BRUXELLES, 19 sep (IPS) – Les gouvernements carib\u00e9ens accusent l'Union europ\u00e9enne de tenter de les emp\u00eacher de signer des accords commerciaux avec d'autres pays pauvres suivant leurs propres conditions.\n <\/p>\n
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L\u2019organe ex\u00e9cutif de l'UE, la Commission europ\u00e9enne, esp\u00e8re obtenir une s\u00e9rie d'Accords de partenariat \u00e9conomique (APE) avec 76 pays d'Afrique, des Cara\u00efbes et du Pacifique d'ici \u00e0 la fin de cette ann\u00e9e. Tandis que les Cara\u00efbes ont manifest\u00e9 leur volont\u00e9 d'accepter le d\u00e9lai de 31 d\u00e9cembre, leur n\u00e9gociateur avec l'UE, le jama\u00efcain Junior Lodge, a identifi\u00e9 un certain nombre de questions importantes qui attendent toujours d\u2019\u00eatre r\u00e9solues. Suivant les clauses des APE qu'elle met en avant, la Commission voudrait que toute concession commerciale de plus d'un pour cent d\u2019exportations de marchandises, que les Cara\u00efbes accordent \u00e0 des pays tels que la Chine, la Turquie, l'Inde et le Br\u00e9sil, soit automatiquement \u00e9galement faite \u00e0 l'UE. Lodge a d\u00e9clar\u00e9 que cette disposition pourrait emp\u00eacher les Cara\u00efbes de librement commercialiser leur rhum avec l'Inde et le Br\u00e9sil, sans appliquer les m\u00eames mesures \u00e0 l'Europe, qui est \u00e9galement productrice de rhum. Il a d\u00e9clar\u00e9 que la position de l'UE sur cette question se justifie par la soi-disant strat\u00e9gie de l'Europe globale. D\u00e9voil\u00e9e l'ann\u00e9e derni\u00e8re, cette strat\u00e9gie oblige l'UE \u00e0 lever tous les obstacles rencontr\u00e9s par les firmes occidentales d\u00e9sirant faire des affaires \u00e0 l'ext\u00e9rieur, y compris ceux con\u00e7us pour prot\u00e9ger les firmes nationales dans des pays pauvres. \u2018\u2019Nous sommes r\u00e9solument oppos\u00e9s \u00e0 cette strat\u00e9gie\u2019\u2019, d\u00e9clare Lodge \u00e0 IPS. Les repr\u00e9sentants carib\u00e9ens s'insurgent \u00e9galement contre une exigence de l'UE selon laquelle ils ne pourraient pas utiliser les abattages fiscaux pour attirer les investisseurs \u00e9trangers. Lodge a estim\u00e9 que l'UE \u00e9tait en train de faire du \u2018\u2019deux poids, deux mesures\u2019\u2019 puisque plusieurs de ses propres Etats membres — comme la R\u00e9publique tch\u00e8que et l'Estonie — ont beaucoup utilis\u00e9 de telles incitations fiscales. Il a \u00e9galement exprim\u00e9 un malaise par rapport \u00e0 un appel de l'Union demandant qu'on lui fournisse les d\u00e9tails sur les ressortissants de l'UE avec leurs comptes extraterritoriaux dans les Cara\u00efbes. Les Bahamas en particulier, disent qu'elles craignent que l'UE soit en train de fermer son industrie de services financiers \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. \u2018\u2019Ceci est inacceptable pour nous\u2019\u2019, a ajout\u00e9 Lodge. \u2018\u2019Nous esp\u00e9rons que l'UE aura la d\u00e9cence de formuler une telle exigence quand ses propres services financiers offshore seront en r\u00e8gle\u2019\u2019. Le plus r\u00e9cent \u00e9tat des lieux dans les n\u00e9gociations des APE a \u00e9t\u00e9 d\u00e9battu par l'assembl\u00e9e parlementaire regroupant les blocs UE et ACP, lesquels se sont rencontr\u00e9s \u00e0 Bruxelles du 12 au 13 septembre derniers. Hans-Joachim Keil, ministre du Commerce des \u00eeles Samoa et chef de l'\u00e9quipe de n\u00e9gociations du Pacifique, a d\u00e9clar\u00e9 que les r\u00e8gles d'origine qui sont actuellement appliqu\u00e9es par l'UE aux importations en provenance du regroupement des Etats insulaires doivent \u00eatre modifi\u00e9es. Actuellement, des marchandises venant des pays ACP sont th\u00e9oriquement autoris\u00e9es \u00e0 entrer sur le march\u00e9 de l'UE sans qu'aucune taxe ne soit pr\u00e9lev\u00e9e. Cependant, les produits ACP faits avec des ingr\u00e9dients en provenance d'autres pays du monde ne b\u00e9n\u00e9ficient pas de cet avantage. Une chemise venant de Fiji fabriqu\u00e9e avec du coton de l'Inde par exemple, est consid\u00e9r\u00e9e par la bureaucratie de l'UE comme v\u00eatement indien. \u2018\u2019Les r\u00e8gles d'origine constituent une question tr\u00e8s d\u00e9licate\u2019\u2019, a d\u00e9clar\u00e9 Keil \u00e0 IPS. "A moins qu'elle soit r\u00e9solue, il n'y aura aucun accord\u2019\u2019. Marc Maes, militant au sein du groupe belge 11.11.11 de lutte contre la pauvret\u00e9, a dit \u00e0 l'assembl\u00e9e qu'il y a "tr\u00e8s peu de choses" dans les dispositions de l'avant-projet des APE r\u00e9dig\u00e9es par la Commission qui pourrait promouvoir le d\u00e9veloppement des pays ACP. Il a cherch\u00e9 \u00e0 savoir si une clause prometteuse de l\u2019UE 'aide contre commerce' arriverait \u00e0 d\u00e9dommager les pays ACP pour les pertes en recettes douani\u00e8res qu'ils subiront dans le cadre de la lib\u00e9ralisation introduite par les accords. En mai, les gouvernements de l'UE et la Commission se sont engag\u00e9s \u00e0 accorder une aide au commerce annuelle de deux milliards d'euros (2,75 milliards de dollars) d'ici \u00e0 2010. Mais Maes a fait remarquer que juste 700 millions d'euros dans ce fonds ont \u00e9t\u00e9 ajout\u00e9s \u00e0 la somme d\u00e9j\u00e0 affect\u00e9e \u00e0 l'aide au d\u00e9veloppement. Les 700 millions d'euros seront alors partag\u00e9s entre les pays ACP et d'autres pays pauvres, a expliqu\u00e9 Maes. Boyce Sebetela, un d\u00e9put\u00e9 botswanais, a d\u00e9clar\u00e9 qu\u2019 \u2018\u2019Il devient clair que le processus des APE a besoin d'\u00eatre r\u00e9vis\u00e9. Les exigences commerciales de l'UE sont \u00e9normes et nos exigences en mati\u00e8re de d\u00e9veloppement ne sont pas satisfaites. \u2018\u2019Nous avons peut-\u00eatre gagn\u00e9 nos luttes pour l'ind\u00e9pendance et pour la lib\u00e9ration politique, mais il est clair que nous devons lancer une nouvelle r\u00e9volution commerciale et \u00e9conomique si nos populations ne tirent rien de ces APE\u2019\u2019. Un repr\u00e9sentant de la Commission a ni\u00e9 que les questions de d\u00e9veloppement ont \u00e9t\u00e9 mises de c\u00f4t\u00e9 en faveur des int\u00e9r\u00eats commerciaux de l'UE. Ce responsable a justifi\u00e9 la demande de l'UE selon laquelle les pr\u00e9f\u00e9rences commerciales accord\u00e9es par les pays ACP \u00e0 d'autres pays en d\u00e9veloppement devraient \u00e9galement s'appliquer \u00e0 l'Union. \u2018\u2019Ceci n'est pas une action pour choquer quelqu\u2019un", a d\u00e9clar\u00e9 cet officiel. "Si nous donnons un acc\u00e8s total (aux march\u00e9s de l'UE), sans quotas \u00e0 tous les pays ACP, nous esp\u00e9rerions que s'ils donnent un traitement pr\u00e9f\u00e9rentiel \u00e0 quelqu'un d'autre, qu\u2019ils nous l\u2019accordent \u00e9galement\u2019\u2019. Mais Alain Hutchinson, un socialiste belge membre du Parlement europ\u00e9en, a d\u00e9clar\u00e9 qu'il pouvait seulement \u2018\u2019d\u00e9plorer l'absence d'une dimension relative au d\u00e9veloppement\u2019\u2019 dans l'avant-projet des APE. Il a soutenu qu'il y a \u2018\u2019trop d'incertitudes\u2019\u2019 qui emp\u00eachent que le d\u00e9lai du 31 d\u00e9cembre impos\u00e9 par la Commission soit consid\u00e9r\u00e9 comme raisonnable. \u2018\u2019Il y a eu trop peu d'\u00e9l\u00e9ments sur le partenariat dans les discussions entre la Commission et les n\u00e9gociateurs des ACP", a-t-il ajout\u00e9.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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