PORT ELIZABETH, Afrique du Sud, 17 oct (IPS) – L'Union europ\u00e9enne (UE) doit r\u00e9duire ses ambitions d'inclure la soi-disant "nouvelle g\u00e9n\u00e9ration" ou les questions de Singapour dans l'Accord de partenariat \u00e9conomique (APE) avec les pays d'Afrique australe avant la fin de l'ann\u00e9e, d\u00e9clare Dr Rob Davies, ministre adjoint du Commerce et de l'Industrie de l'Afrique du Sud. <\/p>\n
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Tandis que ces questions peuvent \u00eatre report\u00e9es puisqu'elles ne sont pas essentielles aux n\u00e9gociations des APE, les n\u00e9gociations sur le commerce des biens peuvent \u00eatre achev\u00e9es avant la date limite du 31 d\u00e9cembre, 2007, a indiqu\u00e9 Davies \u00e0 IPS dans un entretien la semaine derni\u00e8re.<\/p>\n
M\u00eame si l'UE d\u00e9cide d\u2019introduire ces questions, l'Afrique du sud n'est pas pr\u00eate \u00e0 "se raviser" et accepter un accord qui ne r\u00e9alisera pas les objectifs du d\u00e9veloppement de la SADC, insiste Davies. Ses remarques sont faites apr\u00e8s que Peter Mandelson, commissaire europ\u00e9en au commerce, a accus\u00e9 l'Afrique du sud, le mois dernier, d'avoir jou\u00e9 un r\u00f4le "extr\u00eamement n\u00e9gatif" dans les n\u00e9gociations des APE. L'Afrique du Sud "emp\u00eachait d'autres pays moins riches qu'elle dans la r\u00e9gion d'avancer", a-t-il dit. Le Botswana, la Namibie et le Swaziland ont fait preuve de plus de bonne volont\u00e9 \u00e0 dialoguer avec l'UE sur les questions de Singapour, aurait d\u00e9clar\u00e9 Jorge Peydro-Aznar, chef des secteurs politique, \u00e9conomique, commercial, de l'information et des communications de la d\u00e9l\u00e9gation de la Commission europ\u00e9enne pour Afrique du Sud. Le commerce des biens devait \u00eatre abord\u00e9 dans les n\u00e9gociations des APE parce que c'\u00e9tait la question qui a conduit au rejet par l'Organisation mondiale du commerce (OMC) des accords commerciaux pr\u00e9f\u00e9rentiels entre l'UE et les pays d'Afrique, des Cara\u00efbes et du Pacifique (ACP). L'UE et les ACP ont jusqu'\u00e0 la fin de l'ann\u00e9e pour n\u00e9gocier de nouveaux accords sur le commerce des biens. Davies a cit\u00e9 l'inclusion par l'UE des questions de Singapour comme le plus grand obstacle dans la mani\u00e8re de conclure les n\u00e9gociations des APE entre l'UE et le regroupement APE de la Communaut\u00e9 de d\u00e9veloppement de l'Afrique australe (SADC) avant la date limite.<\/p>\n
Les questions du Singapour sont "les services, les march\u00e9s publics et l'investissement". L'UE soutient que le d\u00e9veloppement \u00e9conomique exige plus que la lib\u00e9ralisation du commerce des biens. La comp\u00e9titivit\u00e9 des biens export\u00e9s d\u00e9pend de la disponibilit\u00e9 des services comp\u00e9titifs dans les secteurs des finances, des transports et des t\u00e9l\u00e9communications, selon une fiche d'informations de l'UE publi\u00e9e le mois dernier (septembre). Concernant "les march\u00e9s publics", l'UE veut que les gouvernements africains accordent aux entreprises europ\u00e9ennes le m\u00eame traitement qu'ils donnent aux entreprises africaines locales. De la m\u00eame mani\u00e8re, l'investissement concerne l'exon\u00e9ration des entreprises \u00e9trang\u00e8res des exigences sp\u00e9ciales quand elles investissent dans des pays africains. Ces propositions sont apparues pour la premi\u00e8re fois dans les n\u00e9gociations commerciales multilat\u00e9rales en pr\u00e9lude \u00e0 la rencontre minist\u00e9rielle de l'OMC \u00e0 Singapour en 1996, d'o\u00f9 son nom. Contrairement \u00e0 Peydro-Aznar, Davies d\u00e9clare que le regroupement APE de la SADC a adopt\u00e9 une position de n\u00e9gociation commune sur les questions de Singapour. La SADC veut le renforcement des capacit\u00e9s dans les secteurs des services de leurs pays pour permettre aux entreprises de faire concurrence avec des entreprises europ\u00e9ennes qui disposent de grandes ressources. On a besoin de plus de temps pour n\u00e9gocier ceci, ajoute Davies. Il souligne que l'Afrique du Sud ne cherche pas \u00e0 faire de l'obstruction. La position de l'Afrique du Sud est plut\u00f4t bas\u00e9e sur l'importance du renforcement des capacit\u00e9s dans le secteur des services pour la r\u00e9alisation des objectifs du d\u00e9veloppement des pays de la SADC. Davies a exprim\u00e9 l'inqui\u00e9tude selon laquelle la position de l'UE pourrait avoir des ramifications politiques — \u00e0 la fois \u00e0 l'int\u00e9rieur du regroupement ACP et \u00e0 l'ext\u00e9rieur avec d'autres partenaires commerciaux de l'UE. Il est essentiel que l'APE sur le commerce des biens soit conclu avant la fin de l'ann\u00e9e. L'incapacit\u00e9 \u00e0 le faire aurait de s\u00e9rieuses cons\u00e9quences pour ces pays de la SADC qui ne sont pas cat\u00e9goris\u00e9s comme les pays les moins avanc\u00e9s (PMA). Les PMA (le Mozambique, l'Angola et la Tanzanie) rel\u00e8veront du programme commercial pr\u00e9f\u00e9rentiel 'Tout-sauf-les-armes' si l'APE n'est pas encore en place. Mais les pays non-PMA comme le Botswana, la Namibie et le Swaziland verront leurs pr\u00e9f\u00e9rences commerciales diminuer pour atteindre le niveau du syst\u00e8me g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9 des pr\u00e9f\u00e9rences applicables \u00e0 tous les pays en d\u00e9veloppement si l'APE n'est pas en place. Un autre obstacle \u00e0 l'aboutissement des discussions est la question d'une assurance contractuelle de l'appui au d\u00e9veloppement venant de l'UE. La position actuelle de l'UE sur "l'Aide au commerce" doit \u00eatre modifi\u00e9e afin d'avoir un impact consid\u00e9rable sur la formation, le d\u00e9veloppement des infrastructures et autres capacit\u00e9s, estime Davies. Il ajoute que, ind\u00e9pendamment des APE et de l'acc\u00e8s au march\u00e9 de l'UE, beaucoup doit \u00eatre fait pour le d\u00e9veloppement dans ces pays. Des ressources compl\u00e9mentaires sont n\u00e9cessaires pour soutenir certaines des initiatives de d\u00e9veloppement critiques dans toutes les r\u00e9gions ACP.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
PORT ELIZABETH, Afrique du Sud, 17 oct (IPS) – L'Union europ\u00e9enne (UE) doit r\u00e9duire ses ambitions d'inclure la soi-disant "nouvelle g\u00e9n\u00e9ration" ou les questions de Singapour dans l'Accord de partenariat \u00e9conomique (APE) avec les pays d'Afrique australe avant la fin… Continue Reading