes pass\u00e9s, on nous dit que lorsque les femmes commencent \u00e0 r\u00e9clamer quelque chose lors des r\u00e9unions du conseil, on n'a pas la paix avec elles tant qu'elles ne sont pas satisfaites. C'est s\u00fbr qu'elles ont chang\u00e9 quelque chose, mais ce changement dont on parle est difficile \u00e0 percevoir. Dans la plupart des cas, elles ont dirig\u00e9 des commissions des affaires sociales. Donc les probl\u00e8mes relatifs \u00e0 la sant\u00e9, \u00e0 la scolarisation des filles, au mieux-\u00eatre en g\u00e9n\u00e9ral, ont \u00e9t\u00e9 souvent soulev\u00e9s.<\/p>\n
IPS: Les femmes qui gagnent aux \u00e9lections locales sont-elles mieux plac\u00e9es pour r\u00e9ussir aux \u00e9lections nationales? La politique locale constitue-t-elle une bonne entr\u00e9e en politique nationale?
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\n HA : Les \u00e9lections locales et les \u00e9lections nationales sont deux choses diff\u00e9rentes. C'est facile de gagner les \u00e9lections locales parce que c'est une aire g\u00e9ographique assez ma\u00eetrisable. Sur le plan national, c'est la jungle, la bataille est plut\u00f4t rude, mais le changement des mentalit\u00e9s peut amener beaucoup plus de femmes \u00e0 gagner au niveau national. C'est bon de commencer \u00e0 se pr\u00e9parer, \u00e0 faire ses armes au niveau local, mais de facto, on ne peut pas dire qu'une femme \u00e9lue au niveau local a forc\u00e9ment des chances de r\u00e9ussir au niveau national. Les femmes militent dans des partis, mais \u00e9tant donn\u00e9 qu'il n'y a pas beaucoup de d\u00e9mocratie au sein des partis, on ne se souvient pas d'elles lors de la distribution des postes. A ces probl\u00e8mes, s'ajoutent maintenant les nouvelles dispositions de la loi \u00e9lectorale; c'est tellement cors\u00e9 que les femmes ont des difficult\u00e9s. Avant, quelqu'un peut \u00eatre candidat ind\u00e9pendant dans sa commune tout court; maintenant, la loi impose \u00e0 un candidat ind\u00e9pendant de trouver d'autres candidats ind\u00e9pendants dans tous les arrondissements de la commune. C'est une mani\u00e8re de dire qu'il n'y a plus de candidatures ind\u00e9pendantes. Les femmes ne doivent pas se d\u00e9courager, elles doivent plut\u00f4t se battre pour relever le d\u00e9fi de leur participation aux instances de prise de d\u00e9cisions et au d\u00e9veloppement.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
COTONOU, 16 nov (IPS) – Le B\u00e9nin organisera, en janvier 2008, des \u00e9lections communales, les deuxi\u00e8mes du genre apr\u00e8s celles de 2002. Quelques mois avant ce scrutin, un groupe d'organisations non gouvernementales (ONG) m\u00e8ne d\u00e9j\u00e0 diverses activit\u00e9s pour pr\u00e9parer des… Continue Reading