{"id":3610,"date":"2007-08-24T13:40:01","date_gmt":"2007-08-24T13:40:01","guid":{"rendered":"http:\/\/ipsnews.net\/francais\/2007\/08\/24\/commerce-malawi-le-gouvernement-reprend-le-refrain-de-linquietude-au-sujet-de-lape\/"},"modified":"2007-08-24T13:40:01","modified_gmt":"2007-08-24T13:40:01","slug":"commerce-malawi-le-gouvernement-reprend-le-refrain-de-linquietude-au-sujet-de-lape","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/ipsnews.net\/francais\/2007\/08\/24\/commerce-malawi-le-gouvernement-reprend-le-refrain-de-linquietude-au-sujet-de-lape\/","title":{"rendered":"COMMERCE-MALAWI: Le gouvernement reprend le refrain de l&#39;inqui\u00e9tude au sujet de l&#39;APE"},"content":{"rendered":"<p>BLANTYRE, 24 ao\u00fbt (IPS) &#8211; Des industriels, des exportateurs et m\u00eame des responsables du gouvernement sont nerveux \u00e0 propos du 1er janvier 2008. Ce jour, les Accords de partenariat \u00e9conomique (APE), actuellement en n\u00e9gociation entre l&#39;Union europ\u00e9enne (UE) et six regroupements de pays d&#39;Afrique, des Cara\u00efbes et du Pacifique (ACP) entreront en vigueur.   <\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Le gouvernement malawite a affich\u00e9 depuis le d\u00e9but un optimisme au sujet de l&#39;APE, se concentrant sur le meilleur c\u00f4t\u00e9 de cet accord commercial. Le minist\u00e8re du Commerce a rassur\u00e9 les citoyens de ce pays pauvre d&#39;Afrique australe qu&#39;ils ont besoin de ce nouvel accord pour &quot;faire partie de l&#39;\u00e9conomie mondiale&quot;.  Le gouvernement a \u00e9galement h\u00e2te que l&#39;APE donne d&#39;acc\u00e8s \u00e0 l&#39;aide de l&#39;UE avec l&#39;am\u00e9lioration des infrastructures dans des domaines tels que le transport et l&#39;\u00e9nergie.<\/p>\n<p> Le minist\u00e8re du Commerce n&#39;a pas \u00e9t\u00e9 impressionn\u00e9 par les protestations venant des organisations non gouvernementales (ONG) influentes au d\u00e9but de ce mois.<\/p>\n<p> Elles sont all\u00e9es jusqu&#39;\u00e0 \u00e9crire \u00e0 la pr\u00e9sidente de l&#39;UE, la chanceli\u00e8re allemande Angela Merkel, en avril au sujet de l&#39;APE propos\u00e9 comme \u00e9tant pr\u00e9judiciable aux int\u00e9r\u00eats du Malawi et de 15 autres nations pauvres dans le March\u00e9 commun de l&#39;Afrique orientale et australe (COMESA) puisqu&#39;il les emp\u00eache de prot\u00e9ger les industries locales avec des tarifs et autres mesures.  Mais actuellement, le gouvernement semble avoir rejoint le rang des ONG concern\u00e9es. La semaine derni\u00e8re, le 14 ao\u00fbt, le minist\u00e8re du Commerce a fait \u00e9quipe avec des industriels et exportateurs du pays pour dresser une liste des produits locaux qui peuvent \u00eatre sensibles \u00e0 la concurrence internationale.  La r\u00e9union des Malawites a \u00e9galement arr\u00eat\u00e9 la position du pays sur les r\u00e8gles d&#39;origine, les mesures qui r\u00e8glent les produits entrant dans les accords commerciaux. Les r\u00e8gles d&#39;origine exigent souvent qu&#39;un produit auquel un acc\u00e8s pr\u00e9f\u00e9rentiel au march\u00e9 est accord\u00e9 vienne d&#39;un pays qui a sign\u00e9 l&#39;accord qui donne de tels acc\u00e8s pr\u00e9f\u00e9rentiels.   