WASHINGTON, 5 jan (IPS) – Alors que des responsables am\u00e9ricains \u00e9taient euphoriques au sujet de la d\u00e9b\u00e2cle facile et inattendue inflig\u00e9e par l'Ethiopie et le Gouvernement f\u00e9d\u00e9ral de transition (TGF) \u00e0 l'Union des tribunaux islamiques (ICU) le mois dernier, le scepticisme selon lequel la stabilit\u00e9 peut \u00eatre ramen\u00e9e dans cette nation africaine tr\u00e8s patiente, reste \u00e9lev\u00e9.\n <\/p>\n
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Beaucoup d\u00e9pend maintenant, selon des sp\u00e9cialistes r\u00e9gionaux, de la possibilit\u00e9 ou non de persuader le TFG irascible \u00e0 faire des concessions de grande port\u00e9e pour faire entrer des \u00e9l\u00e9ments mod\u00e9r\u00e9s de l'ICU et de ses clans associ\u00e9s dans le gouvernement comme partie int\u00e9grante d'une solution politique de large consensus.<\/p>\n
Sans des progr\u00e8s tangibles dans ce sens, affirment-ils, les pays africains seront tr\u00e8s r\u00e9ticents \u00e0 fournir des troupes \u00e0 toute force de maintien de paix qui remplacera th\u00e9oriquement les forces \u00e9thiopiennes qui ont men\u00e9 la campagne militaire et ont amen\u00e9 le TFG \u00e0 Mogadiscio, la capitale.<\/p>\n
Pour sa part, le Premier ministre \u00e9thiopien Meles Zenawi serait press\u00e9 de retirer ses forces, sachant que leur pr\u00e9sence, particuli\u00e8rement dans la capitale, peut et sera utilis\u00e9e pour rallier un sentiment nationaliste contre l'Ethiopie, l'ennemi traditionnel de la Somalie, et le TFG.<\/p>\n
"Les Ethiopiens ont dit clairement qu'ils veulent se retirer d\u00e8s que possible", selon une source diplomatique bien inform\u00e9e qui a requis l'anonymat. "Leur objectif qui est de d\u00e9truire militairement les tribunaux a \u00e9t\u00e9 atteint, et maintenant, ils veulent partir parce qu'ils savent qu'ils vont \u00eatre la cible de toutes sortes de trucs".<\/p>\n
Au m\u00eame moment, cependant, aussi bien Meles que le TFG ne savent toujours pas au juste si, et \u00e0 quel point les forces de l'ICU — qui, apr\u00e8s avoir enregistr\u00e9 de lourdes pertes dans les premiers jours de combats autour de la capitale provisoire Baidoa, ont simplement abandonn\u00e9 Mogadiscio et d'autres villes qu'ils occupaient pr\u00e9c\u00e9demment — ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9ellement vaincues.<\/p>\n
"Je ne pense pas que les Ethiopiens partiront de si t\u00f4t, parce que Meles sait que s'ils le font, les Islamistes prendront encore le contr\u00f4le des villes, et le TFG n'a pas les moyens de les en emp\u00eacher", a d\u00e9clar\u00e9 Ted Dagne, un v\u00e9t\u00e9ran des questions de la Corne de l'Afrique au 'Congressional Research Service' (CRS).<\/p>\n
"C'est comme si les islamistes ont \u00e9t\u00e9 vaincus, mais ce qu'ils ont fait, c'est de prendre le maquis", a-t-il dit \u00e0 IPS. "Nous ne savons pas ce qu'ils vont faire ou comment ils vont resurgir".<\/p>\n
"Beaucoup de milices des (tribunaux) se sont plus ou moins volatilis\u00e9es", selon la source diplomatique. "Elles sont toujours pr\u00e9sentes; elles sont toujours arm\u00e9es, et il y a une possibilit\u00e9 r\u00e9elle qu'elles deviennent une insurrection si une solution politique ne peut pas \u00eatre imagin\u00e9e".<\/p>\n
L'ICU s'est fait conna\u00eetre sur la sc\u00e8ne internationale pendant l'\u00e9t\u00e9 dernier lorsque ses milices ont vaincu la coalition des seigneurs de guerre soutenue par les Etats-Unis et les ont chass\u00e9s de Mogadiscio. Washington avait accus\u00e9 les tribunaux d'h\u00e9berger trois suspects d'al Qaeda qui seraient impliqu\u00e9s dans les attentats \u00e0 la bombe de 1998 contre les ambassades am\u00e9ricaines \u00e0 Nairobi et \u00e0 Dar es Salaam.<\/p>\n
