LE CAP, 22 mai (IPS) – Le gouvernement angolais a expuls\u00e9 de force 20.000 pauvres, au nombre desquels de petits exploitants agricoles, et d\u00e9truit 3.000 maisons entre 2002 et 2006 dans la capitale, Luanda, "pour faciliter le d\u00e9veloppement et 'l'embellissement' dans l'int\u00e9r\u00eat public".<\/p>\n
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Human Rights Watch (HRW), un groupe international de pression, et SOS Habitat, une organisation non gouvernementale angolaise qui se focalise sur le logement, ont publi\u00e9 ces conclusions dans un rapport publi\u00e9 le 15 mai sous le titre “Ils ont d\u00e9moli les maisons : Expulsions forc\u00e9es et ins\u00e9curit\u00e9 de la tenure fonci\u00e8re pour les citoyens pauvres de Luanda”.<\/p>\n
La recherche a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que les expulsions des pauvres de Luanda ne sont pas des \u00e9v\u00e9nements isol\u00e9s. Un exemple d'abus est mis \u00e0 nu dans l'\u00e9tude, montrant une campagne concert\u00e9e du gouvernement pour d\u00e9gager les zones pauvres autour de la ville.<\/p>\n
Au nombre des victimes, figurent des m\u00e9nages dirig\u00e9s par des personnes \u00e2g\u00e9es, des enfants et des femmes — laiss\u00e9s dans l'indigence par les expulsions qui se sont d\u00e9roul\u00e9es sans \u00e9gard pour les titres de propri\u00e9t\u00e9 ou de tenure, et en l'absence de motifs l\u00e9gaux pour le d\u00e9placement.<\/p>\n
"Bon nombre ont cultiv\u00e9 et v\u00e9cu dans ces zones pendant des d\u00e9cennies; d'autres se sont install\u00e9s selon la coutume, avec la permission des personnes \u00e2g\u00e9es. Le gouvernement n'a jamais saisi l\u00e9galement ou officiellement la terre occup\u00e9e par les gens, ni ne leur a donn\u00e9 une chance de faire valoir leurs droits sur la terre", a d\u00e9clar\u00e9 Luiz Araujo, directeur de SOS Habitat, selon un communiqu\u00e9 de presse de HRW et SOS Habitat. La plupart des personnes expuls\u00e9es n'ont r\u00e9alis\u00e9 qu'elles \u00e9taient en train d'\u00eatre d\u00e9log\u00e9es de leurs maisons que lorsque des bulldozers et des camions sont arriv\u00e9s, et que, dans la plupart des cas, les victimes n'ont pas \u00e9t\u00e9 autoris\u00e9es \u00e0 ramasser leurs biens. Dans les cas o\u00f9 les habitants \u00e9taient inform\u00e9s d'une expulsion imminente, on ne leur a pas accord\u00e9 assez de temps pour sauver leurs biens.<\/p>\n
Le rapport cite une femme de 35 ans qui a \u00e9t\u00e9 expuls\u00e9e de Cambamba II non loin de Luanda : "Ils sont arriv\u00e9s et n'ont adress\u00e9 la parole \u00e0 personne…et ils ont d\u00e9moli les maisons…Il n'y avait le temps pour rien…nous ne pouvions rien faire sortir. Ils ont cass\u00e9 mon lit, mon four; ils ont tout \u00e9cras\u00e9. J'ai essay\u00e9 de faire quelque chose et ils m'ont prise. J'essayais de faire sortir mes affaires et ils m'ont jet\u00e9e dans une voiture de police".<\/p>\n
Des responsables du gouvernement local et des policiers ont fait usage de violence, d'intimidation et de "force excessive" pour expulser les habitants pauvres des zones informelles autour de la ville. Des coups de feu auraient \u00e9t\u00e9 tir\u00e9s en l'air ou par terre. Quatre personnes, dont un enfant de cinq ans, ont \u00e9t\u00e9 touch\u00e9es par des balles perdues ou tir\u00e9es \u00e0 vue — tandis que plusieurs ont \u00e9t\u00e9 battues avec des matraques ou des crosses de fusils.<\/p>\n
Dans certains cas, des Angolais ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9tenus sans aucune charge. Nombre des personnes arr\u00eat\u00e9es ont rapport\u00e9 une maltraitance physique. Des policiers ont \u00e9galement harcel\u00e9 des membres de SOS Habitat lorsqu'ils ont demand\u00e9 des informations sur les expulsions ou ont essay\u00e9 d'expliquer les droits des expuls\u00e9s aux autorit\u00e9s gouvernementales.<\/p>\n
