NAIROBI, 24 f\u00e9v (IPS) – La r\u00e9clamation d'une nouvelle constitution au Kenya a pris une nouvelle tournure : la soci\u00e9t\u00e9 civile, des partis politiques et la Commission parlementaire sur l'administration de la justice et les affaires juridiques s'associent sous le 'Muungano wa Katiba Mpya' (Union pour une nouvelle constitution, en swahili) pour exiger des r\u00e9formes partielles de la constitution avant les \u00e9lections g\u00e9n\u00e9rales pr\u00e9vues pour plus tard cette ann\u00e9e.<\/p>\n
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Ceci intervient malgr\u00e9 l'annonce faite par le pr\u00e9sident Mwai Kibaki en ao\u00fbt 2006, selon laquelle il n'y aurait aucune r\u00e9forme partielle avant l'\u00e9lection. Sa d\u00e9claration a \u00e9t\u00e9 suscit\u00e9e par des appels de certains parlementaires demandant des "r\u00e9formes minimum" qui incluaient le d\u00e9pouillement du pr\u00e9sident de son droit de nommer les membres de la Commission \u00e9lectorale du Kenya (ECK) forte de 21 personnes. On craignait que Kibaki ne noyaute l'ECK en y mettant des partisans pour favoriser le gouvernement dans le prochain scrutin. Maintenant, l'exigence d'une r\u00e9duction des pouvoirs pr\u00e9sidentiels, en liaison avec l'ECK, est formul\u00e9e \u00e0 nouveau par Muungano wa Katiba Mpya nouvellement cr\u00e9\u00e9e. Selon cette union, m\u00eame si une r\u00e9vision compl\u00e8te de la constitution ne sera pas possible avant la date pr\u00e9vue pour les prochains scrutins, certains changements d\u00e9nomm\u00e9s depuis "r\u00e9formes essentielles", devraient \u00eatre institu\u00e9s pour garantir des \u00e9lections \u00e9quitables.<\/p>\n
L'ECK supervise les \u00e9lections pr\u00e9sidentielles, l\u00e9gislatives et locales. Muungano wa Katiba Mpya est en train de demander que les membres de l'ECK soient nomm\u00e9s par des partis politiques et approuv\u00e9s par le parlement, conform\u00e9ment \u00e0 un accord de 1997 entre partis politiques.<\/p>\n
Le mois dernier, Kibaki a nomm\u00e9 neuf nouveaux membres de l'ECK pour remplacer ceux dont les mandats avaient expir\u00e9 en 2006, ainsi qu'un membre de la commission, qui \u00e9tait d\u00e9c\u00e9d\u00e9.<\/p>\n
L'union appelle \u00e9galement \u00e0 la r\u00e9duction de l'influence du pr\u00e9sident sur le judiciaire, entre autres amendements. "Il ne peut jamais avoir un arbitrage \u00e9quitable dans les tribunaux lorsqu'il y a une interf\u00e9rence de l'ex\u00e9cutif", a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IPS, le porte-parole Cyprian Nyamwamu.<\/p>\n
Muungano wa Katiba Mpya a annonc\u00e9 que si des r\u00e9formes partielles ne sont pas op\u00e9r\u00e9es d'ici le 15 avril, une campagne sera lanc\u00e9e sous le th\u00e8me "Pas de r\u00e9formes, pas d'\u00e9lections'. Ceci verra des organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile mener une croisade \u00e0 travers tout le pays pour informer les populations sur l'importance des amendements constitutionnels — et la n\u00e9cessit\u00e9 d'un boycott \u00e9lectoral s'ils ne sont pas vot\u00e9s.<\/p>\n
Au premier meeting de Muungano wa Katiba Mpya, tenu samedi dernier (17 f\u00e9vrier) dans la capitale, Nairobi, le leader de l'opposition, Raila Odinga, a rappel\u00e9 aux milliers de partisans que le pouvoir de la protestation publique avait \u00e9t\u00e9 d\u00e9montr\u00e9 au cours du r\u00e9f\u00e9rendum constitutionnel organis\u00e9 en novembre 2005. "Rappelez-vous : la m\u00eame chose s'est produite au r\u00e9f\u00e9rendum et le gouvernement a perdu", a-t-il soulign\u00e9.<\/p>\n