Pendant le reste de l'\u00e9t\u00e9 et durant l'automne, les tribunaux, qui \u00e9taient soutenus par d'importants clans et hommes d'affaires, ont rapidement \u00e9tendu leur contr\u00f4le sur la majeure partie du reste du pays, s'attirant, selon certaines informations, beaucoup de soutien populaire pour avoir ramen\u00e9 la s\u00e9curit\u00e9, la loi et l'ordre dans des villes et cit\u00e9s qui avaient \u00e9t\u00e9 le champ de bataille des seigneurs de guerre depuis 1991.<\/p>\n
Cependant, comme ils \u00e9tendaient leur influence, Meles, qui a accus\u00e9 les tribunaux de soutenir les Somalis insurg\u00e9s en Ethiopie, a envoy\u00e9 quelque 8.000 hommes \u00e0 Baidoa pour d\u00e9fendre le TFG et aider \u00e0 entra\u00eener ses forces.<\/p>\n
Au milieu des tensions croissantes provoqu\u00e9es aussi bien par la pr\u00e9sence des troupes \u00e9thiopiennes que par l'approbation par le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l'ONU d'une r\u00e9solution — \u00e0 l'initiative des Etats-Unis — qui dispensait une force de maintien de paix soutenant le TFG d'un vieil embargo sur les armes contre la Somalie, les milices de l'ICU ont attaqu\u00e9 la capitale provisoire \u00e0 la mi-d\u00e9cembre, mais ont \u00e9t\u00e9 rapidement submerg\u00e9es par la puissance de feu \u00e9thiopienne largement sup\u00e9rieure.<\/p>\n
L'administration Bush ne cache pas son soutien \u00e0 l'Ethiopie, dont les forces arm\u00e9es, peut-\u00eatre les plus puissantes en Afrique subsaharienne, ont re\u00e7u une aide militaire et une formation am\u00e9ricaines consid\u00e9rables au cours de cette derni\u00e8re d\u00e9cennie.<\/p>\n
En fait, \u00e0 la veille de l'attaque des tribunaux, le sous-secr\u00e9taire d'Etat am\u00e9ricain aux affaires africaines, Jenayi Frazer, a dit aux journalistes \u00e0 Washington que la direction des tribunaux "est maintenant contr\u00f4l\u00e9e par des individus des cellules d'al Qaeda… (qui sont) des terroristes", tandis que le d\u00e9partement d'Etat a par la suite d\u00e9fendu la contre-offensive de l'Ethiopie comme une r\u00e9ponse \u00e0 une "agression" des islamistes.<\/p>\n
En plus d'avoir, selon certaines informations, partag\u00e9 des renseignements avec les Ethiopiens, les Etats-Unis, au cours de la semaine \u00e9coul\u00e9e, ont \u00e9galement d\u00e9ploy\u00e9 des navires de la marine le long de la c\u00f4te sud de la Somalie non loin de sa fronti\u00e8re avec le Kenya, o\u00f9 certains des \u00e9l\u00e9ments les plus radicaux des milices des tribunaux se seraient retir\u00e9s, apparemment dans l'espoir d'emp\u00eacher leur fuite par la mer.<\/p>\n
M\u00eame si des responsables am\u00e9ricains ont exprim\u00e9 une grande satisfaction au sujet de la d\u00e9b\u00e2cle des tribunaux, ils sont de plus en plus conscients que la victoire pourrait \u00eatre de courte dur\u00e9e, en particulier si une force de maintien de paix capable de remplacer les Ethiopiens ne peut pas \u00eatre constitu\u00e9e avant que Meles ne d\u00e9cide s'il doit retirer ses troupes.<\/p>\n
Ainsi, la semaine derni\u00e8re, Washington a principalement pes\u00e9 de tout son poids pour persuader l'Ouganda qui, plus t\u00f4t cet automne, avait promis 1.000 hommes \u00e0 une force de maintien de paix, \u00e0 se pr\u00e9parer pour un d\u00e9ploiement rapide. En fait, Fraser a rencontr\u00e9 Meles et le pr\u00e9sident ougandais Yoweri Museveni \u00e0 Addis Abeba jeudi. "Museveni subit beaucoup de pressions", a indiqu\u00e9 la source diplomatique.<\/p>\n