A cette r\u00e9union, les parties prenantes ont reconnu que les r\u00e8gles en leur \u00e9tat actuel emp\u00eachent le Malawi d&#39;acc\u00e9der au march\u00e9 de l&#39;UE. Les commer\u00e7ants et le gouvernement ont tous les deux accept\u00e9 de souligner que l&#39;APE devrait prendre en compte les r\u00e9alit\u00e9s \u00e9conomiques et les diff\u00e9rents niveaux de d\u00e9veloppement des deux partenaires dans l&#39;APE.   Le directeur adjoint des entreprises au minist\u00e8re du Commerce, Alfred Vilili, a d\u00e9clar\u00e9 que le commerce malawite ne veut pas que les r\u00e8gles soient restrictives. Les r\u00e8gles devraient permettre aux industriels de rechercher des mati\u00e8res premi\u00e8res \u00e0 des taux pr\u00e9f\u00e9rentiels dans des pays tiers (des pays hors de l&#39;APE).<\/p>\n<p> Les r\u00e8gles d&#39;origine existantes des ACP-UE sont tr\u00e8s restrictives. Par cons\u00e9quent, il y a une faible utilisation des tarifs pr\u00e9f\u00e9rentiels offerts dans le cadre du r\u00e9gime commercial de l&#39;ACP-UE, a ajout\u00e9 Vilili.<\/p>\n<p> Il a \u00e9t\u00e9 \u00e9galement arr\u00eat\u00e9 \u00e0 la r\u00e9union que les proc\u00e9dures administratives introduites dans l&#39;application des r\u00e8gles d&#39;origine ont des implications sur les co\u00fbts et devraient par cons\u00e9quent \u00eatre simplifi\u00e9es.   Les r\u00e8gles d&#39;origine sont importantes pour des soci\u00e9t\u00e9s qui fabriquent des produits pour l&#39;exportation comme c&#39;est un instrument qui pourrait faciliter le commerce d&#39;exportation entre le Malawi et l&#39;UE, a indiqu\u00e9 le directeur du commerce, Harrison Mandindi.  Quelque 40 entreprises ont pris part \u00e0 la r\u00e9union et, ensemble avec le gouvernement, ont dress\u00e9 une liste de 102 produits comme \u00e9tant sensibles. La liste comprend les principaux gagnants de devises \u00e9trang\u00e8res du pays : le tabac, le coton, le th\u00e9, les textiles, le sucre et ses produits d\u00e9riv\u00e9s.  D&#39;autres produits sensibles sont la bi\u00e8re, le ciment, des produits laitiers, des \u0153ufs, la volaille, le fer et l&#39;acier, l&#39;huile comestible raffin\u00e9e, certains types de carburant et l&#39;\u00e9thanol, la levure, certains types et pi\u00e8ces de v\u00e9hicules automobiles, certains types de fournitures de bureau, le bl\u00e9, le ma\u00efs, les noisettes de macadamia, le riz, le paprika, les patates, certains produits carn\u00e9s, le fruit, le poisson, les armes et munitions et les animaux sauvages.    &quot;Nous voulons prot\u00e9ger les petits pays qui produisent ces biens en les encourageant \u00e0 produire des quantit\u00e9s \u00e9normes de biens qui ajoutent plus de valeur. Ils devraient \u00e9galement \u00eatre encourag\u00e9s \u00e0 utiliser plus de mati\u00e8res premi\u00e8res locales&quot;, a soulign\u00e9 Mandindi lors de la r\u00e9union.<\/p>\n<p> La liste a \u00e9t\u00e9 dress\u00e9e sur la base de plusieurs crit\u00e8res. Le premier est la sensibilit\u00e9 du revenu qui se r\u00e9f\u00e8re aux secteurs qui occupent un rang \u00e9lev\u00e9 parmi les acqu\u00e9reurs de devises \u00e9trang\u00e8res. Le deuxi\u00e8me est la sensibilit\u00e9 de l&#39;emploi, se r\u00e9f\u00e9rant aux secteurs qui offrent d&#39;emploi \u00e0 un grand nombre de Malawites.