NATIONS UNIES, 14 nov (IPS) – Le travail humanitaire international est l'une des professions les plus risqu\u00e9es au monde. Le personnel humanitaire est constamment menac\u00e9 ou victime d'enl\u00e8vements, de harc\u00e8lements, de privations de libert\u00e9 ou de violences, selon les Nations Unies.<\/p>\n
<\/p>\n
D'apr\u00e8s les chiffres du d\u00e9partement am\u00e9ricain du Travail, sur les dix professions civiles les plus risqu\u00e9es au monde, celle de travailleurs humanitaires arrive en cinqui\u00e8me position, derri\u00e8re les b\u00fbcherons et les pilotes (qui comptent chacune 92,4 d\u00e9c\u00e8s sur 100.000 travailleurs), les p\u00eacheurs (86,4 d\u00e9c\u00e8s) et les ouvriers de l'industrie du fer et de l'acier (47 d\u00e9c\u00e8s).<\/p>\n
Selon un rapport publi\u00e9 par les Nations Unies, des centaines de travailleurs humanitaires et de membres de son personnel affrontent chaque jour des situations extr\u00eamement risqu\u00e9es dans des r\u00e9gions du monde soumises \u00e0 des troubles graves, comme c'est le cas en Irak, en Afghanistan, en Somalie, au Soudan, en Ethiopie, en Erythr\u00e9e, en Isra\u00ebl ou en Ha\u00efti.<\/p>\n
“A tous points de vue, travailler pour l'aide internationale est une profession dangereuse”, estime le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral des Nations Unies, Kofi Annan. Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, l'ONU et son personnel humanitaire” se sont mis en situation de danger extr\u00eame pour pouvoir accomplir leurs mandats”, note-t-il.<\/p>\n
L'an dernier, l'ONU a perdu 15 membres de son personnel, d\u00e9c\u00e9d\u00e9s dans l'exercice de leurs fonctions, et ce chiffre ne prend pas en compte les casques bleus morts en service ou les travailleurs ayant trouv\u00e9 la mort dans des accidents d'avion.<\/p>\n
Les risques qui p\u00e8sent sur le personnel des Nations Unies vont des menaces aux attaques physiques, en passant par le vol \u00e0 main arm\u00e9e, et le nombre d'actes de violence \u00e0 leur \u00e9gard est plus important dans des r\u00e9gions d'Afrique et d'Am\u00e9rique latine.<\/p>\n
Sur le continent africain, 97 incidents ont ainsi \u00e9t\u00e9 recens\u00e9s, principalement au Soudan (29), en C\u00f4te d'Ivoire (24) et au Liberia (9). En Am\u00e9rique latine, 84 faits de violence ont \u00e9t\u00e9 commis \u00e0 l'\u00e9gard des travailleurs onusiens, dont les plus graves ont eu lieu en Ha\u00efti (25) et au P\u00e9rou (15).<\/p>\n
“La s\u00e9curit\u00e9 du personnel de l'ONU et des travailleurs humanitaires n'est pas assur\u00e9e dans des pays comme l'Afghanistan, la Somalie et le Soudan”, note le rapport des Nations Unies, intitul\u00e9 “La s\u00e9curit\u00e9 et la s\u00fbret\u00e9 du personnel humanitaire et la protection du personnel de l'ONU”.<\/p>\n
“Les gouvernements d'Erythr\u00e9e et d'Ethiopie et les autorit\u00e9s isra\u00e9liennes maintiennent toujours en d\u00e9tention du personnel onusien, leur refusant le droit de l'ONU \u00e0 la protection, et ce en violation des conventions (internationales)”, indique-t-il.<\/p>\n
En Cor\u00e9e du Nord, en Ethiopie, au Sri Lanka et au Y\u00e9men, les autorit\u00e9s persistent \u00e0 retenir des \u00e9quipements essentiels de communication et de s\u00e9curit\u00e9, et \u00e0 imposer des restrictions sur le mouvement des biens et des moyens de communication qui sont indispensables aux op\u00e9rations de l'ONU”, souligne le rapport.<\/p>\n
Au Sri Lanka, par exemple, le gouvernement entrave le travail de l'organisation en imposant des restrictions et des retards \u00e0 l'importation de mat\u00e9riel de communication et de s\u00e9curit\u00e9. Celles-ci “ont des cons\u00e9quences d\u00e9sastreuses pour les b\u00e9n\u00e9ficiaires des programmes de l'ONU, mais \u00e9galement sur la s\u00e9curit\u00e9 de son personnel”, rapporte ce document.<\/p>\n
Une autre \u00e9tude, qui doit \u00eatre publi\u00e9e prochainement et qui reprend la plupart des incidents intervenus entre 1997 et 2005, conclut que les actes de violence \u00e0 l'\u00e9gard des travailleurs humanitaires sont en constante augmentation.<\/p>\n
L'an dernier, l'Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale de l'ONU a adopt\u00e9 le “Protocole facultatif \u00e0 la Convention sur la s\u00e9curit\u00e9 du personnel des Nations Unies et du personnel associ\u00e9”. Ce texte de huit articles renforce l'application de la Convention de 1994, qui couvre le personnel engag\u00e9 dans des op\u00e9rations de maintien de la paix, et \u00e9largit ses dispositions au personnel de l'ONU engag\u00e9 dans des activit\u00e9s d'aide humanitaire, politique et d'aide au d\u00e9veloppement dans le cadre de la consolidation de la paix ou de l'aide humanitaire d'urgence.<\/p>\n
Manuel Bessler, du Bureau de coordination des affaires humanitaires de l'ONU, avait alors indiqu\u00e9 que ce protocole serait sans doute \u00e9tendu au personnel des organisations humanitaires travaillant en partenariat avec les Nations Unies, comme \u2018l'International Rescue Committee\u2019, Oxfam ou certaines sections nationales de M\u00e9decins sans fronti\u00e8res, par exemple.<\/p>\n
“Apr\u00e8s 60 ann\u00e9es de travail sur le terrain, dans des r\u00e9gions du monde o\u00f9 s\u00e9vissent les pires conflits, Oxfam a l'habitude des environnements difficiles et, dans certains cas, des menaces directes”, explique Jane Cocking, directeur adjoint des affaires humanitaires pour cette organisation non gouvernementale (ONG) bas\u00e9e \u00e0 Londres.<\/p>\n
Pour y faire face, l'ONG mise sur plusieurs strat\u00e9gies : \u00eatre accept\u00e9e par les communaut\u00e9s locales, mettre en avant sa neutralit\u00e9 humanitaire, instaurer des politiques \u00e9quitables, des couvre-feux, utiliser des gardes non arm\u00e9s, etc.<\/p>\n
“Dans les endroits o\u00f9 nous estimons que le risque est trop \u00e9lev\u00e9 pour nos \u00e9quipes — au regard de l'impact de l'aide humanitaire qui pourrait y \u00eatre apport\u00e9e — nous d\u00e9ciderons occasionnellement d'\u00e9vacuer notre personnel”, explique-t-elle \u00e0 IPS.<\/p>\n
“Mais si nous consid\u00e9rons que nous pouvons avoir une influence positive sur la vie des populations, nous revenons d\u00e8s que la situation en terme de s\u00e9curit\u00e9 le permet”, ajoute-telle.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
NATIONS UNIES, 14 nov (IPS) – Le travail humanitaire international est l'une des professions les plus risqu\u00e9es au monde. Le personnel humanitaire est constamment menac\u00e9 ou victime d'enl\u00e8vements, de harc\u00e8lements, de privations de libert\u00e9 ou de violences, selon les Nations… Continue Reading