NAIROBI, 21 sep (IPS) – Si un Accord de partenariat \u00e9conomique (APE) avec l\u2019Union europ\u00e9enne (UE) n\u2019est pas sign\u00e9 d\u2019ici \u00e0 la fin de l\u2019ann\u00e9e, d\u00e9lai limite, cela aura de graves cons\u00e9quences pour les exportateurs kenyans, notamment ceux de l\u2019industrie horticole en pleine expansion.\n <\/p>\n
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Les autorit\u00e9s gouvernementales, les exportateurs kenyans et les organisations non gouvernementales sont tous pr\u00e9occup\u00e9s par le rythme auquel les discussions sur les APE \u00e9voluent. Peter Mandelson, le Commissaire europ\u00e9en au commerce, a averti \u00e0 la mi-septembre que les tarifs pr\u00e9f\u00e9rentiels de l\u2019Accord de Cotonou seront arr\u00eat\u00e9s et le syst\u00e8me de pr\u00e9f\u00e9rences g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9es (SGP) entrera en vigueur si le d\u00e9lai de 31 d\u00e9cembre 2007 n\u2019est pas respect\u00e9. Ceci vaut pour tous les pays d\u2019Afrique, des Cara\u00efbes et du Pacifique avec qui l\u2019UE est en train de n\u00e9gocier les APE. Selon l\u2019Accord de Cotonou, l\u2019horticulture, les fruits, les l\u00e9gumes et les poissons sont exempt\u00e9s de taxes. Conform\u00e9ment au syst\u00e8me de pr\u00e9f\u00e9rences g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9es, ces produits peuvent conna\u00eetre des augmentations de taxes comprises entre 2 et 24 pour cent, selon l\u2019analyste kenyan Gichinga Ndirangu. Le Kenya est en train de n\u00e9gocier avec l\u2019UE au sein du bloc de la Communaut\u00e9 de l\u2019Afrique de l\u2019est (EAC). Les autres Etats membres \u2013- Ouganda, Rwanda et Burundi \u2013- ne seront pas touch\u00e9s de la m\u00eame mani\u00e8re. Ce sont des pays les moins d\u00e9velopp\u00e9s et par cons\u00e9quent sont qualifi\u00e9s pour obtenir un traitement pr\u00e9f\u00e9rentiel pour leurs exportations conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019initiative commerciale de l\u2019UE \u2018Tout sauf les armes\u2019 (EBA). Le Kenya ne b\u00e9n\u00e9ficiera pas de l\u2019initiative \u2018Tout sauf les armes\u2019\u2019 et risque de perdre des milliards de shillings kenyans si aucun accord n\u2019intervenait d\u2019ici au d\u00e9lai limite. Jusqu\u2019\u00e0 la conclusion d\u2019un accord, l\u2019incertitude demeure dans le secteur horticole \u00e0 propos du traitement de ses produits apr\u00e8s 1er janvier 2008. David Nalo, secr\u00e9taire permanent au minist\u00e8re du Commerce et de l\u2019Industrie, a confirm\u00e9, lors d\u2019une r\u00e9union tenue vers la mi-septembre, que l\u2019incapacit\u00e9 de finaliser un accord de partenariat \u00e9conomique d\u2019ici \u00e0 la fin de cette ann\u00e9e entra\u00eenerait une perte imm\u00e9diate des opportunit\u00e9s sur le march\u00e9 de l\u2019UE pour les produits qui acc\u00e8dent \u00e0 ce march\u00e9 gr\u00e2ce aux tarifs pr\u00e9f\u00e9rentiels. Les produits horticoles font partie de ceux-l\u00e0. Si l\u2019arrangement commercial en cours avec l\u2019UE venait \u00e0 son terme sans une alternative, le r\u00e9sultat serait un ch\u00f4mage massif, des pertes de recettes pour l\u2019Etat, et la baisse des \u00e9changes avec l\u2019ext\u00e9rieur, avertit Nalo. \u2018\u2019Si aucun accord n\u2019est \u00e9tabli, les produits frais pourraient \u00eatre tax\u00e9s de droits d\u2019importation de huit pour cent sur