<\/p>\n<p> Le troisi\u00e8me est la protection des petites industries, se r\u00e9f\u00e9rant aux prochaines nouvelles industries qui peuvent avoir de difficult\u00e9s \u00e0 entrer en concurrence avec les firmes \u00e9tablies en provenance du Nord.  Le crit\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale et sociale se r\u00e9f\u00e8re \u00e0 la production des paysans aux maigres ressources. Un facteur y aff\u00e9rent est la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire et le d\u00e9veloppement des moyens de subsistance ruraux, qui prend en compte si un produit contribue au panier \u00e0 provisions alimentaires du pays.  D&#39;autres crit\u00e8res comprennent la protection de l&#39;environnement qui voit l&#39;impact que la production de certains biens a sur le pays. Des produits tels que des munitions, des armes \u00e0 feu et des explosifs ont \u00e9t\u00e9 inclus dans la liste pour des raisons de s\u00e9curit\u00e9.  Aux c\u00f4t\u00e9s de Mandindi, Vilili a soulign\u00e9 l&#39;importance de la liste des produits sensibles au cours de la r\u00e9union. Il a dit que tous les pays ACP et pas seulement le Malawi, \u00e9taient inquiets au sujet de la d\u00e9sindustrialisation qui peut survenir du fait de la lib\u00e9ralisation en vertu de l&#39;APE.   &quot;Le niveau de d\u00e9veloppement des deux parties \u00e0 l&#39;accord (l&#39;UE et les ACP) est diff\u00e9rent. L&#39;\u00e9conomie du Malawi est agricole et par cons\u00e9quent, les activit\u00e9s industrielles bas\u00e9es sur l&#39;agriculture sont importantes. La comp\u00e9titivit\u00e9 de ces industries est une question pr\u00e9occupante dans les n\u00e9gociations de l&#39;APE. C&#39;est logique que le Malawi ait dress\u00e9 cette liste des produits sensibles&quot;, a indiqu\u00e9 Vilili.  Dans beaucoup de pays d\u00e9velopp\u00e9s de L&#39;UE, les industries m\u00e9tallurgiques et textiles emploient un grand nombre de travailleurs. Si ces industries devraient fermer d\u00e9finitivement, il n&#39;y aurait pas d&#39;autres emplois pour ces travailleurs concern\u00e9s \u00e0 court terme. Ces industries figurent alors sur la liste des produits sensibles de l&#39;UE, de m\u00eame que le riz et le sucre.  Le Malawi a dress\u00e9 la liste de ses produits sensibles et l&#39;a soumise au secr\u00e9tariat du COMESA le 15 ao\u00fbt 2007. Le COMESA est en train de dresser une liste r\u00e9gionale pour examen au cours des n\u00e9gociations de l&#39;APE.  La liste initiale des produits sensibles en provenance du regroupement de l&#39;Afrique orientale et australe (ESA), dans les n\u00e9gociations de l&#39;APE, a inclus 2.900 produits, avec l&#39;Ouganda et le Kenya ayant les listes les plus longues.  Apr\u00e8s la r\u00e9union du 12\u00e8me forum de n\u00e9gociation r\u00e9gional (RNF) organis\u00e9 par le secr\u00e9tariat du COMESA au d\u00e9but du mois d&#39;ao\u00fbt, on a demand\u00e9 aux pays de r\u00e9duire le nombre des produits sensibles en consultation avec les parties prenantes.  Le RNF a recommand\u00e9 aux pays de retirer de la liste les produits pharmaceutiques, m\u00e9dicinaux, scolaires et des produits exempts de taxes.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>BLANTYRE, 24 ao\u00fbt (IPS) &#8211; Des industriels, des exportateurs et m\u00eame des responsables du gouvernement sont nerveux \u00e0 propos du 1er janvier 2008. 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