BRUXELLES, 19 avr (IPS) – L'Union europ\u00e9enne (UE) consacrera cette ann\u00e9e 35 pour cent de son budget total de 115 milliards d'euros (156 billion dollars) \u00e0 l'aide aux agriculteurs, alors que ceux-ci ne repr\u00e9sentent qu'un peu moins de cinq pour cent de la main-d'\u0153uvre europ\u00e9enne. <\/p>\n
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Face \u00e0 ce constat, plusieurs organisations non gouvernementales (ONG) de d\u00e9veloppement s'interrogent. L'UE est-elle en bonne posture pour demander la lib\u00e9ralisation du commerce des denr\u00e9es agricoles dans les pays pauvres, o\u00f9 la survie de pr\u00e8s de 70 pour cent des populations d\u00e9pend de la culture de la terre? L'agriculture est aujourd'hui l'enjeu le plus litigieux du cycle de Doha, le round de n\u00e9gociations sur le commerce international, plac\u00e9 sous l'\u00e9gide de l'Organisation mondiale du commerce (OMC), initi\u00e9 en 2001 dans la capitale du Qatar. La semaine derni\u00e8re, les quatre grands acteurs des n\u00e9gociations agricoles — l'UE, les Etats-Unis, l'Inde et le Br\u00e9sil — \u00e9taient r\u00e9unis \u00e0 New Dehli pour rechercher un compromis. Jusqu'\u00e0 pr\u00e9sent, ce genre de rencontre n'a jamais abouti \u00e0 un arrangement car les divergences entre le bloc des riches (UE et Etats-Unis) et des pauvres (Inde et Br\u00e9sil) sont importantes. C'est l'Inde qui conduit, au nom des pays en d\u00e9veloppement membres de l'OMC, les efforts en vue d'\u00e9viter une lib\u00e9ralisation effr\u00e9n\u00e9e. Des ONG dont 'ActionAid', l'encouragent \u00e0 ne pas c\u00e9der aux pressions europ\u00e9ennes ou am\u00e9ricaines. “Il faut comprendre que la protection de l'agriculture des pays pauvres est une question de vie ou de mort”, explique Aftab Alam Khan, responsable de la campagne d'ActionAid. “Rien qu'en Inde, il y a 350 millions d'agriculteurs pauvres”. Selon cet activiste, il est \u00e9vident que l'UE poursuit une politique hypocrite en tentant de prot\u00e9ger son agriculture. “Le secteur emploie \u00e0 peine trois \u00e0 quatre pour cent des travailleurs europ\u00e9ens, tandis que dans les pays pauvres, ce sont environ 70 pour cent des populations qui sont impliqu\u00e9es. Le niveau de d\u00e9veloppement et les diff\u00e9rences de pauvret\u00e9 sont \u00e9galement fort diff\u00e9rents”, note Aftab Alam Khan. Pour Michael Mann, porte-parole du commissaire europ\u00e9en en charge de l'agriculture Mariann Fischer Boel, ceux qui militent contre la pauvret\u00e9 se trompent lorsqu'ils abordent la position de l'Union europ\u00e9enne. “Les r\u00e9ductions tarifaires recherch\u00e9es par l'UE pour l'Inde \u00e9quivalent environ les deux-tiers de celles propos\u00e9es pour les pays riches”, explique-t-il. “L'Union europ\u00e9enne cherche \u00e0 augmenter ses exportations de biens \u00e0 forte valeur ajout\u00e9e; elle ne r\u00e9percute pas les exigences am\u00e9ricaines qui souhaitent que l'Inde r\u00e9duise sa demande de produits sp\u00e9ciaux”. L'Inde, l'Indon\u00e9sie et les Philippines veulent ne pas avoir \u00e0 baisser les tarifs \u00e0 l'importation des produits sp\u00e9ciaux comme le ma\u00efs, le coton ou le riz.<\/p>\n