Une nouvelle constitution propos\u00e9e dans ce vote a \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9e \u00e0 la suite d'une action concert\u00e9e men\u00e9e par l'opposition et des groupes civiques, quand bien m\u00eame le projet jouissait du soutien du gouvernement.<\/p>\n
Odinga fait partie du Mouvement d\u00e9mocratique orange (ODM), qui est apparu durant la campagne pour le r\u00e9f\u00e9rendum : ceux qui \u00e9taient oppos\u00e9s au projet de constitution avaient pris l'orange comme leur symbole, tandis que les partisans de la constitution avaient choisi la banane.<\/p>\n
L'ODM comprend divers partis d'opposition et d'anciens ministres de l'administration Kibaki qui affronteront le gouvernement dans les prochaines \u00e9lections. Odinga \u00e9tait pr\u00e9c\u00e9demment membre de la Coalition nationale arc-en-ciel (NARC) de Kibaki.<\/p>\n
Le ministre de la Justice et des Affaires constitutionnelles, Martha Karua, a r\u00e9it\u00e9r\u00e9 l'opposition du gouvernement \u00e0 des r\u00e9formes parcellaires, ajoutant plus t\u00f4t ce mois que les autorit\u00e9s ne c\u00e9deraient pas \u00e0 des diktats. Kibaki, qui est arriv\u00e9 au pouvoir en d\u00e9cembre 2002, avait promis une nouvelle constitution au cours des 100 premiers jours de son mandat.<\/p>\n
En 2002 et 2003, des d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s venus des quatre coins du Kenya ont pris part \u00e0 la Conf\u00e9rence nationale constitutionnelle dans le lieu culturel appel\u00e9 'Bomas of Kenya', \u00e0 la p\u00e9riph\u00e9rie de Nairobi, pour \u00e9laborer une nouvelle constitution — d\u00e9nomm\u00e9e 'projet de Bomas'.<\/p>\n
Le document pr\u00e9voyait la r\u00e9duction des pouvoirs pr\u00e9sidentiels comme l'a exig\u00e9 le Muungano wa Katiba Mpya. Ceci refl\u00e9tait un soutien public important pour une limitation de l'autorit\u00e9 du chef de l'Etat, qui semblait provenir du d\u00e9go\u00fbt pour des abus de pr\u00e9c\u00e9dents pr\u00e9sidents. Certains ministres, dont Odinga, \u00e9taient pour une pr\u00e9sidence plus faible, tandis que le 'National Alliance Party of Kenya' (NAK) de Kibaki ainsi que des alli\u00e9s du pr\u00e9sident k\u00e9nyan sont oppos\u00e9s \u00e0 la r\u00e9duction des pouvoirs pr\u00e9sidentiels — divergences qui ont conduit finalement \u00e0 une scission au sein de la NARC. Des l\u00e9gislateurs du NAK ont modifi\u00e9 par la suite le projet de Bomas pour conserver des pouvoirs forts pour le chef de l'Etat. Une commission de 15 membres, compos\u00e9e d'\u00e9minentes personnes, a \u00e9t\u00e9 mise en place par Kibaki l'ann\u00e9e derni\u00e8re pour recueillir les opinions des K\u00e9nyans sur ce qu'ils percevaient comme \u00e9tant des faiblesses dans le processus de r\u00e9vision de la constitution, et conseiller le gouvernement en cons\u00e9quence. L'\u00e9quipe a constat\u00e9 qu'une majorit\u00e9 de K\u00e9nyans voulaient toujours la mise en \u0153uvre du projet de Bomas — et non la version amend\u00e9e de la constitution qui a \u00e9t\u00e9 soumise aux \u00e9lecteurs dans le r\u00e9f\u00e9rendum.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
NAIROBI, 24 f\u00e9v (IPS) – La r\u00e9clamation d'une nouvelle constitution au Kenya a pris une nouvelle tournure : la soci\u00e9t\u00e9 civile, des partis politiques et la Commission parlementaire sur l'administration de la justice et les affaires juridiques s'associent sous le… Continue Reading