le march\u00e9 europ\u00e9en\u2019\u2019, a d\u00e9clar\u00e9 Stephen Mbithi, pr\u00e9sident directeur g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Association des exportateurs de produits frais du Kenya. \u2018\u2019Cette situation rendra les produits kenyans plus chers, ce qui sera un avantage pour nos concurrents comme le Maroc\u2019\u2019, a-t-il ajout\u00e9. \u2018\u2019Il est important qu\u2019un arrangement provisoire soit trouv\u00e9 pour s\u2019assurer qu\u2019il n\u2019y ait aucune perturbation de ce commerce l\u2019ann\u00e9e prochaine, jusqu\u2019au moment o\u00f9 un APE substantiel soit sign\u00e9\u2019\u2019, a insist\u00e9 Hasit Shah, pr\u00e9sident par int\u00e9rim du Conseil horticole de l\u2019Afrique (HCA). De la m\u00eame mani\u00e8re, Walter Kamau, directeur ex\u00e9cutif de l\u2019Association des fabricants du Kenya, a dit que des pressions devraient \u00eatre exerc\u00e9es sur l\u2019UE pour l\u2019amener \u00e0 maintenir les pr\u00e9f\u00e9rences tarifaires actuelles d\u2019ici \u00e0 janvier 2008. \u2018\u2019Le Kenya tire 4,9 milliards de shillings Kenyans (environ 74,5 millions de dollars) par an comme b\u00e9n\u00e9fices de la vente des produits horticoles. Ce secteur a \u00e9galement des liens avec d\u2019autres secteurs, tels que le transport, l\u2019irrigation, la machinerie et l\u2019\u00e9quipement, la fabrication de produits chimiques et de cartons\u2019\u2019. Contrairement \u00e0 l\u2019avertissement de Mandelson, le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du March\u00e9 commun de l\u2019Afrique orientale et australe, Erastus Mwencha, a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 la presse qu\u2019\u00e0 la fin du mois d\u2019ao\u00fbt, des mesures transitoires seraient prises si le d\u00e9lai \u00e9tait manqu\u00e9. \u2018\u2019Nous rassurons le milieu des affaires que nous sommes conscients du d\u00e9fi, mais nous veillerons \u00e0 ce que le commerce avec l\u2019UE ne soit pas perturb\u00e9\u2019\u2019, a soulign\u00e9 Mwencha. Selon Mwencha, le ministre Kenyan du Commerce et de l\u2019Industrie, Dr Mukhisa Kituyi, a \u00e9crit \u00e0 l\u2019UE au sujet des mesures transitoires pour \u00e9viter une perturbation avant l\u2019entr\u00e9e en vigueur des APE. Les n\u00e9gociations des APE sont lentes \u00e0 cause des controverses telles que les configurations r\u00e9gionales des Etats africains et la r\u00e9ciprocit\u00e9 commerciale que ces Etats seront finalement oblig\u00e9s d\u2019accorder aux produits et aux services de l\u2019UE. Selon les r\u00e8gles de l\u2019Organisation mondiale du commerce (OMC), l\u2019UE ne peut pas accorder un acc\u00e8s commercial pr\u00e9f\u00e9rentiel \u00e0 certains pays en d\u00e9veloppement et exclure d\u2019autres. Par cons\u00e9quent, l\u2019OMC a accord\u00e9 une exon\u00e9ration sp\u00e9ciale qui donne aux exportateurs ACP un acc\u00e8s pr\u00e9f\u00e9rentiel aux march\u00e9s de l\u2019UE jusqu\u2019\u00e0 d\u00e9cembre 2007. Par la suite, un nouveau r\u00e9gime devrait \u00eatre appliqu\u00e9.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
NAIROBI, 21 sep (IPS) – Si un Accord de partenariat \u00e9conomique (APE) avec l\u2019Union europ\u00e9enne (UE) n\u2019est pas sign\u00e9 d\u2019ici \u00e0 la fin de l\u2019ann\u00e9e, d\u00e9lai limite, cela aura de graves cons\u00e9quences pour les exportateurs kenyans, notamment ceux de l\u2019industrie… Continue Reading