Les producteurs europ\u00e9ens de vins et de spiritueux sont quant \u00e0 eux particuli\u00e8rement int\u00e9ress\u00e9s par le march\u00e9 indien et ses nouvelles classes moyennes ou bourgeoises. L'UE s'est plainte aupr\u00e8s de l'OMC des droits de douanes excessifs appliqu\u00e9s par l'Inde. Ces droits peuvent parfois atteindre 550 pour cent sur les spiritueux et 264 pour cent pour les vins. Il est probable que l'UE s'adresse, \u00e0 ce propos, \u00e0 l'organe de r\u00e8glement des conflits de l'OMC lors de sa prochaine r\u00e9union, le 24 avril. L'Inde a cependant annonc\u00e9 qu'elle pourrait mettre en place une l\u00e9gislation tarifaire revue \u00e0 la baisse d'ici-l\u00e0 afin d\u2019\u00e9viter une escalade dans cette dispute. “C'est absolument faux de dire que nous portons pr\u00e9judice aux Indiens. Contrairement aux Etats-Unis, nous leur sommes favorables au sujet des produits sp\u00e9ciaux et nous n'essayons pas de mettre \u00e0 mal la survie des agriculteurs”, d\u00e9clare Michael Mann. “Les ONG de d\u00e9veloppement tentent de nous assimiler aux Am\u00e9ricains, mais notre position est totalement diff\u00e9rente. Nous proposons de r\u00e9duire de 70 pour cent nos subventions d\u00e9formantes alors que les Am\u00e9ricains d\u00e9pensent plus en subventions agricoles, qui sont particuli\u00e8rement n\u00e9fastes pour le march\u00e9 indien”. Bien que les Etats-Unis aient propos\u00e9 de r\u00e9duire de 53 pour cent leur soutien au secteur agricole dans le cadre des pourparlers de Doha, ils comptent augmenter leurs d\u00e9penses sous le 'Farm Bill 2007', une nouvelle l\u00e9gislation agricole. Le commissaire europ\u00e9en au commerce, Peter Mandelson, a annonc\u00e9 qu'il souhaitait parvenir \u00e0 une perc\u00e9e dans les n\u00e9gociations de Doha, et ce, avant le terme du mandat de Susan Schwab, la repr\u00e9sentante am\u00e9ricaine au commerce, dont les fonctions prennent fin en juin. Selon Mandelson, sans avanc\u00e9e majeure dans ces n\u00e9gociations, il y a peu de chance de parvenir encore cette ann\u00e9e \u00e0 un nouvel accord en mati\u00e8re de commerce international. A la fin de ce mois, le diplomate qui pr\u00e9side les n\u00e9gociations agricoles devrait tenter d'insuffler un nouvel \u00e9lan aux pourparlers. Crawford Falconer, le repr\u00e9sentant n\u00e9o-z\u00e9landais aupr\u00e8s de l'OMC, devrait pr\u00e9senter un texte reprenant les progr\u00e8s d\u00e9j\u00e0 accomplis jusqu'\u00e0 pr\u00e9sent et les \u00e9ventuels compromis qui pourraient encore \u00e9merger. Selon Shelby Matthews, sp\u00e9cialiste des affaires commerciales au sein du Comit\u00e9 des organisations professionnelles agricoles de l'Union europ\u00e9enne (COPA), la proposition faite par l'UE b\u00e9n\u00e9ficiera principalement \u00e0 des pays comme les Etats-Unis, le Canada, l'Australie ou le Br\u00e9sil, qui sont d\u00e9j\u00e0 d'importants exportateurs agricoles, mais tr\u00e8s peu aux pays en d\u00e9veloppement. D'apr\u00e8s de r\u00e9centes donn\u00e9es publi\u00e9es par l'OMC, 2006 a \u00e9t\u00e9 une ann\u00e9e record pour les pays en d\u00e9veloppement, leur part dans les exportations mondiales de marchandises ayant atteint 36 pour cent. Pour les 50 pays les moins avanc\u00e9s de la plan\u00e8te, la part de moins d\u2019un pour cent, enregistr\u00e9e en 2006, repr\u00e9sentait \u00e9galement un record jamais atteint depuis 1980, selon l'organisation.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
BRUXELLES, 19 avr (IPS) – L'Union europ\u00e9enne (UE) consacrera cette ann\u00e9e 35 pour cent de son budget total de 115 milliards d'euros (156 billion dollars) \u00e0 l'aide aux agriculteurs, alors que ceux-ci ne repr\u00e9sentent qu'un peu moins de cinq pour… Continue Reading