M\u00eame si la compensation a \u00e9t\u00e9 offerte dans certains cas, elle ne refl\u00e9tait pas la valeur des biens qui ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9truits dans les d\u00e9molitions. Les expuls\u00e9s qui ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9install\u00e9s se sont retrouv\u00e9s dans des zones d\u00e9pourvues d'\u00e9quipements sanitaires ou de centres \u00e9ducatifs et de sant\u00e9. Des march\u00e9s informels, dont plusieurs habitants pauvres d\u00e9pendent pour leur survie, ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9truits dans les expulsions.<\/p>\n
La loi angolaise sur le foncier, vot\u00e9e en 2004, inclut des mesures pour prot\u00e9ger des personnes menac\u00e9es d'expulsion. Toutefois, les testes d'application n'ont pas \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9s, rendant inapplicables ces mesures.<\/p>\n
La m\u00eame loi pr\u00e9voit \u00e9galement la "r\u00e9gularisation" de la tenure informelle de la terre. Elle attribuait la responsabilit\u00e9 de la r\u00e9gularisation \u00e0 des Angolais pris individuellement, qui sont invit\u00e9s \u00e0 faire une demande avec cette intention en l'intervalle de trois ans — faute de quoi le gouvernement obtenait le droit de revendiquer leur terre et de les expulser de force.<\/p>\n
L'Angola est signataire de la Convention internationale sur les droits civiques et politiques. Selon HRW et SOS Habitat, il a viol\u00e9 l'article 11 de la convention qui \u00e9tablit que les gens ont le droit de ne pas \u00eatre expuls\u00e9s de force de leurs maisons. Le droit international pr\u00e9voit l'expropriation et m\u00eame l'expulsion forc\u00e9e, mais seulement lorsqu'il peut \u00eatre prouv\u00e9 qu'une telle action est dans l'int\u00e9r\u00eat public.<\/p>\n
Le gouvernement a, \u00e0 certaines occasions, ni\u00e9 que les expulsions aient eu lieu. A d'autres moments, il a justifi\u00e9 les actions, accusant les expuls\u00e9s de violation de propri\u00e9t\u00e9, ou citant la n\u00e9cessit\u00e9 de projets de d\u00e9veloppement et "d'embellissement" dans l'int\u00e9r\u00eat public.<\/p>\n
Human Rights Watch enqu\u00eate actuellement pour savoir si les zones touch\u00e9es font partie du sud de Luanda pour laquelle le gouvernement a accord\u00e9 une concession \u00e0 une entreprise d\u00e9nomm\u00e9e 'Empresa de Desenvolvimento Urbano Lda' (Urban Development Company Ltd) pour sa modernisation et son d\u00e9veloppement.<\/p>\n
Selon le rapport, "m\u00eame si le gouvernement affirme qu'il est en train d'am\u00e9liorer les conditions de vie \u00e0 Luanda, il aggrave ces conditions pour les personnes les plus \u00e9conomiquement vuln\u00e9rables en expulsant des milliers…et en les privant de l'assistance n\u00e9cessaire pour les aider (\u00e0) se r\u00e9installer ailleurs, eux-m\u00eames ".<\/p>\n
HRW et SOS Habitat sont pr\u00e9occup\u00e9s par le fait que "des milliers d'Angolais restent vuln\u00e9rables aux expulsions forc\u00e9es provoqu\u00e9es par l'incapacit\u00e9 du gouvernement \u00e0 s'attaquer \u00e0 l'ins\u00e9curit\u00e9 g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e de la tenure fonci\u00e8re. La majorit\u00e9 des quelque quatre millions d'habitants de Luanda ne poss\u00e8de aucun titre formel pour leur maison ou leur terre". Les deux organisations ont appel\u00e9 le gouvernement \u00e0 cesser imm\u00e9diatement les expulsions et \u00e0 suivre la proc\u00e9dure r\u00e9guli\u00e8re. Elles ont \u00e9galement demand\u00e9 que les autorit\u00e9s enqu\u00eatent sur les all\u00e9gations d'abus et prennent des mesures appropri\u00e9es — et que l'enregistrement des terres soit am\u00e9lior\u00e9 pour s'assurer que l'occupation informelle obtienne une protection l\u00e9gale.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
LE CAP, 22 mai (IPS) – Le gouvernement angolais a expuls\u00e9 de force 20.000 pauvres, au nombre desquels de petits exploitants agricoles, et d\u00e9truit 3.000 maisons entre 2002 et 2006 dans la capitale, Luanda, "pour faciliter le d\u00e9veloppement et 'l'embellissement'… Continue Reading