Mais des analystes r\u00e9gionaux \u00e0 Washington consid\u00e8rent qu'il est peu probable que Museveni, dont les troupes manquent d'exp\u00e9rience sur le champ de bataille et d'\u00e9quipement lourd comme celui des Ethiopiens, puisse aller jusqu'au bout en l'absence d'engagements fermes de la part d'autres d'Etats africains, estime David Shinn, un ancien ambassadeur en Ethiopie, qui enseigne \u00e0 l'Institut Johns Hopkins pour des \u00e9tudes internationales avanc\u00e9es.<\/p>\n
"Je ne pas m'imaginer qu'ils s'y engagent sans que d'autres ne s'engagent \u00e9galement", a-t-il indiqu\u00e9, notant qu'il y a eu des rumeurs selon lesquelles le Nigeria et le Soudan pourraient \u00eatre dispos\u00e9s \u00e0 envoyer des troupes, mais que, jusqu'ici, une force de maintien de paix "est toujours fondamentalement le fruit de l'imagination de quelqu'un". Il a \u00e9galement soulign\u00e9 qu'il ne restait plus beaucoup de temps. "Les Ethiopiens ne peuvent pas rester autour de Mogadiscio et \u00e0 l'int\u00e9rieur de la Somalie plus de quelques semaines", a-t-il dit. Pendant ce temps, des diplomates europ\u00e9ens se sont rencontr\u00e9s \u00e0 Bruxelles cette semaine pour insister sur l'importance d'aboutir \u00e0 un r\u00e8glement politique de large consensus qui ferait entrer dans le TFG des membres mod\u00e9r\u00e9s des tribunaux — dont certains sont toujours \u00e0 Mogadiscio ou sont \u00e0 Nairobi — et leurs clans associ\u00e9s, en particulier les Hawiye qui sont les plus nombreux \u00e0 Mogadiscio.<\/p>\n
Dans l'\u00e9tat actuel des choses, le gouvernement de transition reste un groupe h\u00e9t\u00e9roclite et irascible de seigneurs de guerre et de chefs de clans avec tr\u00e8s peu, sinon pas du tout de soutien dans la capitale elle-m\u00eame, un fait mis en \u00e9vidence par l'absence presque totale de r\u00e9ponse \u00e0 sa demande de rendre toutes les armes \u00e0 ses forces de s\u00e9curit\u00e9 cette semaine.<\/p>\n
Mais on doute beaucoup que le TFG, et en particulier son Premier ministre, Ali Mohammed Gedi, ait l'envie ou la volont\u00e9 de faire les compromis n\u00e9cessaires. "Gedi n'inspire pas confiance", selon la source diplomatique, et "il y a de s\u00e9rieux doutes que ces gars du TFG puissent \u00eatre \u00e0 la hauteur. Et s'ils n'y arrivent pas, les possibilit\u00e9s qu'une insurrection se d\u00e9veloppe augmentent rapidement".<\/p>\n
Ces derniers jours, Washington a montr\u00e9 une plus grande compr\u00e9hension pour l'insistance des Europ\u00e9ens pour un r\u00e8glement politique, selon Dagne. "Il se peut que nous assistions \u00e0 un petit changement de politique et qu'on mette plus l'accent sur le dialogue et l'importance de faire entrer des \u00e9l\u00e9ments mod\u00e9r\u00e9s dans les rangs, au moment m\u00eame o\u00f9 (Washington) accro\u00eet la pression sur l'Ouganda et d'autres pays africains pour qu'ils fournissent des troupes".<\/p>\n
"Mais le seul moyen d'obtenir cela est de faire entrer une grosse part de la direction des (tribunaux) au gouvernement pour montrer aux hommes de troupe qu'aucune insurrection n'est n\u00e9cessaire", a-t-il ajout\u00e9.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
WASHINGTON, 5 jan (IPS) – Alors que des responsables am\u00e9ricains \u00e9taient euphoriques au sujet de la d\u00e9b\u00e2cle facile et inattendue inflig\u00e9e par l'Ethiopie et le Gouvernement f\u00e9d\u00e9ral de transition (TGF) \u00e0 l'Union des tribunaux islamiques (ICU) le mois dernier, le… Continue Reading